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司法局开展人民调解工作实施方案
近期，司法部、省司法厅相继下发了《关于开展“争当人民调解能手”活动的意见》、《开展“争当人民调解能手”活动实施方案》，决定在全国、全省组织开展“争当人民调解能手”活动。

按照司法部、省司法厅的统一部署，为组织开展好我市的“争当人民调解能手”的活动，充分发挥人民调解工作的职能作用，结合我市工作实际，研究制定如下实施方案：
一、开展“争当人民调解能手”活动的指导思想。

为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和全国、省、市政法工作会议以及全国司法厅（局）长会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入推进社会矛盾化解，深化三项重点工作，认真贯彻实施人民调解法，全面提高人民调解质量和水平，不断提高人民调解员队伍的整体素质，进一步巩固和扩大矛盾纠纷化解工作的成效，以开展“争当人民调解能手”活动为载体，积极开展矛盾纠纷化解工作，努力开创人民调解工作新局面，为促进全市经济社会又好又快发展做出新贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

二、开展“争当人民调解能手”活动的主要任务
通过开展“争当人民调解能手”活动，一要紧紧围绕深化三项重点工作，集中时间，集中力量做好矛盾纠纷排查化解工作，深入推进社会矛盾化解，全力维护社会和谐稳定。

二要认真贯彻人民调解法，以开展“争当人民调解能手”活动为动力，进一步加强人民调解组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设，提高队伍素质，规范调解程序，拓展工作领域，提高人民调解的影响力和社会公信力，促进人民调解工作全面发展。

三、方法和步骤
活动于5月启动，到12月底结束，分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（5月1日-5月20日）。

各地依据市《方案》结合本地实际，认真研究制定具体实施方案，采取下发通知、召开会议等多种形式，进行动员部署，动员组织广大人民调解组织和人民调解员积极投身到活动中去。

要充分利用电视、广播、报刊、手机短信、网络、宣传栏等新闻媒体对“争当人民调解能手”活动进行广泛宣传、深入报道，为活动开展营造浓厚社会氛围。

（二）组织实施阶段（5月21日-11月30日）。

各级司法行政机关要按照活动实施方案，有计划、有步骤地组织指导广大人民调解组织、人民调解员，深入到村组、社区、厂矿、企事业单位，在做好常规性、多发性矛盾纠纷工作的基础上，针对本行政区域内比较突出的、群众反映比较强烈的矛盾纠纷，多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，以及党委、政府交办的矛盾纠纷，集中开展排查调处，结合本地实际，广泛开展“人民调解大会战”，“人民调解进。