消防部队安全警示教育

（（一一））从从发发生生事事故故和和案案件件的的部部位位上上看看：：远远小小散散单单位位居居多多
远小散单位独立行事多，干部自以为”天 高皇帝远”，对于拿不准的事情也不请示，发 生问题能捂则捂，能瞒则瞒。
（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多
2005年8月10日凌晨，广东总队惠州集训点副队长 郑细奴带领11名班长骨干不假外出，到驻地迪吧喝酒蹦 迪，并与迪吧保安发生争吵殴打，后被迪吧经理纠集数 十人砍伤致死。另有4名班长被殴打受伤，在部队内外造 成了极坏的影响。
（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多
2005年广东总队揭阳支队“5·13”凶杀案、 2006年广东总队“12·10”接兵干部伤人致死案， 都是发生在零散人员身上的案例。
发
（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多
生
事 故
（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多
的
一 般
（三）从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多
建设又快又好的发展”。
郭铁男局长强调：“部队的安全工作，
在任何时候都是硬任务，对任何单位都 是硬指标。各级必须以强烈的政治责任
感和历史使命感，切实把预防事故案件作
为事关部队稳定和消防事业长远发展， 事关部队战斗力巩固和提高，事关消防
部队形象和荣誉的大事来抓”。
一、安全防事故工作的重要性
（一）安全工作关系到消防部队的健康发展 （二）安全工作关系到消防部队战斗力生成 （三）安全工作关系到消防官兵的成长进步 （四）安全工作关系到消防部队的良好声誉
翊宇将旅馆服务员伤害致死；
（六）2006年福建总队三明支队“11·8”事件，周凡凡夜闯民宅， 坠楼死亡等等
（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉
消防部队救人于 水火之中，救人于 危难之时，救人于 瓦砾之下，无愧于 和平年代最辛苦、 最危险、最光荣、 最神圣的职业。
（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉
（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多
一天，中队电话员要从南面营房的二楼去北面营房的二楼，为了走 捷径，便直接从连接南北两座营房的围墙上走过去，结果不慎摔下来， 当即不省人事，经抢救无效死亡。
其实，电话员不是从围墙上走捷径的第一人，中队早就三令五申明 令禁止，但由于电话员长期呆在火警值班室，参加集体活动少，参加学 习教育少，安全意识淡薄，最终酿成了事故的发生。
（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多
远小散单位历来是事故案件的高发区，据 统计，2006年，全国消防部队远小散单位发生 事故案件21起，占事故案件总数的75%。
（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多
强弩之末，不能入鲁缟；冲风之衰，不能起毛羽。 —— 即使是强弓射出的利箭，射到极远的地方，力量已尽时， 就连极薄的缟纱也射不穿了；即使是狂暴的烈风，刮过之后，剩 下最后的一丝微力，就连极轻的羽毛都吹不起来。中央、部局和 总队的声音往往传到基层，特别是传到远小散单位，已经弱化近 乎无。尽管上级三令五申，远小散单位却不闻不问；尽管教育整 顿轰轰烈烈，远小散单位却无动于衷。
二、发生事故案件的一般规律
事故和案件的表现形式是千差万别的，形成事故和案 件的条件、因素也是多种多样的。但是，任何事故和案件 的发生都不是偶然的，都有其规律性和必然性。我们认真 分析以往事故案件的规律，不难发现“四多”现象：
二、发生事故案件的一般规律
（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多 （二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多 （三）从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多 （四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多
醉翁之意不在酒。“无事生非”是每个带兵的干部 都明白的道理。如果战士游手好闲，部队就容易出问题。 重大节日、八小时之外容易发生事故，“10·4”案件就是 典型的“乐极生悲”的例子。
（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多
在重大活动结束后，如官兵在成功扑救重特大火灾或较
好地完成抢险救援任务后，大型业务考核取得较好成绩后，
安全工作与部队的荣誉息息相关，如果放松 队伍管理，引发事故和案件，就会影响部队的声 誉，损害消防官兵的形象，足以让来之不易的荣 誉变得黯淡无光。
安
全 防
（一）安全工作关系到消防部队的健康发展
事
故
（二）安全工作关系到消防部队战斗力生成
工
作 的
（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步
重
要
性
（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉
（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉
消防部队是和平时期享誉较高的 一支队伍，在人民群众心目中有着很 高的地位。衡阳“11·3”灭火救援英雄 群体，20名官兵以身殉职，他们荣膺 2003年度“感动中国十大人物”，人 民群众有口皆碑。
（一）2003年长沙支队“1·28”事件，几名战士不明是非，与 讨债民工发生冲突；
（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成
安全就是效益，安全就是战斗力。消防部队在军事训 练和灭火抢险救援过程中，应当从保存部队战斗力的高度 来抓好安全防事故工作，防止盲目蛮干，做出无谓的牺牲。 只有保全自己，才能战胜火灾，否则就会得不偿失。
（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步
辽宁总队锦州支队原支队长王化水、沈阳支队原支队长罗义江 涉嫌受贿 ； 内蒙古总队原政委张志广行贿受贿、跑官卖官； 岳阳支队“10·4”案件当事人柯伙标，酒后滋事，触犯刑律 ； 长沙支队宁乡中队张楠自杀，给本人和家庭带来极大的伤害。
授课内容：
第一节 安全防事故工作的重要性 第二节 发生事故案件的一般规律 第三节 预防事故案件的基本对策
授课时间： 3课时
第一节 安全防事故工作的重要性 第二节 发生事故案件的一般规律 第三节 预防事故案件的基本对策
安全工作的概念：是指部队为防止和减少事故，保证 人员和装备、财产安全所进行的管理活动。
第一节 安全防事故工作的重要性 第二节 发生事故案件的一般规律 第三节 预防事故案件的基本对策
●古人云：“前事不忘，后事之师” 。
—— “前事不忘，后事之师”出自《战国策·赵 策一》，意思是：“记住以前的经验教训，可以作为 以后行事的借鉴。”
温家宝总理说，“一 个民族在灾难中失去的， 必将在民族的进步中获得 补偿，关键是要善于总结 经验和教训”。
安全工作的任务：是教育和督促官兵树立安全意识， 履行安全职责，遵守安全规定，落实安全制度，加强安全 管理，预防和处理各类事故，保证部队战备、训练等各项 工作顺利进行。
2005至2006年，全国公安消防部队共 发生严重以上行政责任事故、案件70起，死 66人，伤47人。
中央军委主席胡锦涛反 复强调：“全军部队要确 立 安全发展理念，实现部队
（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步
单位出了责任事故，不仅当事人和事故受害者身心俱残， 前途葬送，领导干部也难逃其责。如“10·4”案件发生后，总 队领导受到了牵连，岳阳支队原军政主官被免去职务，支队 另有4名党委成员相继离开工作岗位，提前退出现役。同时， 对事故单位的官兵也会打击斗志，思想上背上包袱，给官兵 的工作和生活带来阴影。
（一）安全工作关系到消防部队的健康发展
部队一旦发生事故，就会劳民伤财。当前，消防部 队警力有限，经费有限，领导干部如果把精力耗费在 处理事故上，就谈不上集中精力抓大事、谋大事。而 且，造成部队财力的流失，经费就不能用于部队正常 的建设。
（一）安全工作关系到消防部队的健康发展
部队的全面发展是各项工作的整体推进，安全工作 是部队全面发展中的重要一个环节，安全工作出现纰漏 就会给整体工作带来瑕疵。一个单位出了问题，广大官 兵流血流汗共同奋斗的成果也会付之东流；一个人出了 问题，整个部队就会受到牵连，造成士气低落，影响工 作的开展。
（二）2003年安徽总队马鞍山支队“9·27”案件，董如国因
不
劫财杀害出租车司机；
协
（三） 2004年岳阳支队“10·4”案件，柯伙标酒后滋事，侮辱
调
妇女，打砸餐馆；
的
（四） 2005年内蒙古总队鄂尔多斯支队“11·11”案件，干
声
部温刚酒后驾车肇事逃逸；
音
（五）2006年广东总队肇庆支队“12·10”案件，接兵干部陈
（三）从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多
考学、评奖、 改选士官等
正值火灾旺季
老兵退伍时期 新兵入伍时期
每年的三、四季度 发生率较高
夏天，淹亡和 食物中毒
冬季，天寒地冻
（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多
常言道，“干部怕集中，战士怕分散”。
部队的卫生员、通信员、驾驶员、给养员、炊事员、司务长和防火 监督员等特殊岗位人员，由于工作具有独立性，如果长期不参加集体活动 ，长期不参加会议，容易出现管理盲区，造成组织观念和安全意识淡薄 。
（一）安全工作关系到消防部队的健康发展
2006年5月1日，岳阳支队某大队一辆消防车在灭火返 回途中，不慎与一辆摩托车相挂，造成摩托车上1人轻伤，1 人轻微伤。由于对方当事人是无业人员，素质较低，在协商 处理事故时对方经常提出无理要求。大队在处理这起简单的 交通事故时，花费了4个月的时间，耗费了原本不该付出的精 力，物力和财力。
（一）安全工作关系到消防部队的健康发展
树立科学的发展观 和正确的政绩观，就要 把部队的安全稳定当作 最大的政绩，就要把部 队的安全稳定当作最大 的政治。
常言道，“平安是福”
（一）安全工作关系到消防部队的健康发展
部队要健康有序地发展，就必须创造一个安 全、稳定、和谐的环境。如果安全工作出了问题， 就会牵一发而动全身，严重影响部队正常的工作 秩序和健康发展。
（一）安全工作关系到消防部队的健康发展
部队建设与安全工作是两项根本性任务，必须坚持两 手抓，以稳定保发展，以安全促建设，不能顾此失彼，不 能厚此薄彼，否则，一旦出了问题，就会前功尽弃。
（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成
2007年2月2日，泰格林纸集团 岳阳纸业有限公司芦苇堆场发生火灾， 省消防总队Hale Waihona Puke Baidu岳阳支队先后调集10 个公安消防队、5个企业专职队共35 辆消防车，254名消防队员赶赴火场， 经过52小时的艰难扑救终将大火扑 灭，成功保住了堆场内毗连的近7万 平方米芦苇堆垛，挽救价值数百万元， 保护价值逾2亿元。
消防部队安全警示教育
安全警示教育
绷紧安全弦 奏响平安曲
教育目的：
通过教育，使广大官兵充分认识到安全工作的重要性，切实提 高安全意识，增强“两防”能力，坚决遏制事故案件发生，全力维 护部队安全稳定，全面推进部队正规化建设。
授课重点： 1、明确为什么要加强安全防事故工作
2、引导官兵怎样抓好安全防事故工作
（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多
有一个真实的故事：曾经在某一个消防中队，冬天中 队闲着没事的时候，中队指导员就和战士一起在营区的荒 地上挖鱼池。冬去春来，鱼池终于挖好了。可是第二年冬 天 ，指导员又出人意料地安排战士填鱼池。又是一个冬天 过去了，鱼池又依然变成了一块平地。
（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多
（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成。
公安部消防局陈家强政委作 出重要批示，“请湖南总队注 意：此类火灾扑救时间长，要 安排好官兵的轮流休息，切实 搞好战斗和后勤保障；要高度 注意安全，防止堆垛塌陷伤及 一线官兵” 。
（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成
2005 年 6 月 2 日，某总 队一县大队在赶往一乡镇扑救火 灾时，当消防车行至一乡村田间 道路时，遇一横跨上空的电话线 阻碍消防车通行，随车的一名战 士登上车顶挑电话线，因下雨路 基松软结果导致车辆侧翻，该战 士从车顶摔下并被压在车下，后 经抢救无效死亡。
部队进行休整，多数官兵由紧张作战、训练转入休息，往往
有一种“居功自傲”要求补偿的心理。而干部正逢休息或处
理个人问题，部队管理出现“空档”，最易引发事故。
（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多
官兵探亲休假期间也易发生事故。如 2005 年 2 月 21 日， 正在探亲休假的青海总队教导队一驾驶员，借用地方客货两用微 型车到火车站接女朋友回老家，途中与客车相撞，造成伤亡事故。 2005 年 6 月 15 日，福建总队一战士探亲休假期间驾驶摩托车 外出，与一辆重型箱式货车会车时发生事故，造成该战士重伤， 经送医院抢救无效死亡。