城市道路与各类地下管线同步施工常见问题与处理措施

城市道路与各类地下管线同步施工常见问题与处理措施

发表时间：2019-12-16T15:30:38.550Z 来源：《城镇建设》2019年21期作者：叶志杰

[导读] 城市地下管线，主要包含了给排水、热力、电力以及通信等地下布设管道线路，

摘要：城市地下管线，主要包含了给排水、热力、电力以及通信等地下布设管道线路，其对于城市运行有着直接的影响，健全的城市地下管线体系有利于提升管理效率，增强城市抗灾能力。近些年来，城市地下管网问题较为严重，各种城市塌陷以及管线裂开等问题经常出现，这是因为道路施工人员没有全面的掌握地下管线信息，进而引起了城市道路安全问题，阻碍了城市居民日常出行，再加上地下管线规模的扩大，复杂性日益提升，这些均从一定程度上增加了城市道路和各类地下管线同步施工的矛盾。文章主要分析了上述存在的各项问题，提出了完善的解决对策。

关键词：城市道路；地下管线同步施工；矛盾；处理措施

0前言

城市道路既是城市各项地下管线的主要通道，还是城市中的一项主要框架结构。通常来讲，同时实施城市道路和地下管线施工作业，可以防止后期地下管线施工中对修建好的城市道路造成损坏，不过同步施工过程中，还存在着一些矛盾现象，矛盾问题的出现不利于施工质量的提高。本文结合实际情况制定了一系列的对策，希望以此能够达到城市道路工程和管线工程稳定发展的目的。

1、对于城市道路和地下管线同步施工矛盾问题的分析

1.1施工管理和施工进度之间存在的问题

城市地下管线的施工一般是处于地表之下，其是一项隐蔽性的工程，人们能够直接了解到城市道路的实际施工情况，因此，对于道路施工单位来讲，除了确保道路工程的文明施工之外，还必须加大对地下管线施工的控制力度，此种文明现象被称之为义务管理。当进行地下管线施工的时候，因为施工不合理，影响了周围居民的生活而受到居民的前者，这些都是由道路施工单位来承担，受此种现象的影响，产生了施工和劳动力延误的情况。再加上城市道路和地下管线的施工进度不一致，两者并不是属于相同施工单位来实施的，所以难以确保两者进度的相符性。地下管线包含的类型比较多，分别是电力管线、通信管线和供热管线等，每一个管线对应的管理单位是不一样的，在施工期间，还要经过不同单位的审核和批报，如此一来，就影响了地下管线的施工进度，致使施工难以正常开展。

1.2道路土方存在着合同外倒运和外运现象

当对城市地下管线进行设计的时候，施工方对施工现场的土方运输量通过计算得到的预估数字，不过因为地下管线布设施工位置是处于地下，因此施工方在预测施工现场土方量的时候，还存在着一些误差现象，其对于施工现场有着极高的要求，一旦施工现场不符合该项标准要求的话，那么工作难以正常开展。然后，在城市道路施工方和地下管线布设施工方同时进行施工的过程中，为了给地下管线布设施工提供良好的施工现场，施工方会实施土方以及材料的倒运工作，部分地下管线施工方在完成地下管道布设工作以后根本不进行回填，致使堆积了诸多的土石方，在这一情况下，城市道路施工单位还需要实施地下管线土方回填工作或者是将地下管线布设施工中堆积的垃圾进行外运处理，对城市道路正常施工产生了影响。

1.3质量矛盾问题

地下管线工程具备一定的隐蔽性，一般均是埋设于地表内，埋设深度有的是几米，有的则是十几米，如果不仔细进行检查的话，是很难发现地线管线工程的。从当前情况来看，地下管线施工团队对于质量的重视程度不高，质量管理意识较低，普遍存在着工程不符合标准要求的现象，此种现象严重损坏了工程路基的性能，为后期埋下了安全隐患。当地下管线损坏以后，就需要将已经修建完成的道路工程拆除，再加上回填质量较差，容易引起路面塌陷问题，道路工程施工单位没有权力向地下管线施工部门收取修补费用，只可以自己掏钱修补和解决工程问题，承担经济费用。

1.4设计规范存在的矛盾问题

在城市道路施工和地下管线施工期间，因为两者的施工单位不一样，因此施工设计的规范也是不相同的，这样一来，就使得两者质量无法统一。比如在设计地下管线井的过程中，为了防止地表水渗透到管道井内，应当提升管道井在道路表面中设高度，大约3cm。在城市道路在施工设计期间，务必确保道路表面的平整性，一旦管线井超出道路表面3cm的话，城市道路表面平整度是无法达到施工质量标准要求的，这样一来，便引起了施工设计规范矛盾问题的出现。

2、城市道路与各类地下管线同步施工矛盾问题的处理措施

2.1强化道路施工项目和地下管线项目的组织协调

做好两者协调工作的关键是由工程指挥部门共同指导两个项目，使工程相互合作开展。在组织协调期间，需要从施工单位的施工资质入手，以免施工资质较低的企业影响到工程质量，工程指挥部门加强现场监理力度，将监理的效果体现出来，合理的协调两项工程，提升质量，统一审核各项图纸，明确图纸中的各项问题，及时修改。在项目开展前期阶段中，地下管线施工单位需要将相应额度的质量保证金交给道路工程管理部门，以免管线施工出现质量问题需要对其进行修改的时候，导致道路施工企业独自承担责任。我国道路工程管理部门从道路施工项目和地下管线项目整体施工费用内提取一部分给道路施工企业，将其当成延误道路施工单位的损坏，明确道路施工工程和地下管线工程的工程量结算方式，签订有关的结算协议，在地下管线工程发生质量问题以后，提前向组织协调部门申请拆除该项工程，阐述出具体的质量问题和原因。遵循我国建设部门的要求制定规范性的网络信息系统，更新修建完成的道路以及地下管线信息，保证网络信息系统内道路和地下管网信息的准确性，以此达到动态性管理道路工程和地下管线工程的目的。

2.2强化城市道路和地下管线同步施工设计力度

在进行城市道路工程和地下管线工程设计的时候，务必加深两者的配合程度，防止因为城市道路设计不合理而影响到地下管线工程的性能。比如，城市道路纵断面设计不到位，会增加道路的开挖量，使得地下管线上层覆盖厚度减少，地下管道的安全性降低。在发生设计上的问题以后，还应当将质量隐患的道路工程拆除或者是加固处理，这些都会影响到居民生活。另外，要想增强城市道路工程质量，禁止将管线设置到机动车道路下方，依照管线的实际设计情况调整城市道路的宽度，为后期管线工程维护管理工作的开展提供良好的依据。

2.3道路主体施工单位对土方工程进行总承包

在城市道路施工单对土方工程进行总承包的时候，是和道路工程监理部门相互协调进行的，具体要点表现在以下几方面：