强农惠农政策解答

强农惠农政策

大家好！受局长的委托，今天我和大家共同学习一下中央有关强农、惠农的有关政策。主要的目的是让大家做好强农惠农政策宣传，能够让更多农民享受到国家强农惠农政策，达到增产、增收，提高幸福指数的目的。

党中央、国务院自2004年以来，连续出台了6个“一号文件”，实施了以“四减免”（农业税、牧业税、农业特产税和屠宰税）、“四补贴”（种粮直部、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴）为内容的支农惠农政策，随着中央对农业投入力度进一步加大，财政支农工作的指导思想也发生了根本性转变。从政策层面上，财政支农的重点由原来的以促进农业生产为目标，转向以促进农业农村的全面发展为目标，把整合财政支农资金，发展现代农业，统筹城乡发展作为财政支农新的着力点。尤其从2006年1月起全面取消农业税，结束了延续几千年的“皇粮国税”，更加显示了国家加大支农惠农力度的决心。为了使大家更好搞好强农惠农宣传，我把强农惠农政策分为了三大类，今天我重点从惠农政策的补贴范围、对象、标准以及程序介绍向大家介绍几种补贴政策。

一、生产类强农惠农政策（包含五项内容）

第一项粮食直补和农资综合直补

补贴范围和对象是区内种粮农民。

补贴标准=上级下达粮补资金数÷全区粮食直补面积所得商数为标准，（粮食直补面积是根据农村税费改革时核定的农业税计税土地面积扣除其中按规定转为非耕地的土地面积、退耕还林土地面积，再加上新增耕

地的实际种植面积确定）。

第二项良种补贴

良种补贴对象是指省农业厅通过河北农业信息网和河北省政府政务信息公开，向社会公开发布的农作物良种品种进行补贴。在我省水稻、小麦、玉米、棉花实行良种补贴全覆盖。范围是我区范围内在生产中使用农作物良种的农民（含农场职工）。

补贴标准：2011年良种补贴的执行标准为水稻、棉花每亩补贴15元；小麦、玉米每亩补贴10元。

第三项农业机械购置补贴

补贴范围：全区范围内符合补贴条件的农牧渔民、直接从事农机作业的农业生产经营组织。

补贴标准：中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，定额补贴按不超过本省市场平均价格30%，单机补贴限额不超过5万元，100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、烘干机单机补贴限额12万元，200马力以上拖拉机单机补贴限额20万元。通用类农机产品补贴由农业部统一确定，非通用类农机产品补贴由省农业厅确定。省级累加比例不超过10%，具体补贴额在《河北省2011年农业机械购置补贴产品目录》中标注。

补贴程序：购机者持身份证到村委会开具证明信，然后购机者持本人身份证、村委会证明信等有关材料在规定时间内向区农机部门报名申请，填写购机申请表；取得当地工商登记的各种农机、农业服务组织，持工商执照、法人身份证等相关证件直接向区农机部门提出申请，填写购机申请

表；区农机部门对购机者身份，进行核实。当申请资金规模超过计划指标时，采用公开摇号方式，确定补贴对象，并对补贴对象进行公示，无异议后签发“补贴指标确认通知书”。购机者持“指标确认通知书”，在签发日期起20日内，到经销商或生产厂家购机，按照标准享受购机补贴。

第四项农业保险保费补贴

补贴范围包括种植业补贴和养殖业补贴。种植业是对小麦、玉米和棉花三种农作物的保险保费给予补贴。养殖业是对能繁母猪和奶牛保险保费给予补贴。

补贴标准：（一）种植业保险保费率。小麦保额每亩300元，保费每亩15元，个人担负3元；、玉米保额每亩260元，保费每亩18.2元，个人担负3.64元；棉花保额每亩400元，保费每亩26元，个人担负5.2元；（二）养殖业保险保费率。奶牛保额每头5000元，保费每头350元，个人担负70元；能繁母猪保额每头1050元，保费每头63元。个人担负12.6元。

入保程序：种植业保险必须以村为单位向中国人民财产保险公司提交投保申请，经保险公司审核后交付个人承保费用签单后，第二天生效；养殖业保险必须以规模养殖场向中国人民财产保险公司提交投保申请，经保险公司审核后交付个人承保费用签单后，第二天生效。签单生效后有20天观察期，在此期间所发生的损失，保险公司不予理赔。

第五项能繁母猪补贴

补贴对象：规模养殖场、养殖户、种猪场和散养户。纳入补贴范围的能繁母猪指产过一胎猪仔、能继续繁殖猪仔的母猪。

补贴标准：每头能繁母猪补贴100元，补贴资金由国家承担。

二、生活保障类强农惠农政策

第一项家电下乡政策

补贴范围有手机、洗衣机、电脑、空调、热水器（含储水式热水器、燃气式热水器、太阳能）、电磁炉、微波炉、彩电、冰箱九大类。补贴对象为省内具有农业户口的农民。

家电下乡产品最高限价标准为，手机2000元、洗衣机3500元、壁挂式空调3500元、落地式空调6000元、电脑5000元、热水器中的太阳能热水器5000元、储水式电热水器2500元、燃气热水器3500元、电磁炉1000元、微波炉1500元，补贴标准为13%，彩电调整后的最高限价为7000元，3500元（含）以下将按销售价格的13%补贴，3500元～7000元每台按455元定额补贴；冰箱（含冰柜）最高限价4000元，2500元（含）以下按销售价格的13%补贴，2500元～4000元每台按325元，定额补贴。享受补贴的每类家电下乡产品，每户农民限购2台（件）。

程序：农户到销售网点购买家电下乡产品后向销售网点提供身份证、购买发票、户口本和产品标识卡，经销售网点审核合格后直接给与补贴。

第二项摩托车下乡政策

补贴范围和对象：摩托车。补贴对象为省内具有农业户口的农民。

补贴标准：摩托车下乡产品补贴标准为13%，单车单价5000元以上的，实行定额补贴，每辆补贴650元。

程序：在销售网点农户购买摩托车并办理上牌手续后，将上牌手续、身份证、户口本、个人银行存款账号等相关手续上报所属乡镇财政所，乡镇财政所对提交材料进行审核，符合规定的进行录入上报区财政局，区财