烟花爆竹安全监管(课件)

烟花爆竹的含义及其分类
• （一）烟花爆竹的含义 • 烟花爆竹统称花炮。是以烟火药原料制成的，通过着火源作 • 用燃烧或爆炸并伴有声、光、色、烟雾等效果的工艺品。烟花爆 • 竹作为一种燃烧爆炸物品，其生产、储存、运输、销售、燃放等 • 各处环节都易燃烧爆炸，历来属于高危险行业。 • （二）产品的分级分类
20g
造型玩具 类
注：以上所有产品指单个产品质量
①A级：适应于由专业燃放人员燃放，在特定条件下燃放的 产品。
②B级：适应于室外大的开放空间燃放的产品，当按照说明燃
放时，距离产品及其燃放轨迹25m以上的人或财产不应受 到伤害。
③C级：适应于室外相对开放的空间燃入的产品，当按照说明
燃放时，距离产品及其燃放轨迹5m以上的人或财产不应受到 伤害。
• 7、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费 • 8、厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合国家标准 • 9、有职业病预防措施，并为从业人员配备符合国家、行业标准 的劳动防护用品 • 10、依法进行安全评价 • 11、有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案 • 12、有生产安全事故应急救援预案、组织、人员，配备必要的应 急救援器材、设备 • 13、法律、法规规定的其它条件
A级
C级
组合烟花 类
礼花弹类 旋转类 架子烟花
20g 30g（有轴） 15g（有轴） 5g
接上表
产品 分级 产品分类 药量（不大于） 产品 分级 产品分类 药量（不大于）
喷花类
吐珠类 升空类 组合烟花 类
200g
80g（≤4g/发） 30g 3000g(内筒型单 筒内径）
线香类
造型玩具 类 喷花类
• 7、参与相关特别在事故调查处理，负责承办事故结案 工作和监督事故查处的落实情况 • 8、参与相关事故的应急救援工作
安全生产许可证的实施和监督
• • • • • • • 烟花爆竹生产企业安全生产许可证的有效期为三年， 企业取得安全生产许可证后，应当履行： 1、不得降低安全条件 2、加强日常安全生产管理 3、接受各级安全监管部门的监督检查 安全生产许可证颁发管理机关应当做到： ① 加强对取得安全生产许可证企业的监督检查 ② 以现企业不再具备条例规定的安全生产条件，应当 暂扣或者吊销其安全生产许可证
烟火剂的管理
• （一）烟火剂主要成分及技术要求见表 作用 技术要求 1、含有大量氧，2、燃烧时容易 分解放出氧 3、本身是一种化合 物，稳定性较好 4、吸湿性小， 对人体的危害性小 5、用它配制 的烟火药对机械作用的敏感度不高 1、燃烧时能放出尽量多的热量 2、 容易被氧化剂中的氧或空气中的氧 3 气氧化 3、燃烧时能与氧生成氧 化物，并且所需要的氧最少 4、 在±60℃的范围内，具有足够的 化学和物理安定性 5、本身不吸 4 湿或者吸湿性很小 6、对人体没 有毒害，材料来源广泛 序号 1 2 原料名称 氯酸钾 高氯酸钾、硝 酸钾、硝酸钡、 硝酸锶、氯化 铝 木炭
4、 1．1 级工房应设置防护屏障。 5、确保安全疏通绝对畅通 6、生产厂房必须与所生产的产品类别和生产规模
相适应
7、其它
（2）生产环境 • 1、含易燃易爆的有毒固体形物的废水处理 • 2、含易燃易爆的有毒固体形物的废水进入地层或地表水， 须由专人负责 • 3、清扫工房、车间药房的规定 • 4、厂房、车间、仓库附近种植吸毒的植物 （3）设备维修 1、设备 2、设备维修 （4）防护用品
烟花爆竹行业存在的主要问题
• • • • • • 1、违法生产现象严重 2、生产企业不具备基本的安全条件 3、设备落后，工艺不合理 4、安全管理制度不健全 5、从业人员素质低，教育培训滞后 6、日常安全监管不力
预防事故发生的的主要措施
（一） 隔绝火源、电源 （二） 严禁碰撞、摩擦 （三） 妥善处理余药废料 （四） 控制灾害程度的主要措施 1、在生产中必须坚持“少量、多次、勤运走” 的安全原则 2、控制裸露药物的储存和领用 3、必须在专用工房内进行生产、储存，严禁混 合使用工房 4、生产工作时间必须穿棉布衣服，或者防火服 装 5、配备不同的消防器材
6
酚醛树脂、虫 胶、聚乙烯醇
1、在设计烟火剂中起特种效 果作用 2、材料来源较广泛， 不是稀有的 3、本身不吸湿 或吸湿性很小 4、对人体没 7 有毒害 5、本身是一种可燃 物质，但机械敏感度又不高
苯甲酸钾 （钠）、苯 二甲酸氢钾、 成烟物
含氯 有机物
8
六氯乙烷、
聚氯乙烯
溶剂
9
汽油、香蕉 水、酒精
（三）烟花爆竹的销售管理 • 1、批发销售单位必须具备基本安全条件： • ① 依法办理工商登记 • ② 有固定的经营场所 • ③ 有符合安全条件的储存仓库 • ④ 有足够的流动资金 • ⑤ 建立健全岗位安全生产责任制、安全管理制度的操 作规程 • ⑥ 经营人员培训合格 • ⑦ 要核定零售网点的烟花爆竹存放量 • 2、销售许可证的颁发与监管 • 3、烟花爆竹在经营活动中必须规范
④D级：适应于近距离燃放，当按照说明燃放时，距离产品及
其燃放轨迹1m以上的ห้องสมุดไป่ตู้或财产不应受到伤害。
（三）安全性能
烟火药的安全性能检测包括：跌落试验；殉爆试验；热安 定 性；吸湿性；水份；PH值；低温试验；摩擦感度；火焰感度等。 ① PH值应为5-9 ② 吸湿率应≤2.0％，笛音剂、粉状黑火药应有≤4.0； ③ 热安定性为75℃±2℃、48h下应无分解现象； ④ 低温试验：在-25℃-35℃、48h条件下应无分解现象； ⑤ 产品的跌落试验、殉爆试验应不爆燃； ⑥ 烟火药的摩擦感度≤60％，撞击感度≤50％（摩擦类除 外）。
（二）烟火药制造与安全要求 • 1、原材料安全要求 • 2、粉碎与筛选安全要求 • 3、配药与混合安全要求，主要有以下三个过程 • ① 领药 • ② 称药 • ③ 混药 • 大多数烟花爆竹工厂采用反复过筛法或溜斗法手工混 合烟火药，但无论手工混合还是机械混合都要注意多方 面的安全 • 4、亮珠制作安全要求 • 机械制作、手工制作亮珠都应遵循一定的安全要求， 切实保障操作安全
（二）生产条件和环境 （1）生产条件 生产条件必须具备本质安全型，所谓本质安全型是： 生产厂房和设备必须符合国家标准和安全生产流程，能控 制重大事故。 1、生产厂房和储存仓库的设置必须保证足够的内 外部距离。 2、厂房工艺布置应做到“五分开”。 危险品生产工区与行政生活区分开；有药工序与无 药工序分开；危险1．1级（A）工序与普通1．3（C）工 序分开；有火源与无火源分开；生产车间与药物、成品库 分开。 3、生产厂房平面布置应符合安全生产流程，做到 小型分散。烟花爆竹的生产工艺宜采用先进技术，做到隔 离操作，并减少厂房内存药量和操作人员，做到小型分散。
第三章 烟花爆竹的安全监管
• 一、烟花爆竹安全监管职责 • 二、安全生产许可证的实施和监管 • 三、执法检查、处罚依据 • 四、收缴、打击、取缔非法生产、销售、 储存、运输烟花鞭炮工作中应注意的问 题
烟花爆竹安全监管职责
• 1、研究起草烟花爆竹行业安全生产方面的规章、规程 合标准 • 2、监督检查烟花爆竹企业贯彻执行安全生产法律、法 规和方针、政策情况 • 3、监督检查烟花爆竹企业安全生产条件、设备设施安 全、劳动防护用品使用情况和有关人员安全资格持证 情况；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位 • 4、按照职责范围，监督检查建设项目安全设施“三同 时”情况 • 5、负责烟花爆竹生产经营单位安全生产监督管理 • 6、负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和安 全生产许可证、销售许可证发放工作，并监督检查
烟花鞭炮生产安全一般规定
• （一）人员要求 • 1、对新进厂和变换工种的工人必须进行安全教育和技术培 • 训，取得操作合格证后，才能上岗生产。 • 2、严禁穿戴硬底、钉底鞋和不防静电积累、易燃的化纤衣 物，不准带有钢铁制品的钮扣、发夹、刀剪、锁链等进入危险生 产区。 • 3、从事粉尘作业人员应定期进行保健检查。患职业禁忌症 者，不得安排从事有禁忌的作业，不得安排未满18周岁的人员和 残废人员从事制药、配料及筑压药工序作业。 • 4、严禁酒后上班。 • 5、作业时不许离岗串岗，不得穿戴有药尘的工作服进入其 它工房。
• GB16631-2004把产品分为喷花类、旋转类、升空类、旋 • 转升空类、吐珠类、线香类、烟雾类、造型玩具类、摩擦类、小 • 礼花类、礼花弹类、架子烟花、爆竹类、组合烟花十四类。
按照产品的药量及所能构成的危险性分为A、B、C、D四 级（产品分级与药量见表10－1） 表10-1
产品 分级 产品分类 药量（不大于） 产品 分级 产品分类 喷花类 喷花类 吐珠类 升空类 吐珠类 升空类 组合烟花 爆竹类 小礼花类 旋转类 旋转升空 类 药量（不大于） 200g 20g（≤2g/发） 10g 1500g（内筒型单 筒内径＜40mm) 2.0g/发（黑火药）
25g
15g 2g 1500g（内筒型 单筒内径＜ 40mm)
组合烟花
8g/个（黑火药）
爆竹类
2mg（拉爆类） D级
摩擦类 200mg（摩擦火 药类） 400mg（擦地炮 类） 烟雾类 旋转 旋转升空 类 200g 1g 5g 3g
B级
小礼花类 旋转类
2g/个（其他） 50g 60g（有铀） 30g（无铀） 旋转升空 类
•
烟花爆竹安全监管
宁乡县安监局 刘腊明 2011年6月
烟花爆竹安全监管
• 第一节 烟花爆竹概述
• 第二节 烟花爆竹的安全技术管理 • 第三节 烟花竹的安全监管
第一章 烟花爆竹概述
• • • • 一、烟花爆竹的含义及分类 二、烟花鞭炮生产安全一般规定 三、烟花爆竹行业存在的主要问题 四、预防事故发生的主要措施
烟花爆竹企业执法检查内容
序号 项目 检查内容 检查方法 处理措施
1
1．是否遵守国家法律法规，有无违法记录； 2．是 1．走访当地安 1．责令限期整改， 否建立健全各项安全制度、措施，有无相关法律法 监等监管部门； 逾期不整改的，责 规资料； 3．主要负责人是否有拒绝执行安全行政 2．现场查阅资 令停产整改； 监督管理部门及其安全监察员安全监察指令； 料；3．检查申 执行法 2．没收非法所得， 律规章 4．是否已申请安全生产许可证，并为领证创造条件； 报资料、察看整 处10万元以下罚款； 5．是否自觉对存在的安全隐患进行了检查整改； 改项目；4．对 3．吊销安全生产 6．接受转让和使用伪造安全生产许可证组织生产的； 有关人员进行考 许可证。 7．转让安全生产许可证 试；
第二章 烟花爆竹的安全技术管理
一、烟花爆竹生产企业安全生产许可制度
二、烟火剂的管理
烟花爆竹生产企业安全生产许可制度
• 《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹生产企业安 全生产许可制度实施办法》规定：“国家对烟花爆竹 生产企业实行安全生产许可制度，企业未取得安全生 产许可证的，不得从事生产活动” 烟花爆竹企业要取得安全生产许可证，必须具备下 列安全生产条件：
•
• 1、建立、健全安全生产责任制度，制定完备的安全生产规章制 度和操作规程 • 2、安全投入符合安全生产要求 • 3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员 • 4、主要负责人和安全生产管理人员经考核合格 • 5、从业人员经安全生产教育和培训合格 • 6、特种作业人员经专门培训合格，执证上岗
氧化剂
可燃物
硫、硫化锑、 漆片、酚醛树 脂
1、有一定的氧化性能 2、本 身吸湿性小，对人体没有毒害 着色剂 3、能为火焰产生较理想的彩 色 4、安定性能较稳定 5、 非稀有材料，来源广泛
5
碱式碳酸铜、 硝酸锶、草酸 钠、氧化铜、 氟硅酸钠
1、使烟火药能够造粒，保证 亮珠有足够的机械强度，能在 发射和燃烧时的压力下不会破 碎或剥落 2、使烟火剂各成份 粘合剂 能混合均匀，并在运输中不会 因震动而分离 3、使某些需要 压装成大密度的烟火剂能够粘 结紧密，在燃烧中能够逐层燃 烧，达到一定的特殊效果。
（四）烟花爆竹的储存管理 • 仓库内烟花爆竹堆放，应符合下列规定： • ① 为了便于检查、清点，其堆跺间的通道距离不宜小 于0.7M • ②考虑小推车在库区内运输，其运输道宽距离不宜小 于1.5M • ③ 为了便于装卸合不压坏底层包装箱，成箱成品的堆 跺高度不宜超过2.5M
• （五）烟花爆竹生产中的防火防爆、防触电、防雷电 等安全管理的措施，应参照相关内容执行