边疆高职院校人才队伍建设的难题与对策——以云南省德宏职业学院为例

一
、
很 好 的 提 高 。 造 成 这 一 局 面 的 根 本 原 因 是 学 院成立 以后 ，地方 政府对 高职 院校 的认识 不 到位 ，对学 院 的机 构编制 、人 员编制 、领 导 职数未 进行重 新核 定 ；此 外 ，高职 院校专业 性 较 强 ，加 之 地 处 边 疆 少 数 民 族 地 区 ，人 才 的待 遇 与其 他 地 区 和 行 业相 比有 一 定 的差 距 ，导致 人才 队伍 建设 出现 了瓶颈 。 （ 二 ）人才引进渠道 单一 ，队伍 不稳定 从 近年 的情况 来 看 ，边 疆 高 职 院校 人 才 引进 的渠 道 较 为 单 一 ，每 年 引 进 人 才大 多 靠参 加 省 内各 高校 招 聘 会 及 地 州 事 业单
疆 高职 院校 区域 位 置 的特 殊 性 ， 一 些职 称
高 、 学历 高 、技 能 高 的三 高 人 才 因 其 自身
能 力 和 资 质 的 优 势 ， 在 面 对 社 会 高 薪 、 高
位 、 高值 的诱 惑 时 ，往 住 会 做 出 自身利 益
最 大 化 的 选 择 ，投 身 于 待 遇 更 高 ， 或 生 活 、工 作 环 境 更 好 的 单位 去 发 展 自 己的事 业 ， 导 致 人 才 队 伍 的不 稳 定 。 （ 三 ）学科 带头 人和 骨干 教师 奇缺 近几 年 国家 非常 重视教 育 问题 ，教师 的
边 疆 高职 院校人 才 队伍 建设 的难题 与对策
以 云 南省德 宏 职 业 学 院 为例
杨菊芬 云南省德宏职业学院
【 摘 要】 目前边疆高职院校的人才队伍存在 总体数量不足 ，专业结构失调，专业带头人、双师型教师和中青年骨干教师奇缺，生师比失衡 与队伍不稳定等问 题。作者从创新观念，采取灵活多样的人才 Ｉ 进政策，注 重 量 的扩充和 质 的提升，建立 良 好 的用人机制和激励机制三方面阐述 了 加 强边疆高职院校人才 队伍建设的对策。 【 关键词】云南边疆；高职院校；人才队伍 ；建设 ；难题 ； 对策
集 专业 理 论与 实践 技 能于 一身 的 “ 教师 ＋ 工 程师 （ 或技 师 、会 计师 、医师等 ） 型 ”的专业 课 教 师 。 由 于 受 编 制 、经 费 、待 遇 的 制 约 ， 许 多 职 业 院校 的 “ 双 师 型 ”专 业 师 资 少 。据 有 关 资 料 表 明 ， 许 多 高 职 院 校 教 师 队 伍 中具 备 高技 术素 质 的 “ 双 师 型 ”教 师少 于 １ ５ ％， 相 当 多 的 教 师 是 从 家 门 到 校 门 再 到 校 门 的 “ 三 门 ”教 师 ，缺 乏企业 工作 、生产 实践 的 经历 和社会 阅历 ，实 践动 手能 力差 。 以德 宏 职 业 学 院为 例 ，在 学校 ９ ４ 名 的 专 任 教师 中双 师 型 教师 仅 为 ２ ０ 人 ，比例 较 低 。但 实 际 上 这 些 “ 双 师型 ”教 师 也 并不 具 备 真 正意 义 上 的 “ 双 师 ” 的知 识 与 能 力 结 构 。 因为 ，他 们 也仅 是从 普 通 高 校 的毕 业 后 ，考 了几 个 技 能证 书而 已。 事 实 上 ， 他 们 的 专 业 知 识 几 乎 都 是 在 课 堂 上 学 到 的 ， 实 践动 手 能 力 较差 ，与 高 职 院校 的教 学 要求 相 去 甚 远 。同 时 ，在 高 职 院 校 现有 的 教 学模 式 下 ， 很 难保 证 青 年 教 师有 较长 的 、整 段 的时 间 去 医 院 、企 业 顶 岗实 训 。 如 何培 养 真 正 意 义 的 “ 双 师 ” ， 是 高 职 院 校人 才 工作 的关键 。 三 、加 强 边疆 高职 院 校 人 才 队伍 建 设 的建 议 与对策 加 强 人 才 队伍 建 设 ， 以适 应 把 云 南建 设 成 为 中 国面 向 西 南 开 发 的桥 头 堡 战 略和 瑞 丽 国家 重 点实 验 区 建 设 ，是 边 疆 少 数 民 族地 区 高职 院校 的首 要任 务 。 （ 一 ）创 新 观念 ，采 取 灵 活 多 年 能 从 企 事 业单 位 调 入 的 具 有 实 践 经 验 的 “双 师 型 ” 人 才 很 少 。从 整 体 上 看 ， 仍 以普 通 高 校 毕 业 生为 主 ，师 资 队伍 的 年龄 、学 历 、职 务 和 学缘 等 结构 与 学 校 目标要 求 不 够 匹 配 。 由 于边
社会地 位和 待遇逐 年提 高 ；加 之报考 公务 员 的难度 增大 ，许 多毕业 生毕业 后选择 到高 职 院校工 作人 数大大 增加 ，高职 院校 教师 的年
龄 正 趋 向年 青 化 。 以德 宏 职 业 学 院 为 例 ，４ Ｏ 岁 以下 的中 青年 教 师 占教师 总数 的８ ７ ％，已
边 疆 高职 院校 多 为 从 中专 升格 而成 ， 随着 转型 的深入 ，办 学层 次的提 高 ，办学规 模 、教育 教学质 量方 面取得 了较 好 的成 绩 。 然而 ， 由于地理 位置 的制 约及专 业的 限制 ， 多 数边疆 高职 院校在 人才 队伍建 设方 面存在 着 许 多 的 问 题 ， 严 重 影 响 到 高 职 教 育 质 量 的 提升 ，影 响到 高职院校 的可持 续发 展 。 加 强 边 疆 高 职 院校 人 才队 伍 建 设 的 重要 性和 紧迫 性 人 才 问 题 是 关 系 党 和 国 家 事 业 发 展 的 关 键 问题 ，也 是 关 系 高 等 职 业 院校 发 展 的 关键 问题 。高 等 职 业 院 校 实 力 的竞 争 ， 归 根 到 底 是 人才 的竞 争 ，谁 拥有 了人 才 优 势 ，谁 就拥 有 了竞 争 优 势 。从 中专 学 校 升 格 的 边 疆少 数 民族 地 区高 职 院 校 ， 多数 是 由地 方政 府 自主 创 办 的高 等 职业 院校 ，承 担 着 为地 方 经 济 建 设 和 社 会 发 展提 供 智 力 支 持和 人才 保证 的 重要 历史 任务 。 把 云南 建成我 国面 向西南 开放 的重要桥 头堡 具有 十分重 大 的战略 意义 。然而 ，推进 桥头堡 建 设，关 键在 人才 德宏 职业 学院作 为一 所地 处桥 头堡建 设最 前沿 的高职 院校 ， 自２ ０ ０ ８ 年 省政 府批准 成立 、２ ０ ０ ９ 年 教 育 部 备 案 组 建 以 来 ，在 上 级 的 领 导 和 帮 助 下 ， 招 生 规模 不断 扩大 ，教 育教学质 量不 断提 高，各 项 工作均 取得较 好成 绩 。但是 ，要适 应云南 桥头 堡建 设战 略和 国家重 点开 发开放 实验 区 建 设 ， 为地 方经 济 社 会 发 展 培 养 更 多应 用 型 、实用 性人才 还存 在许 多的 问题 ，特别是 人才 匮 乏，生 师比不 足 ，专 业教 师紧缺 是难 题 。因此 ，必 须充分 认识 高职 院校人 才队伍 建设 的极 端重 要性 ，坚持 把人才 队伍 建设作 为学 院发 展的核 心 问题和 头等大 事来 抓 ，以 实现学 院持续健康快 速协调发展 。 二 、边 疆 高 职 院 校 人 才 队伍 现 状 及 原