大学学院领导干部任期经济责任审计实施办法模版

学院领导干部任期经济责任审计实施办法

第一章总则

第一条为进一步加强对学校党政领导干部和学校控股企业领导人员（以下简称领导干部）的监督管理，健全和完善干部监督制度,正确评价领导干部任职期间的工作实绩和履行职责情况，规范经济责任审计工作，推进党风廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（中办发[2010]32号）、教育部《关于进一步加强省属高校领导干部经济责任审计工作的意见》(教财〔2007〕13号)、省《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》（湘办发[2011]22号）和《省教育系统内部审计工作实施办法》（湘教发[]18号）等规定和本校的实际情况，特制定本办法。

第二条本办法中党政领导干部经济责任审计的对象包括：

（一）学校教学系（部）、机关（部）处等中层单位的党政正职或者主持工作一年以上的副职领导干部。

（二）上级领导干部兼任学校中层部门、单位的正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部。

第三条学校控股企业领导人员经济责任审计的对象包括学校所有和学校控股企业的法定代表人。

第四条本办法所称经济责任是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本单位的财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。

第五条领导干部履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督。

根据干部管理监督的需要，可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。

第六条领导干部的经济责任审计依照干部管理权限确定。

（一）学校中层干部的经济责任审计,由学校党委组织部委托校审计处实施。

（二）审计处主要领导干部的经济责任审计，由学校党委与上一级审计机关协商后，由上一级审计机关组织实施。

第七条学校审计处依法独立实施经济责任审计，任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉，不得打击报复审计人员。

第八条学校审计处和审计人员对经济责任审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密，负有保密义务。

第九条学校保证审计处履行经济责任审计职责所必需的机构、人员和经费。

第二章组织协调

第十条为加强对经济责任审计工作的领导，学校成立经济责任审计工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组由组织部、纪委监察处、审计处、计划财务处、人事处和国有资产管理处等部门负责人组成，具体部署安排全校的经济责任审计工作。领导小组组长由主管审计工作的校长或协管校领导担任。

领导小组下设办公室，与学校审计处内设的经济责任审计机构合署办公，负责日常工作。领导小组办公室主任为学校审计处的副职领导或者同职级领导兼任。

第十一条领导小组的主要职责是根据上级有关文件和政策精神，研究制定学校有关经济责任审计的制度，审定年度审计计划、监督检查、交流通报经济责任审计工作开展情况，协调解决工作中出现的问题。

第十二条领导小组办公室的主要职责是研究起草有关经济责任审计的制度和文件，研究提出年度经济责任审计计划草案，总结推广经济责任审计工作经验，督促落实领导小组决定的有关事项。

第十三条经济责任审计应当有计划地进行。学校组织部每年提出下一年度经济责任审计委托建议，提交校党委研究决定后交领导小组办公室拟定经济责任审计计划草案，由审计处报请校长或协管校领导审定后，纳入审计处年度审计工作计划并组织实施。

第三章审计内容

第十四条经济责任审计应当以促进领导干部推动本单位科学发展为目标，以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以领导干部任职期间本单位财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，严格依法界定审计内容。

第十五条经济责任审计的主要内容：

（一）教学系（部）主要负责人经济责任审计的主要内容为：

1、内控制度建设情况。核查是否贯彻执行国家各项财经法规，是否依据国家法律和学校有关规定建立健全内部控制制度并得到有效执行。

2、财务收支及重要经济活动的真实、合法、效益情况。核查本系（部）预算执行和财务收支的真实、合法和效益情况；各项收入、支出是否纳入预算管理，是否真实、合法，使用、管理是否符合国家有关财经法规、是否取得效益，有无重大违纪违规和损失浪费问题。

3、各类资产的管理和使用情况。核查各类资产（包括固定资产和无形资产）是否安全、完整，管理是否规范，使用效益如何。

4、办学效益和所办经济实体的资产、负债、所有者权益、盈亏状况。本系（部）债权、债务是否清楚，有无纠纷和遗留问题。

5、专项资金和科研经费使用是否合理、规范，经济效益和社会效益如何。

6、重大经济决策的程序与效果。核查重大经济决策是否按民主决策程序进行，是否取得重大经济成效或造成重大经济损失等。

7、领导干部本人遵守廉政规定情况。本人是否遵守财经法规和财务制度，有无违纪违规问题。

8、审计处认为需要审计的其它事项。

（二）机关部、处（室），直属机构等部门主要负责人经济责任审计的主要内容为：

1、内控制度建设情况。即核查领导干部经济管理职责履行，财经管理规章制度