我国第三方支付发展面临的问题及其应对措施
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三、我国第三方支付发展面临的主要问题
面对新兴的支付手段和服务,政策法规滞后和社会信用缺失等原因,信用约束不能实现资源共享,安全技术应用、市场无序竞争、缺乏创新、模式单一等问题仍然构成今后发展的主要障碍。
1、法律不完善问题。
由于在第三方支付中涉及用户资金的结算和一定时期的资金代管、担保等类似于金融业务的活动,使得第三方支付服务商的法律地位难以准确定位。
2、交易不安全问题。
第三方支付是以开放的互联网络为基础,依托购物网站和商业银行的网上支付平台,通过网络进行数据存储和传输,容易出现假冒客户身份、非法窃取或篡改支付信息等问题。
3、虚拟账户滞留资金导致的风险。
第三方支付平台的主要通过第三方来弥补交易双方信用缺失的问题,买方先把资金支付给第三方支付平台,在得到买方确认已收货并发出付款指令后,再支付货款给卖家。
4、道德风险。
网上电子商务交易双方选择第三方支付平台进行支付,通过第三方支付来进行交易,是因为其对第三方支付平台实力、品牌、信誉认同。
5、反洗钱风险。
第三方支付工具提供了买卖双方现金交易的平台,而某些第三方支付工具不需要实名制就可以完成一些交易,这样就会产生有些人通过第三方支付工具进行洗钱的问题。
6、风险控制问题。
从第三方支付的业务运行流程来看,买方并不向卖方直接付款,而是买方将货款汇入第三方支付平台指定的账户,待买方验货后,才由三方支付平台根据买方同意付款信息将资金支付给卖方。
7、竞争同质化。
2005年后,市场环境急剧变化。从事第三方支付的企业猛增至40多家,同质化严重。
四、我国第三方支付发展问题的对策研究
1、明确法律的定位。
国家应尽快出台《支付清算组织管理办法》,明确界定第三方支付服务商的法律地位。
2、提高网络安全技术。
第三方支付平台应建立灾难备份中心,以保证网络在遭到不可抗力侵害。发生软硬件故障和数据丢失等故障后能及时恢复。
3、加强滞留资金的监管。
虚拟账户滞留资金是第三方支付过程中风险的重要来源之一,应建立完善的滞留资金的监管制度,明确规定滞留资金的存放保管位置及滞留资金产生的利息处置问题。
4、加强管理监督。
制定第三方支付市场准入规则,将这类金融机构纳入金融监管范围,以控制它们所隐含的风险。
5、加大监控范围。
应通过制订合理的市场准入条件,采取分批认证的办法,提高第三方支付机构的整体素质;同时也吸引符合准入条件的机构进入到电子支付市场中。
6、加强业务监管。
第三方支付平台应该制定相应的管理制度、操作规范、风险处理办法,构建完善的信用管理体系,对于第三方支付平台的业务监管应包含对业务运营风险的监管、对董事会和经理层的监管、对内部操作人员的管理等。7、促进公平竞争的电子支付环境。
监管方应着力培育公平的市场竞争环境,综合运用经济、法律和行政手段,充分发挥各方面积极性,满足市场多样化需求,通过有效的风险监管措施,促进第三方支付市场健康发展,确保国家支付体系整体稳定和安全。