心得体会:树立高质量发展标杆(最新)

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心得体会:树立高质量发展标杆(最新)

总书记多次强调:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”省委十三届三次全会紧扣党中央高质量发展要求和X 发展实际,明确了“六个高质量”的重点任务,其中改革开放高质量具有关键作用。作为中国发展速度最快、最具国际竞争力的开发区之一,X工业园区以新时代中国特色社会主义思想为指导,遵照“改革不停顿、开放不止步”的要求,按照省委坚持系统化思维、注重规律性把握、当好“两个标杆”的要求,在市委、市政府坚强领导下,牢牢抓住“国家开放创新综合试验”这个牛鼻子,围绕打造中国开发区升级版、建设世界一流高科技产业园区、提升国际化开放合作水平三大发展目标,全面推进开放合作、产业优化升级、国际化创新驱动、行政体制改革和城市综合治理“五大示范平台”建设,努力当好全省改革开放高质量的“领头雁”。

主动融入国家战略,形成更具活力的全面开放格局。开放是X工业园区的底色和基因,是推动园区在各个历史阶段实现引领性发展的强大动力。在国家新一轮扩大开放中,园区将不遗余力抢抓机遇,深入推进开放创新综合试验、构建开放型经济新

体制两大“国字号”改革,多层次、全方位拓展对外开放的广度和深度。持续提升经济国际化质量水平。紧跟国际产业变革和经济发展前沿,主动融入“一带一路”建设,对接国家开放战略,提升投资贸易便利化水平,重点发展电子信息、智能制造、健康医疗等产业,集聚总部经济、流量经济、消费经济与城市功能要素经济,实现高端服务、高端制造双轮驱动。全力支持博世、三星等一批优质外资企业扎根园区,鼓励跨国公司在园区设立区域总部、研发中心、营销中心、共享服务中心等高端项目。探索“零地招商”“退二优二”等利用外资新模式,盘活存量土地,提升单位土地投入产出水平。坚持以亩产论英雄,在亩均投入强度、产值、税收等方面明确量化指标,切实提高外资企业准入门槛,全面优化园区经济国际化的能级和层次。加快复制叠加自贸区功能。在前期复制推广52项自贸区政策功能的基础上,继续争取复制24项自贸区政策。发挥全国首个国家级境外投资服务示范平台作用,为企业海外投资提供政策咨询等综合性一站式服务,共享境外投资机遇。扩大以金融为重点的服务业开放,积极推进中新跨境人民币业务试点、跨国公司资金集中运营等创新业务。主动抢抓长三角一体化机遇。鼓励国资国企采取政府间合作、区域成片开发、管理经验输出等多种方式,在更广领域、更高层面进行高质量对外投资,积极推进苏宿工业园、苏通科技产业园、苏滁现代产业园等合作共建项目,不断拓展发展空间。力争到2020年,

园区的全球战略定位、全球运作意识进一步增强,通过持续深化开放引领和国际合作,推动园区国际影响力和竞争力迈上新台阶。

集聚高端创新资源,构筑更高层次的现代经济体系。X工业园区在发展过程中始终坚持创新是第一动力、人才是第一资源。在高质量发展新征程中,园区将以建设现代化经济体系为目标,以开放创新、科技创新引领全面创新,全力推进园区制造向创造转变、速度向质量转变、产品向品牌转变。着力构建“2+3”特色产业体系。大力推动电子信息、机械装备两大千亿元级主导产业优化升级,力争2018年两大行业新增高新技术企业120家、总数突破1000家。聚焦发展生物医药、人工智能、纳米技术应用三大特色产业,加快建立新产业、新投入、新动能指标体系,力争到2020年形成千亿元级规模的战略主导产业。着力推进重大创新平台建设。引进更多国内外原创型、应用型科研院所、创新中心,积极争取国家级高端创新平台落户园区,加快推进纳米真空互联实验站二期等一批重大创新平台建设,力争到2020年全社会R&D 经费占GDP比重达到5%以上,研发机构总数达到500家。着力打造创新创业人才高峰。强化引才聚才制度设计,提档升级“金鸡湖人才计划”,大力引进具有原创成果、能够突破产业核心关键技术的重大创新团队。完善公开透明的科技项目申请、科技经费分配、科技成果评价体系,构建科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新

项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同利益收入对接的机制,打造一批前瞻性、原创性、标志性的科技创新成果。到2020年基本形成以创新驱动为核心、以服务经济为主体、以高端制造为基础、以优秀人才为支撑的现代化经济体系,服务业增加值占GDP比重达50%以上,新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达60%。

持续优化营商环境,打造更高效的管理服务品牌。在开发开放历程中,园区形成了以“亲商、安商、富商”为核心的“园区经验”。面对高质量发展要求,园区将通过持续发挥改革的深刺激、强刺激作用,率先营造审批事项最少、服务效率最高、管理最规范、市场最具活力、综合成本最佳的国际一流营商环境。深化开发区体制改革。扩大大部制改革成果,进一步完善“集中高效审批—分类监管与服务—综合行政执法”的现代政府治理框架。放大高端制造与国际贸易区、独墅湖科教创新区、阳澄湖半岛旅游度假区、金鸡湖中央商务区四大功能板块作用,完善园区党工委统一领导,功能区负责经济发展,街道(社工委)负责社会治理的管理架构,形成“特色鲜明、功能互补、管理高效、竞相发展”的格局。放大“放管服”改革效应。推进网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面的审批模式,推动网上大厅、实体大厅线上线下相互融合,扩展“2333”改革服务内涵,统筹推进“证照分离”“多证合一”和基层政务公开标准化规范化等改革试点,持续激发市场主体活力。优化招商、税收

模式。以成立X工业园区投资促进局有限公司为契机,以产业化、市场化、专业化的理念,瞄准目标产业精准发力,加速更多优质项目落地。建立“四新经济”包容审慎监管机制,全面推进“办税一网通”改革,在新办企业涉税事项办结、减少办税次数、缩短申报时间、降低总税负、完善税后流程等方面先行先试。到2020年推动园区全面完成大部制改革,全面实现政企分离,全面理顺国资管理体制,全面深化完成国有企业现代公司制改革,全面建立适应园区开放创新发展的现代政府管理体制。

聚焦共建共治共享,完善更高水平的社会治理模式。园区深入借鉴新加坡社会管理经验,形成了共建共治共享的鲜明特色。为更好满足群众多样化需求,园区将着力针对发展不平衡不充分问题,加快建立与城市现代化相适应的社会治理创新体系,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。突出民生治理。实施富民增收行动计划,大力扶持就业创业,提升社会保障水平,确保居民人均可支配收入增幅高于GDP增幅。促进公共服务均衡优质发展,聚焦群众关心的教育、就业、医疗、养老等难点热点问题,深化改革,提升供给质量,加快打造“健康园区”“文化园区”“平安园区”“幸福园区”。建设“智慧城市”。依托“城市大脑”平台,加快推进“智能管控”等信息化项目建设,进一步探索大数据、人工智能在城市治理领域的深度、集成应用。围绕“三库、三通、四纬度、九枢纽”,高起点规划信息化基础设施。加大智慧社区、

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