中美关系 (2)

作为当今国际社会的两大热点国家，中美关系可以说是当今世界上最为复杂最为值得关注的外交关系。这是由两国当前的特点所决定的：从经济上而言，中美两国相互依赖性正逐步增强，美国是当今世界最大的经济体，而中国经济增长迅猛，政府财政收入预计年底即将跃居世界第二，仅次于美国；从国际政治上而言，两国都位列联合国安理会常任理事国，对于国际事务有着举足轻重的投票权；从意识形态上，中美两国有着截然不同的政治信念，两国对于“民主”、“人权”等等领域依然存在着各种分歧；从文化的角度，中国是文明古国有着深厚的文化底蕴，美国是新生的文化强国，软实力无可匹敌；从历史上，两国外交关系错综复杂，曲折中发展，发展中曲折。即使在中国改革开放之后相对稳定的时期，两国关系也是暗流涌动，时顺时逆。


我国正处于经济相对快速发展的时期，因此我们渴望拥有一个和平的，繁荣的国际环境与经济环境，所以我们真诚地希望能够发展好中美关系，以展开更多经济，军事，文化，教育上的合作，以便发展自己。相比之下，美国处于一个世界超级大国的地位，其政府更关心维护国家利益和他的霸主地位，美国现阶段的对华战略方针应该在大体上维持现状，尽量将中国融入以美国为主导的国际轨道，同时防止中国作为一个大国的崛起。
事实上，美国从来也没有放松对中国的监视，震惊中外的中美撞机事件还令我记忆犹新，但更令我吃惊的是，美国事实上已经多次秘密派遣侦察机侵入我国领海上空进行间谍侦察，这些飞机利用先进的装备，在别国的阻截机达不到的高空飞行，并偷窥我国的重大机密。那架EP-3军事侦察机上竟然安装有世界上最先进的监听设备，能够根据监听到的人的声音判断说话人的身份。据说甚至能够分辨出是谁打的喷嚏。
在台湾问题上，中美关系显得更加 扑朔迷离。台湾问题也是妨碍中美关系 进一步发展的最敏感的问题。美国政府重视台湾问题，一方面是由于台湾对于他们的军事作用：“台湾是美国在西太平洋永不沉没的航空母舰”。更是牵制中国，和中方讨价还价的筹码。当美国需要中国在某些重大问题上予以协作时，美官方就着重强调“一个中国”原则；当中国有崛起之势时，为了牵制中国，美国人就会拉拢台湾，向他们出售大量武器，以达到牵制中国，要挟中国的目的。美方近几年对台出口的武器数量与杀伤力正在逐级增强。从内心深处，我觉得美国的确希望台独，中美关系的现状似乎还跟一件事有关系——“911事件”。在911事件之后，布什似乎略有收敛，因为他

推行的“单边主义”已经引起了很多国家，甚至是盟国的不满。美国人也意识到：脱离整个世界，美国是无法生存与发展的。因此，美国与中国的关系进一步好转，以利用中国加强他在亚太地区的利益，并帮助他进行反恐斗争。




一．两国关系历史阶段划分
历史上，尽管中美两国关系复杂曲折，但其实从来没有像今天这样在国际舞台上占据着举足轻重的地位。历史上，中美关系的历史可以分为以下几个阶段：

第一，中美两国开始相互接触始于1784年的“中国皇后”号来华的商业接触，而较大规模的接触则是在鸦片战争之后。那时中国出于清封建社会末期，国力已然日渐衰落，而西方国家日益强大。船坚炮利打开中国大门之后，中国在世界的地位开始急剧下滑，遭受来自西方列强不同程度的屡次蹂躏，签订各种名目丧权辱国的不平等条约。当时中国在世界的地位无异于任人宰割的肥肉，外交关系极度不平等。而内战之后的美国，也开始垂涎这块肥肉，以“文明”的“门户开放”政策从不平等的对华贸易中分一杯羹。

此时的中国外交是对于西方列强的侵略应接不暇，而美国国力尚不足以称霸世界。所以对于中国而言，美国只是西方几个前来巧取豪夺的列强之一，而对于美国而言，中国也只是无数个落后的殖民地之一而已。

第二，一战之后，美国通过一战时的中立政策，国力迅速上升，成为国际舞台上毋庸置疑的强国。而此时的中国依然是国际社会的小角色，从一战之后的巴黎和会便可看出半殖民地半封建社会的中国在国际社会的微弱地位。但是此时已是中国的转折点，五四运动的爆发以及中国共产党的成立，中国人民思想解放运动爆发，美国作为民主科学发达国家，开始成为中国知识分子研究讨论的对象。美国在中国的地位开始强大起来。但此时的国际关系格局依然只是掌握在少数强国手中。

第三，二战之后，美国大发战争财，国力无可匹敌。中国抗日战争结束，紧随着内战的爆发，美国开始插手中国事务，美国政府高度重视与中国的关系。之所以如此高度重视，其实是与美国与苏联的对抗关系而密切相关的。

这个时期，以美国为首的资本主义阵营开始与苏联为首的社会主义阵营形成互相敌视的态势。而中国作为与苏联相邻的大国，其未来走向将决定着两大阵营的抗衡实力。美国当然不希望中国走向另一个阵营，极力避免中国走上社会主义道路。尽管美国国内对于共产党也有所肯定，中共也对美国有较高的评价，但是毕竟中共是受国产国际支持，其共产主义的道路是不会改变的。这也是美国一贯支持蒋介石的原因

。其实就当时军事实力而言，亲美的蒋介石显然占据上风，美国支持蒋介石也是理所应当。

此时的中国，虽然和美国关系紧密，但也只是资本主义和社会主义两大阵营对抗的筹码而已。正如杨玉圣教授所言，驻华美军以胜利者的姿态“君临”中国。而在广大的共产党解放区以及大部分国统区，则充斥着对美国这一战时盟友的不满情绪。

第三，新中国成立之后。这一阶段美国以联合国的名义开始插手朝鲜半岛战争。中国派遣志愿军支援金日成，与美国支援的李承晚部队展开对抗。此时的国内毛泽东开展了广泛深入的仇美宣传教育，为前线士兵加油鼓劲，加深了民族仇恨。以至于这种仇恨对当时的中国人留下了永远抹不去的痕迹，几十年后依然对美国抱着敌对的态度。而这种态度，对于中国认识美国的客观性有着极大的影响。此时的中美关系就是战争，但此次战争也只是美苏冷战的一个插曲。

第四，中美建交。国际关系就是国家间利益的博弈。由于两国在对苏联问题上产生了共同利益，中美开始了建国后的首次政府间和平交流，进而建立了外交关系。从此，中国与美国开始了正常的对话交流，为中美关系掀开了新的篇章，从此以后，中美关系走上了相对稳定的轨道。可是人民的观念可没有统治者转变的那样快。

第五，改革开放之后，随着中国国家实力的迅速提升，美国热衷于和开放的中国展开各个领域的交流合作。邓小平成为美国大肆赞扬的改革家，成为第一个访问美国的新中国首脑。此时的中美关系在美国的外交中有着巨大的意义，中国不仅仅意味着冷战的政治需要，更是隐藏着巨大的商机。

第六，八十年代末冷战结束之后，美国成为唯一的超级大国。对于中国的政治改革进程，美国存在很大的异议。但是最终，在经济利益与“民主”“人权”面前，美国依然选择了前者，放弃了对中国的制裁。但是尽管中美两国的合作交流如火如荼，可是美国对于改革后的中国政治开始有所失望，这也导致了美国国内中国威胁论的产生。

以上各个阶段的中美关系，其复杂性曲折性，是世界国际关系历史上绝无仅有的。这一历史，也将决定着中美关系的现状以及未来走向也必将是复杂而且曲折的。



二．两国关系现状分析
中美关系之间的基调早在两国建交之后就确定下来的，那就是和平与发展。但是两国间的博弈却从未间断过，互相利用外交手段遏制对方，是两国外交中的主要特点。纵观两国当前的关系，可以总结为以下几个类别：

这一类是包括台湾、西藏、南沙群岛等涉及中国主权与领土的问题，其中最有代表性的是台

湾问题。这是中美间的核心问题，牵涉中国的核心利益。第二类是以人权和主权为焦点的意识形态冲突，并且将是长期的。第三类是两国间的贸易摩擦。

通过国内的媒体宣传，在如今的中美关系中，美国更多的掌握着主动权，占据着上风。很多时候是美国在插手中国事务，在向中国挑起事端。比如南联盟轰炸我大使馆事件，南海撞机事件，贸易摩擦中美国的单边贸易保护主义事件，等等。美国在国人的心目中依然扮演着一个到处惹事生非，闲不住的坏人形象。尽管这些问题的背后都是两国间博弈的手段。但是透过问题的产生与解决方式，依然可以看出伯仲之分。造成美国能够占据主动的原因主要有以下几点：

第一，美国依旧是超级大国，国力雄厚，再加上在国际事务中总是以大国自居，以正义的化身自居，插手各地区事务。其实本质是显而易见的，任何国家的外交活动都是为本国利益服务的，美国也不例外。

第二，中国正全身心投入经济发展，希望有一个稳定和平的国际环境来保护发展的成果，不希望与其他国家发生不必要的冲突，处于自我防御的姿态。在中美关系中，中国尽量避其锋芒，强调在谈判桌上解决所有争端，避免冲突的升级。

第三，中国经济的迅猛发展，撼动了美国的经济地位。在对外贸易中，廉价的中国产品冲击着美国国内企业，影响了国内的就业等问题。迫使美国政府不得不采取措施遏制中国的出口，比如2009年的轮胎特保案以及美国等对人民币升值的强烈要求。

进入新的世纪，随着中国国力不断强大，两国间的共同利益也逐渐增多，美国是不会再轻易采取极端措施遏制中国，主动性也将会逐渐减弱。两国间的关系将逐渐趋于缓和，大起大落的紧张对抗局势会很少或不会再出现。

但是，中国威胁论却开始在美国风靡起来。中国威胁论也是美国遏制中国的一个政治手段。在西方媒体中，中国僵化的政治体制是最为西方所津津乐道的，而由此在西方人民眼中形成的中国形象也大打折扣。在西方媒体的渲染下，日益强大的中国，民主制进程却缓慢甚至倒退，打压异见人士，权力得不到有效的监督与遏制，必将导致集权统治为国际社会带来不安定因素。

而当前中国正加大力度摘除中国威胁论的帽子。但是仅仅依靠中国一厢情愿的文化输出、坚决的表态是绝对不够的。不进行适度的政治体制改革，是无论如何说服不了西方媒体以及西方社会的。再加上近两年来中国政府在某些问题上的敏感表现，比如加大对互联网络的监管力度，对异见人士的态度，对朝鲜伊朗等国的态度等，不仅没有有助于消除中国威胁

论的散布，相反更加损害了中国的国际形象。

另一方面，中国人如今对于美国的认识却是相当复杂的。积极方面：越来越多的中国人承认美国健全的法治与民主制度；民间交流广泛而且深入；狭义的美国文化已被很多阶层中国人所接受；对美国的评价越来越趋向于客观真实。从消极方面讲，历史上的中美关系以及仇美教育依旧深入着一部分人的心，影响着国人对于美国以及中美关系评价的客观性；美国依旧被认为是威胁中国和平崛起的强大力量；微小的冲突也会影响国人对美国的看法。

可以说中国人对美国一定程度上是既爱又恨。而美国对中国则是充满好奇与恐惧。




三．两国关系的未来走向

对于两国关系的未来走向应该是非常明朗。首先两国共同利益点增多，合作必然越来越广泛而且深入，两国间的极端冲突基本不会再出现。而主要的矛盾点会主要集中在以下几个方面：

第一，领土主权问题。台湾、西藏、新疆以及领海群岛的主权问题依旧会是持续的话题。也将会是美国遏制中国的筹码。能源危机的到来更是使这一问题日益凸显。

第二，贸易问题。随着中国经济实力的强大，贸易问题会越来越突出，如何遏制贸易保护主义的抬头是两国共同努力的问题。两国争夺世界市场的局面也将日益严峻。中国需要加强核心技术领域的实力提升，才能真正与美国在国际市场相抗衡。

第三，环境问题。环境问题日益突出，利用环境问题展开的博弈必将与日俱增。两国作为世界污染气体排放的大国，会既有合作又有冲突。美国正在加紧研制开发新能源，试图在未来占据能源技术的制高点，而中国在这方面还有所欠缺，如果不加紧步伐，必将在未来的博弈中依旧落在下风。

第四，意识形态问题。这也可以说是中国落在美国手里的一个把柄。随着中国经济改革的不断深化，自由化思潮的兴起，贫富差距的拉大，国内外形成的压力都会迫使中国政治体制改革势在必行。中国政府也难以依靠强大的政府财政实力在这个问题上与美国相抗衡。未来的这个问题将逐渐消失。

第五，软实力的竞争将会愈加激烈。中国将与美国在世界范围内展开文化对攻，争夺国际社会话语权，扩大中国在世界范围的影响力。比如，据香港《凤凰周刊》报道，中国政府正斥资建设国际性的新闻平台，争取在国际问题上向世界发出自己的声音，掌握舆论方向。

第六，地区安全以及核扩散问题。在这一问题上，两国间的合作明显多于冲突。但是两国间必将会利用该问题大做文章展开利益博弈，互相牵制。
问题——台湾问题



中国应该怎么办？

①为了确保经济、社会发展所必需的能源供应，为了确保中国的建设和发展有一个安宁的环境，我们必须建设一支强大的军队，一支令美国人也生畏惧之心、不敢轻捋虎须的军队，各个方面都抓不现实，可以采取中间突破的策略，搞一些最尖端的东西，制造一些“撒手锏”，能打落巡航导弹、能击沉航空母舰、能打掉隐形战机、能突破导弹防御体系。为此，我们要在空间科学技术、卫星技术、火箭技术、导弹技术、核潜艇技术、常规潜艇技术及第五代战机的研制上有质的飞跃。有所为有所不为，有所不为之后必须有所为。
②在对美关系上，我们要讲原则，原则问题寸土必争，寸步不让，针尖对麦芒。但更要讲策略，注重灵活性，要坚持“既团结又斗争”，要讲究“有理、有利、有节”，坚持“斗而不破”，不要把双方关系真的搞僵了，甚至是剑拔弩张、大战一触即发的局面。我们要紧紧抓住中美关系目前发展的良机，扩大共识，缩小分歧，积极发展双方关系的基础，以经贸、教育、科技、金融、文化、体育等为主要内容加深、加强与美国的全方位、多层次关系，特别是深化经贸关系的层次与规模，形成你中有我、我中有你的格局，迫使美国政府必须始终顾全中美关系的大局。
③广东交朋友，改善与周边国家的关系，是中国政府对外政策的优先课题。要和平，求发展，没有一个稳定的国际环境是不行地，特别是周边国家的状况，对我国的发展、稳定有着更为直接的影响。我们必须学会与周边国家和睦共处，还必须赢得他们的信任与敬重，中国政府目前奉行的“睦邻、富邻”政策已初见成效，值得肯定。只有朋友多了，美国才不可能在国际社会孤立、封锁中国，美国才会尊重中国在国际舞台上的地位.
④中国的事情说到底还是要靠中国人自己来办，尤其像中国这样的大国、穷国、人口大国、资源穷国，必须要有一个坚强、有战斗力的政党来统一全国人民的意志、凝聚全国人民的力量、挖掘发挥全国人民的聪明才智，才能在21世纪中叶实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。



回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合

作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。

中美关系错综复杂，并不是一两天能全部解决的。但只要本着接触，了解，信任，尊重，合作的原则，就能把这些问题逐步理清，并逐步解决。