国际核电建设与中国核电发展趋势

２０１９年７月

第３２卷第４期

黑龙江生态工程职业学院学报

ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇＶｏｃａｔｉｏｎａｌＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＥｃｏｌｏｇｉｃａｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ

Ｊｕｌ.２０１９

Ｖｏｌ.３２Ｎｏ.４

ｄｏｉ:１０.３９６９/ｊ.ｉｓｓｎ.１６７４￣６３４１.２０１９.０４.００９

国际核电建设与中国核电发展趋势

陈咏昶

(福建师范大学经济学院ꎬ福建福州３５０００７)

㊀㊀摘㊀要:对国际核电建设和国内核电发展现状进行介绍ꎬ以此为基础分析目前全球核电的发展态势ꎮ运用国别比较的方式ꎬ对比美国㊁法国㊁俄罗斯㊁德国㊁日本与中国的核电发展情况ꎬ以此分析我国核电产业的不足之处和发展趋势ꎮ由于我国核电利用程度偏低ꎬ产业分布局限在沿海地区ꎬ未来我国会趋于推进内陆核电站和海上核电站的建设ꎬ并进一步推动核电的国际贸易进程ꎮ对此ꎬ我国应积极完善核电相关法律体系ꎬ充分发挥后发优势ꎬ提高核电创新能力ꎬ同时加强面向公众的核知识宣传ꎬ以促进核电产业的有序发展ꎮ

关键词:核电ꎻ清洁能源ꎻ国别比较

中图分类号:Ｇ９３９㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀文章编号:１６７４￣６３４１(２０１９)０４￣００２５￣０６

ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＮｕｃｌｅａｒＰｏｗｅｒＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄＣｈｉｎａ ｓＮｕｃｌｅａｒＰｏｗｅｒＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ

ＣＨＥＮＹｏｎｇ－Ｃｈａｎｇ

(ＦｕｊｉａｎＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙꎬＦｕｚｈｏｕ３５０００７ꎬＣｈｉｎａ)

Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄｔｈｅｄｏｍｅｓｔｉｃｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔａｔｕｓꎬｉｎ

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㊀㊀收稿日期:２０１９￣０４￣２３

作者简介:陈咏昶(１９９４ )ꎬ女ꎬ福建福州人ꎬ在读硕士

研究生ꎮ研究方向:世界经济ꎮ

㊀㊀目前ꎬ全球电力结构主要以火电为主ꎬ即采用煤炭和石油为燃料ꎮ但考虑到煤炭和石油的高污染和不可再生ꎬ持续性大规模地采用火力发电必然会给生态环境带来难以逆转的损害ꎮ因此ꎬ世界各国都开始着力发展具有清洁功能的新能源ꎬ以降低经济社会对传统化石燃料的依赖ꎮ

在各种新能源中ꎬ核电拥有得天独厚的优势ꎮ一方面ꎬ核电无需频繁添加燃料ꎬ在发电过程中也不会释放出温室气体ꎬ既降低了发电成本ꎬ又能有效减少因发电而造成的空气污染ꎮ另一方面ꎬ核电较其他新能源而言也更为稳定ꎬ基本不受自然环境的影响ꎬ调峰能力佳ꎮ可见ꎬ核电规避了传统化石燃料和可再生能源的劣势ꎬ是目前发电成本最低㊁降低碳排放最有效的能源ꎮ

鉴于此ꎬ本文尝试运用国别比较的方式ꎬ通过对比国际核电建设与我国核电现状ꎬ来分析我国核电产业的发展趋势ꎬ为我国制定核电发展规划提供依据ꎮ１㊀国际核电发展现状

目前世界上已有超过３０个核电国家及地区ꎬ核电机组

达４４８座ꎬ过去五年核电年均增长率达１.１％ꎬ占全球电力能源总量的１０.３％[１－２]ꎮ由此可见ꎬ世界核电规模在逐年扩大ꎮ

尤其近年来ꎬ低碳经济概念的提出ꎬ使各国开始重新思考经济增长与生态建设间的平衡关系ꎮ核电在全球范围内迅速抬头ꎮ

但是世界各国对于核电的发展却呈现出两种截然不同

的态度ꎮ亚洲㊁南美㊁中东㊁非洲等欠发达国家集中的地区ꎬ大部分国家都已经部署了核电建设及相关规划ꎮ其中亚洲是核电规模增长最快的地域ꎬ２０１７年亚洲核电机组数达１３１座ꎬ核电发电量比上年增长了５.７％[２]ꎮ相反ꎬ核电产业比较成熟的欧美国家ꎬ核电发展却开始呈现出疲软的趋势ꎮ

２００６ ２０１７年ꎬ北美核电量年均增长率仅为０.３％ꎬ而欧洲核电规模则以年均１.６％的速度在减少[２]ꎮ尽管欧美国家和亚非拉国家在核电的态度上大相径庭ꎬ但从目前能源形势来看ꎬ可再生能源在短期内还无法解决调峰能力欠佳的问题ꎬ传统化石能源又存在诸多隐患ꎬ因此核电必然会是未来国际

能源发展的重要趋势之一ꎮ

１.１㊀美国

美国是目前全球核电规模最大的国家ꎬ也是我国在核电市场上最大的竞争对手和合作伙伴ꎮ２０１７年美国核电发电量占全球核电的３２.１％[２]ꎬ在运核电机组９８座ꎬ均列世界第一ꎮ

美国核电产业的发展主要得益于在技术方面的创新和成熟的贸易体系ꎮ目前美国政府已经采取了一系列措施以推动核电产业的进一步发展ꎮ在推动核电竞争力方面ꎬ２０１６年美国提出了为期５年的 履行核电承诺计划 以实现降本增效ꎬ应对天然气价格骤降ꎬ从而避免了核电产业大面积亏损的情况[３]ꎮ在促进核电技术革新方面ꎬ２０１８年５月和６月美国能源部又先后三次为核能相关研究提供财政资助共计９１５０万美元ꎬ以推进国家实验室和大学的核能技术研发[４]ꎮ这类鼓励政策极大地促进了美国核电技术的创新ꎮ同年５月ꎬ美国多年来研究的空间核反应堆取得了显著成果ꎬ成功研发了 千瓦电源 ꎬ并首次完成地面热实验[５]２３ꎮ 千瓦电源 的研发可以为美国的太空探索㊁深海探测以及偏远地区的监管提供充足的电力ꎬ拓展了核电的供应范围ꎮ在小型核反应堆的建设上ꎬ美国能源部也于２０１８年１２月签署了首个小型模块堆的备忘录[６]ꎬ试图利用小型堆来逐步替代老旧火力发电厂ꎬ以完成核电站的长期部署ꎮ同时ꎬ为了保持自己核电强国的地位ꎬ美国时隔８年于２０１８年再次发布了新版«核态势报告»ꎬ将中俄列为战略性竞争对手ꎬ并采取了一系列核电出口限制的政策[５]２１ꎮ此举看似保护了美国核电产业的发展ꎬ实则严重阻碍了全球核电产业的共同进步ꎮ美国对外采取的一系列保护政策ꎬ已经显露出美国核电的衰败迹象ꎮ尤其目前美国正面对着新旧核电厂交替的难题ꎮ早一批核电厂运行期限临近ꎬ若要维持目前的电力供应ꎬ美国需再建造大量的新核电站ꎮ但是美国各地方政府对核电的态度并不明朗ꎬ新建核电站恐遭遇阻碍ꎮ随着世界新兴核电国家的崛起ꎬ在未来美国或许难以保持其核电强国的领先地位ꎮ

１.２㊀欧洲国家

欧洲的核电产业起步较早ꎮ截至２０１８年欧洲至少有１４个核电国家ꎬ核电发电量占欧洲总电量的２１.８％[２]ꎬ是主要的供电能源ꎮ但是自２０１１年至今ꎬ欧洲核电发电量却以１.３％的速度逐年减少ꎮ一方面这是由于欧洲早一批核电站面临退役ꎬ而新的核电站建设未跟上进程ꎮ另一方面则是由于欧洲国家对于核电态度的褒贬不一ꎮ如瑞典㊁荷兰等国家近年来表现出大力发展核电的意愿ꎬ但是德国㊁瑞士等老牌核电国家却惧于核事故所带来的危害ꎬ坚持要逐步降低核电比重ꎮ由于欧洲内部经济政治联系紧密ꎬ但对于核电的态度又大相径庭ꎬ这使得欧洲的核电产业停滞不前ꎬ甚至出现下滑趋势ꎮ

１.２.１㊀法国

法国是当前核电利用率最高的国家ꎬ目前在运核电机组５８座ꎬ核能发电量占全国总电量的７５％左右[２]ꎮ法国核电产业的成功发展与其匮乏的自然资源㊁严格统一的技术标准以及工程管理模式密不可分ꎮ尽管在福岛核泄漏事件后ꎬ法国政府也多次表示要尽快降低核电的占比ꎬ通过使用可再生能源来保障能源安全ꎮ但是目前的可再生能源并不能像核电一样提供充足的低成本电量来维持法国经济社会的正常运转ꎮ

因此ꎬ法国只能通过提高核电的安全系数㊁运用新型核电技术ꎬ来保证当下的电力供应ꎬ再逐步地实现可再生能源的替换ꎮ目前法国已和中国㊁芬兰㊁英国等国家开展了欧洲压水堆的合作ꎬ试图降低法国核电机组的成本ꎬ并解决老旧核电设备更替的问题ꎮ可以看出ꎬ法国的核电在短期内仍具有发展前景ꎬ但是从长期来看ꎬ法国必将走上无核化的道路ꎮ

１.２.２㊀英国

与法国㊁德国等支持无核化的国家不同ꎬ英国对于核电的发展持积极态度ꎮ目前英国已有在运核反应堆共１５座ꎬ核电量占据全国发电总量的１９％[２]ꎬ是英国主要的低碳电力来源ꎮ为鼓励核电产业的发展与革新ꎬ英国采取了一系列相关政策ꎬ以支持核电技术的研发和对外贸易的发展ꎮ在技术领域ꎬ英国政府提供了超过５６００英镑的财政支持ꎬ来促进小堆型和模块堆的研发ꎮ同时英国还斥资８６００万英镑搭建国家聚变平台ꎬ以促进核聚变的研究[７]ꎮ２０１８年英国还开始着手核电厂无线控制系统的研发ꎬ以提高核电监管水平和盈利能力[８]ꎮ在国际贸易方面ꎬ英国也已经同中国㊁韩国等国家达成了核电合作的意向ꎮ

但英国的核电产业正面临着脱欧所引发的负面影响ꎮ在过去ꎬ英国的核电厂大多是向欧盟进口核材料ꎬ并由欧原体进行保障检查ꎮ一旦脱欧成功ꎬ英国需要弥补在核保障方面的人才缺失ꎬ以达到国际原子能机构的标准ꎬ还需与其他国家重新签订核合作协议ꎮ因此ꎬ英国需要采取更为有效的措施ꎬ以应对目前政治变动所带来的影响ꎮ

１.２.３㊀俄罗斯

基于前苏联对于核电的探索ꎬ俄罗斯在核电工业上具有历史优势ꎮ进入２１世纪以来ꎬ俄罗斯的核电产业一直处于快速发展阶段ꎬ年平均核电增长率高达２.４％ꎮ发展至今ꎬ俄罗斯已有在运核反应堆３５座ꎬ在建核电机组７座ꎬ核电量占全国发电量的１８.６％[２]ꎮ同时俄罗斯的自然禀赋极其优越ꎬ铀矿储备丰富ꎬ占世界铀资源总量的１０％ꎬ为俄罗斯发展核工业提供了充足的燃料保障ꎮ

除了兼有历史积累和自然条件的双重优势ꎬ俄罗斯核电产业的发展模式也极具国家特色ꎬ混合了行政化管理和企业化运营ꎬ极大地提高了产业运营效率ꎬ并取得了显著成果[９]ꎮ２０１６年由俄罗斯建造的全球最大的快堆机组 别洛雅尔斯克４号机组已经成功投入商用ꎮ同时俄罗斯还致力于研发基于快堆的闭式燃料循环ꎬ以提高核燃料的使用率和安全性ꎮ２０１８年５月俄罗斯又成功建成了世界上第一座浮动核电站ꎮ这种移动式的核电站可以适应远东的极寒地区ꎬ同时可以根据需要进行移动ꎬ实现灵活供电[１０]ꎮ在国际贸易方面ꎬ俄罗斯于２０１０年建立了世界首座核燃料银行ꎬ为缺少铀燃料的核电国家提供铀矿资源的贸易业务ꎮ同时俄罗斯还为其他国家提供核电建设的专项贷款ꎬ以资助他国核电产业的发展ꎮ其中２０１４年俄罗斯就为匈牙利提供了１００亿美元的核电贷款ꎬ并在匈牙利建造了两台核电机组[１１]ꎮ１.３㊀亚洲国家

由于经济高速增长㊁人口基数庞大ꎬ亚洲国家的用电需求极大ꎮ而过去以环境为代价的发展模式和以煤炭为主的