高科技时代知识产权保护面临的挑战及对策

收稿日期:2001-04-11

文章编号:1000-7695(2001)06-0074-03

高科技时代知识产权保护面临的挑战及对策

杨爱华,管锦绣

(武汉理工大学科学技术与社会研究中心,湖北武汉 430063)

摘 要:现代科学技术飞速发展,创新和发明不断涌现,知识成为经济增长方式的首要因素,人类迈入了一个以现代高科技为核心,以知识为基础的知识经济时代。知识产权保护是知识经济时代的基本特征和重要保证,高科技的发展要求知识得到及时有效的保护,但现有知识产权制度在面临高科技发展的这种势头时,无疑存在许多问题。本文探讨了高科技时代现有知识产权保护面临的挑战,并初步提出相应的对策建议。

关键词:高科技;知识产权;保护

中图分类号:D923 4 文献标识:B

1 引言

20世纪以来,科学技术以惊人的速度和空前的规模向前发展,一系列重大的高新技术获得了突破性的进展,经济增长方式也随之发生了根本的转变。知识和科技对经济增长的贡献率逐年递增:由20世纪初的20%左右提高到90年代的90%多。特别是到了21世纪,知识和科技的更新速度日益加快,科技成果商品化、产业化的周期大大缩短,高科技已成为整个时代前进的脉搏。以高科技为标志和龙头的知识生产力成为经济增长方式的首要因素,并且使社会经济形态发生了根本性的转变,人类迈入了一个以现代高科技为核心,以知识为基础的知识经济时代。这是一个知识、科技与经济高度融合的时代,是一个知识和技术不断创新的时代,是一个知识产权普遍存在和极为重要的时代。知识产权是人们就其智力创造成果依法享有的权利,实际上是界定知识作为资源的归属问题,是一种激励和调节的动力机制。它是科技、经济和法律相结合的产物,对知识经济,尤其是现代高科技的发展具有重要的现实意义。知识产权主要用来保护和促进科学技术的发展与创新,加速高科技成果的产业化和商品化,提高经济竞争力,但现代高科技的发展为知识产权保护带来了许多新的问题。从20世纪70年代以来,不少国家就开始对已有的知识产权保护法进行修改,目的是为了能够处理由于高科技发展而带来的新问题。那么,现代高科技的发展给知识产权保护带来了哪些方面的问题?面对这些问题,我们又该如何采取对策呢?

2 高科技时代知识产权保护面临的挑战

2 1 挑战一:保护范围。高科技飞速发展的时代,新知识、新技术、新技能大量涌现,如克隆技术、基因工程、电子信息、计算机软件、国际互联网等,这些高科技成果的接连出现,使得知识产权保护的对象增多,保护范围增宽。因为这些新的无形财产都大大突破了现在知识产权的保护的框架,使得现有知识产权制度短时间内无暇顾及到新技术领域里的每一个角落,这是问题的一方面;同时,这些高科技成果是否应该受到知识产权制度的保护则是问题的另一方面。有些新技术领域如生物技术中的克隆问题,基因工程等,在伦理道德上一直持有争议,而在知识产权的保护中显得更为复杂。而且,新技术的发展领域越来越广,相互渗透性日益紧密,不少新技术往往是不同领域内的几种技术相结合而产生的,如多媒体和信息高速公路等技术往往结合在一起。在这种情况下,知识产权保护便显得左右为难,甚至导致技术领域里一些难有结果的纠纷。这时知识产权保护范围问题便十分突出,情况也很复杂。至于对一些由已有知识的延伸而产生的新知识,现有知识产权保护同样显得力不从心。例如,经人工培育或对野生

2001年第6期 科技管理研究Science and Technology Management Research 2001No 6

植物开发得到的新品种,具有一定的新颖性,但它又是已有知识的延伸,能否申请专利目前还未达成共识。总之,高科技发展的许多成果都已超越了现有知识产权的保护范围并且带来了许多争议,使现有知识产权保护制度面临严峻挑战。而高科技发展带来的新知识只有通过有效途径及时获得合法产权,形成知识产权并得到法律保护,高科技发展的良性机制才能持续健康地进行。

2 2 挑战二:保护时效。高科技的首要特征是更新快。高科技时代的知识不仅总量迅速增加,而且知识生产速度快,传播速度快,更新速度也快。知识的生命周期短,技术的生命周期更短。有人测算,每年技术的淘汰率是20%,这就意味着技术的生命周期平均只有5年。而依我国目前相关法律规定,发明专利有效期为20年,实用新型专利和外观设计专利为10年,这显然无法适应和科技的更新周期。可见,高科技的发展给现有知识产权法规定的有关专利权、版权等的保护期限都带来了挑战。另外,现行知识产权申请的审批程序大多繁琐,专利申请一般包括申请受理、初步审查、公布、实质审查、授权、公告和专利保护六个阶段,至于授权周期同样较长,这些都不适应高科技时代知识更新快的特征及对知识产权保护提出的要求。只有改进现有知识产权制度的审批程序,并根据各个领域的不同情况,恰当调整各项保护期限,才能适应现代高科技的发展机制,使之正常有效地运转,带动社会经济的良好发展。

2 3 挑战三:保护标准。高科技发展是一股跨越国界、遍布全球的潮流,高科技发展中的某些技术如信息技术的发展,使经济全球化、国际贸易自由化的物质条件已经具备,这种全球化趋势给知识产权保护提出了新的要求。经济全球化,要求协调经济发展的规则即市场管理的有关法律制度趋同。知识产权制度作为市场经济的产物,是保证市场经济健康有序发展的重要法律制度,尤其需要进行不断调整,统一标准,使各国知识产权得到统一有效的保护。经济全球化,使得在一个国家内不能落实的知识产权保护,在另一个国家也难以落实,因为违法者很容易转移到不受法律限制的国家,譬如,最常见的非法复制现象。此外,随着国际贸易全球化的进程加快,关税的障碍将逐步消除,这就意味着今后高科技产业也将全球化,未来将不断实现以高科技产品为龙头的跨国联合经营,目前的跨国公司运作便是一大典型。但现有知识产权大部分还局限于各国内部的规章制度,即使有少量的已涉及到国际范围,制度也不健全。在这种发展背景下,任何国家的知识产权保护法规都不能成为放之四海而皆行的世界标准,都难以适应国际化的趋势,只有不断调整,统一标准,才能使高科技产业化的进展机制良好运行。

3 高科技时代知识产权保护调整的对策建议

3 1 知识产权保护应系统化。由上可知,高科技的飞速发展,给知识产权保护带来的首要问题是保护对象增多,保护范围增宽。加之现代高科技日益融合,综合化趋势逐渐加强,各分支学科相互渗透,边缘科学不断兴起,科学技术不断向大型化、集约化、复杂化方向发展,因此知识产权保护应全面系统地进行,不能只对某一学科的某一点、某一面或某一向度进行保护,而应对其层层面面实行网状保护,构筑知识产权保护网,注意知识产权保护各部门之间的相互协调,形成统一的系统机制。知识产权保护制度,旨在保护和促进科学技术的发展,促进知识的创新、传播,提高国家经济竞争力。随着科学技术的背景发生了变化,现有知识产权保护制度的基点也将发生变化,知识产权保护制度需要调整,不能将保护对象片面化,呆滞化。例如,知识产权传统上分为工业产权和版权,工业产权主要应用于工商领域中的智力创作成果,版权则应用于文化领域中的精神创作成果。但高科技的发展已逐步打破二者的界限,工业产权与版权在保护对象上日益融合,由此知识产权保护需要重新调整单一的指向目标,应该系统化。制定一部系统的知识产权保护法典,是现代高科技发展对知识产权立法提出的战略性要求。因为现有知识产权比较分散,无法适应高科技发展复杂化、综合化的特征。

3 2 知识产权保护应及时化。现代高科技发展表明:谁先拥有新技术并迅速使其成果产业化,谁就拥有了经济和社会发展的优势。高科技的发展及国际竞争的加剧,迫切要求知识产权保护与之同步进行,并且尽可能取得自主知识产权,以便及时有效地保护高科技发展中出现的新技术、新知识和新产品。因此知识产权保护应及时有效地进行,尽量缩短从申请到批准的周期,简化申请程序,将高科技的成果运用到知识产权的申请与授权过程中可以提高效率。例如,专利申请可以通过网络进行,即实现通常所说的 无纸张化 将大大缩短申请与授权周期。

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杨爱华等:高科技时代知识产权保护面临的挑战及对策