加强基层商会组织建设 促进非公有制经济发展
加强基层商会组织建设促进非公有制经济发展
黄平县工商联党组成员、副主席吴忠寿
基层商会组织是党和政府联系非公有制经济人士的纽带和桥梁，是政府管理非公有制经济的助手，肩负着引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展的历史重任。
随着党的十八届三中全会关于全面深化改革的深入实施，社会主义市场经济将不断发展和完善，基层商会组织也必将发挥越来越大的作用。而基层商会组织在引导非公经济人士自我管理、自我服务、自我约束、自我发展方面具有得天独厚的优势。党的十八届三中全会明确指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。……必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力”。因此，加强和改进新形势下商会组织工作，尤其是要注意集中足够的精力和智慧，在非公经济与党委政府之间搭建好一条畅通无阻的桥梁，是当前新形势下基层商会组织所面临的重要任务。
黄平县民间商会组织自1992年恢复组建以来，先后组建了异地商会2个，行业协会1个。全县已有9个乡镇成立了相应的民间商会组织并落实了专门的办公场所，基本形成了与该县实施“工业强县、城镇带县、旅游兴县、农业富县、科教促县、环境立县”六大奋斗目标相适应的基层商会组织网络体系。
近年来，全县基层商会组织紧紧围绕打造“诚信黄平、创业黄平、绿色黄平、宜居黄平、和谐黄平”的发展定位，充分发挥桥梁纽带和助手作用，积极引导非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。为适应市场经济的深入发展，切实加强行业商会等社会团体建设和管理，新修订的《中国工商业联合会章程》，已经明确工商联为各级非公有制经济人士为主的社会团体以及与工商业联合会工作相关的社会团体的业务主管单位，进一步理顺了工商联对异地商会、行业商会等民间商会组织业务管理归属关系，为基层民间商会组织开展活动提供了法律保证，进一步调动了商会组织工作的积极性和创造性。
商会的主体是非公企业，非公企业的发展造就了商会，商会的发展促进了非公经济的快速发展。截止2013年12月底该县拥有大小非公企业670家，注册资金8亿多元，就业人员8000多人。全县实现非公有制经济增加值129870万元，占全县生产总值（GDP）的42.1%，全县非公有制经济实现税收31719万元；民营经济提供税收占全县财政总收入的73.52%。非公经济在全县经济中的影响力、贡献力越来越大，日益成为该县经济社会发展的重要力量。非公经济的快速发展，不仅为当地党委政府创造了税收，而且创造了大量的就业机会，成为城乡居民增加收入的重要来源。2013年非公经济新增就业岗位350个，吸纳就业人员2300人。同时，如黄平富城实业有限公司等非公企业的发展聚集了一大批企业，推动了县域经济的快速健康发展，对促进城乡协调发展，增加农民收入，推动美丽乡村建设做出了重要贡献。
近年来，黄平县的湖南、福建和新州基层商会组织充分发挥商2
会的人脉、资金等社会资源优势，以乡情、亲情、友情为纽带，“请进来、走出去”，积极开展对外交流合作，投资洽谈活动，在激活民间资金、招商引资、促进项目生成等方面发挥了应有作用，逐步成为吸引民间投资、搞活民间招商的重要力量。基层商会组织凝聚了一大批有实力的企业，在激活民间资本、开拓市场中具有先天独特的优势。通过集聚商会资金、人才、管理等资源，联手联合投资项目建设，推进商会做强做大。利用商会平台，创新服务方式，拓展服务空间，加强与外地商会团体的友好往来，促进全县对外经济交流与合作。商会的发展为和谐社会建设创造了物质条件，商会组织则为民营企业回报社会提供了平台。近三年来，黄平县基层商会组织鼓励、引导和支持广大民营企业、非公经济人士热心公益事业，积极参与美丽乡村建设、扶贫济困、赈灾捐赠、捐资助学等活动，赢得了社会各界的广泛好评。
进一步解放思想，大力营造发展商会的良好氛围。有经济学家认为，商会已经成为地方经济发展第三推动力(第一是“政府力”，第二是“企业力” )。民间商会组织的作用发挥如何，是衡量一个地区市场经济发达与否的重要标志。目前，不少人对商会工作仍存在偏见和认识上的误区，认为商会可有可无，无关紧要，这成为基层商会组织发展的一大障碍。因此，进一步解放思想，更新观念是促进基层商会组织发展的重要前提。
优化发展环境，积极营造商会组织健康发展的良好氛围。要紧密结合目前黄平县商会发展相对薄弱的实际，进一步优化发展环境。一是积极创造良好的政策环境。认真落实国务院出台的促进非公经济发展的相关政策，进一步扶持、鼓励商会的建立和发展，协调有
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关部门解决乡镇商会、异地商会的注册问题，引导规范发展。二是积极创造良好的舆论环境。要通过报刊杂志、电视、网络等新闻媒体，广泛深入地宣传商会的性质、作用、发展历程，宣传商会在促进全县经济社会发展、特别是促进非公有制经济发展中发挥的独特作用，宣传商会活动情况、商会和会员企业创业典型，介绍发达地区商会及商会经济发展动态，引导全社会认识、了解商会，关心关注商会和商会经济发展，促进商会更好地融入全县经济社会发展大局，更好地为经济社会发展服务。
进一步支持商会加强自身建设，不断发挥商会作用。作为商会组织，要积极引导非公经济抢抓机遇、乘势而上，做多做大做强。一要强化政策支持。要紧紧围绕支持非公经济发展开展专题调研，提出好的意见建议。协助有关部门落实好支持非公经济发展的政策措施，为非公经济跨越发展营造良好的法制、政策、政务和舆论环境，让广大非公企业放心、放胆、放手发展。二要强化工商联地位，搭建招商引资平台。要进一步强化工商联的地位和作用，让县工商联主席进入同级人大、政府或政协领导班子副职，提高工商联地位，发挥工商联对外联系广泛的优势，抓住用好各种重大招商引资活动，组织企业参与招商引资，积极承接产业转移，促进经贸合作。重点做好以商招商、商会招商、产业链招商，增强招商实效。支持有条件的民营企业“走出去”，吸收先进技术和管理理念，占领资源和市场，实现后发赶超、跨越发展。三要引导科学发展。鼓励非公企业强强联合、行业整合，积极入园聚集发展，加快形成一批规模大、品牌响的大产业、大企业、大集团，做大总量、提升质量。特别要引导非公企业主动淘汰落后产能，加强自主创新，培育自主品牌，
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实现转型升级。四要提供优质服务。积极探索服务非公经济的有效机制和办法，进一步完善中小微型企业服务体系，建议县里在工业和信息化局设立“非公有制企业发展服务指导中心”，为非公企业提供信息、法律、融资、技术、人才等服务，提供对内对外的经贸交流服务，提供公共关系协调服务，帮助非公企业不断提高核心竞争力和可持续发展能力。资金、技术、设备等可以通过引进、购买等多种方式直接或间接获得，但大批的高素质的非公企业经营管理人才，必须依靠非公企业自己培养解决。只有培养出大批高素质、懂经营、会管理的非公有制企业家，才有可能造就出大批具有核心竞争力的优秀非公企业，推动我县非公有制经济快速健康发展。
2014年11月7日
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进一步加强基层工会组织建设
一要选拔综合素质较高的人员担任兼职分工会主席。在基层从事工会工作，一定要把职工群众的事情作为头等大事，绝不能站在职工的对立面，要认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好工会工作。不论职工群众的事多么细小繁杂，要在具体的职工群众上体现工会的热心、要在职工群众帮扶上体现关怀、要在职工群众发展上体现帮助。基层工会只有做好这些具体的工作才能真正发挥出工会组织的有效作用。基层工会组织的制度建设是工会发挥作用的前提，要充分发挥民主，由职工群众选举出职工代表参与工会组织活动，绝对不能以上级指派的方式确定基层工会代表，这样产生出来的代表，职工群众是不会认同与信服的，必然导致工会工作在基层的贯彻。基层组织应有实干精神，应该时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上，努力为大家办实事、办好事。 二要建设创新型基层工会。建设创新型基层工会是工会组织实现跨越式发展的根本途径。百舸争流，不进则退。工会工作的现实和经验告诉我们，工会事业要屹立改革发展潮头，就要不断挑战自我，超越自我，推动工会工作跨越式发展。要实现跨越式发展目标，就要从实际情况出发，进一步加快发展步伐，最根本的是要全面落实科学发展观的要求，准确抓住当前加快企业管理现代化建设的关键环节，综合运用多种手段，用改革的办法解决改革所带来的问题，依托创新的实践加快工会管理现代化建设。 三要加强民主管理工作。民主管理工作要有求真务实的手法。职代会制度、厂务公开制度和“三问一献”活动在加强企业民主管理、保障职工主人翁地位上发挥了较高的作用，在推动企业民主政治建设上取得了显着成效。随着企业制度的改革，随着职工整体素质在不断提升，要民主管理工作适应现代企业制度要求应着力从几方面创新：一是选举代表要体现“三高”，即高学历、高威信、高素质。职工代表要有较强的参企议企能力，敢讲真话，敢表态；二是会议程序要与时俱进，会前，要广泛征求职工意见，确定议题，这是开好职代会一个很重要的基础和前提；三是职代会表决的形式要突破旧式，应该变举手表决为票决。厂务公开是企业民主管理的“平台”，公开的深度、公开的领域、公开的实效等方面还存在一些问题。如何使厂务公开深入持久地开展下去，还有很多工作要做。厂务公开的深化，体现在工作上的规范化、标准化、经常化、程序化；内容上的真实性、关键性、探究性，形式上的多样性等方面。工会应该把这些敏感性工作做
关于加强基层组织建设 深入推进四大工程实施方案
关于加强基层组织建设 深入推进“四大工程”的实施方案 总公司所属各党支部： 为了认真贯彻总公司党委《太原市市政工程总公司二〇一二年党委工作安排》（并市政总党发[2012]14号）文件精神，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，着力实施“先锋工程、素质工程、聚力工程、创新工程”，解决两级党组织建设中的突出问题，进一步完善加强两级党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。结合总公司实际，制定“四大工程”实施方案。 一、基本原则 在实施“四大工程”中，要始终坚持做到以下四点：一是思想上求深。各党支部要深刻认识“四大工程”在企业党建工作中的核心地位和企业转型发展中的助推作用，将实施“四大工程”作为今年党建工作的重要内容和重要任务抓紧抓实。二是标准上求严。要严格按照党委要求，逐项落实，严格把关，确保实施“四大工程”的严肃性。三是方式上求新。根据基层单位实际，设计开展各具特色、灵活多样的实践载体，推动“四大工程”深入开展。四是效果上求实。在推行“四大工程”过程中，各党支部要紧紧围绕企业的生产经营，切实在执行
企业各项规章制度、提高工作效率、提高工程质量等方面下功夫，不搞形式主义，不做表面文章，主动接受职工群众的监督，真正把各项工作落到实处，确保取得实实在在的成效。 二、先锋工程 “先锋工程”是总公司创先争优活动中的亮点工程，也是充分发挥两级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用的重要途径。两级党组织要紧紧围绕推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层党组织建设的总体要求，开展好以“五亮五比五创五评”为主要内容的“先锋工程”，带动党员干部创先进争优秀。 （一）主要内容 一是大力推行“五亮”活动，展示党员形象。在广大党员中大力开展“亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺、亮评议”活动，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。两级党组织将运用岗位考核、业务考核、绩效考核等手段，定期对每位党员履行岗位标准、兑现公开承诺、岗位业绩情况作出评价，在公司内部再次掀起党员比学赶超的新热潮。 二是积极开展“五比”活动，激发内在动力。两级党组织要把实施“先锋工程”与岗位职责结合起来，将“先锋工程”的出发点和落脚点放在让领导放心和让职工群众满意上。按照总公司建设学习型党组织的要求，广泛开展以“比素质、比干劲、比创新、比作风、比奉献”为主要内容的主题活动，教育引导
加强基层工会建设 激发基层工会活力
加强基层工会建设激发基层工会活力 中华全国总工会从加强党的执政能力建设的高度，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，在全面分析了工会工作面临的新形势和新任务的基础上，作出了《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》。《决定》为怎样把握基层工会工作的内在规律，与怎样做好基层工会工作指明了方向。因此，贯彻落实好《决定》精神，是充分发挥基层工会在构建和谐社会中的重要条件。 基层工会面临的现状 改革开放２５年来，基层工会组织的建设虽取得很大的进步，但面对日益增多的劳动矛盾和纠纷，一些基层工会感到束手无策。他们还不敢理直气壮地承担起职工劳动权益的代表者，不能很好地代表和维护职工的正当权益。工会作为劳动关系矛盾的产物，维护职工正当的权益是其基本职责。这在我国的《劳动法》和《工会法》中，都以法律的形式给予了确认。为什么会出现这样尴尬的情况，除一些企业经营者法律意识比较薄弱外，还因为一些企业基层工会的改革和建设滞后，于新时期工会工作的方针和目标，使得一些工会干部在维护职工合法权益中左右摇摆不定，甚至出现角色错位的尴尬场面。随着企业改革向纵深发展，企业内部的劳动纠纷不断增多，在这些劳动纠纷中，工会干部到底应该代表谁，常常面临两难境地。 新形势新任务要求基层工会必须把维权当作自己的第一职责。基层工会要切实代表和维护职工合法权益，并不以冲突为目的和手段，为社会的繁荣与稳定发挥自己不可替代的作用。 加强基层工会建设 树立工会新形象 “组织起来，切实维权”是新时期工会工作的重要指导方针，基层工会要把维权当作自己的第一职责，努力唱响维权最强音。 要按照全总《决定》精神，努力把基层工会建设成集发展型，和谐型，服务型，学习型和民主型为一体的中国特色工会。坚持发展为第一要务，调动职工投身经济的积极性和创造性，和谐型工会就是坚持建立维权机制，不断提高参与协调劳动关系的能力。学习型工会，一是要加强工会干部自身的学习，熟悉国家相关法律法规，不断提高表达和维护职工合法权益的能力；二是要坚持建设“四有”职工队伍，不断提高组织职工学习的能力，创业能力和创造能力。民主型工会就是要坚持群众化、民主化、法制化的统一，依靠会员群众开展工会工作，进一步激发基层工会组织的活力。 把维权作为第一职责 实现基层工会维护权的转变 “组织起来，切实维权”是由工会的工作性质所决定的，要努力唱响维权的最强音，基层工会维权必须实现三个转变。维护必须从组织干预型向依法协调的机制型转变；维护要从事后的被动维权向事前，事中的主动维权转变；维权要从一事一议的临时处置向建立长效机制转变。要达到主动维权，规范维权，切实维权和长效维权，必须在机制建设上下功夫。要紧紧抓住健全完善主动维权，切实维权长效机制这个重点，突出工会表达和维护职工合法权益的职责。 同时，要把职工最现实，最直接，最关心的利益，作为基层工会工作的核心，切实
加强工会组织建设提高工会工作水平讲课稿
加强工会组织建设提高工会工作水平的思考 按照区总工会的统一要求，为全面了解区**局工会工作的发展现况，科学谋划我局工会工作的发展思路和举措，局工会组织对基层工会工作情况进行调研。在调研中我们采取了单个考察了解和下发调查意问卷、听取了基层工会主席的汇报等形式，探讨了存在的问题，对区**局工会“加强工会组织建设，提高工会工作水平”进行了思考。现就调研的情况报告如下： 一、区**局工会目前的现状和成绩 （一）近年来工会的基本状况 1、工会的组织现状。区**局工会现下设12个事业单位，6个基层工会（其中三个联合工会）和1个局直属工会（1个机关工会、3个工会小组）。全局现有在编职工437人、非编职工（包括派遣工、返聘人员）121人，退休职工224人。全局现有工会干部26人，其中50岁以上7人，平均年龄为47.13周岁；本科10人、大专9 人、中专及技校（高中）毕业生1人、初中3人。局工会委员会设委员5人，基层工会委员会设委员3-5名，主席和工会干部均为兼职。局工会主席享受主任科员待遇，基层工会主席不享受任何待遇，近年来提倡由班子副职兼任，现有三名基层工会主席由班子副职兼任。 2、工会的经济状况。区**局下属单位均为事业单位，按我区规定行政事业单位工会经费均实现同级财政足额拨缴，每年2%工会经费除上次区总部分外，均留在各基层工会帐上。局工会帐户单列，但仅为局机关二十来人的工会经费。日常全局性的工会活动以项目申请，由行政支付。 （二）近年来工会工作的主要成绩 1、“三同步”形成党工团共建联动推进机制。近年来，我局委坚持把工会工作纳入党建工作的重要日程，工会工作与支部工作实现“四同”。一是同步推进组织建设。做到党支部建设与工会组织建设同步规划、同步实施，实现了以党建带工建、工建促党建的工作目标。如在基层小单位组
加强组织部门自身建设情况汇报材料
加强组织部门自身建设情况汇报材 料 结合开展“讲党性、重品行、强能力、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动、“组织部长下基层”活动和深入学习实践科学发展观活动，以服务发展、服务大局为重点，采取“五强化五提高”措施，着力加强组织部门的思想建设、能力建设、作风建设、和谐建设和制度建设，努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的过硬组工队伍，全力推动组织工作上 新水平。 一、强化思想建设，提高政治素养。思想建设是党的建设的首要任务，是组织部门自身建设的重要内容。通过积极
开展“树组工干部新形象”主题实践活动、解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动，认真学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，不断提高组工干部的思想政治理论素养，增强贯彻落实科学发展观的能力；积极组织组工干部到红色革命教育基地过党日活动，到军事训练基地开展军事日活动，到农村、社区、厂矿企业开展专题调研等活动，加强对革命传统、国防形势、职业道德和社会主义现代化建设的教育，进一步坚定理想信念，增强做好组织工作的责任感和使命感。 二、强化能力建设，提高业务水平。新时期新形势新任务，要求组工干部必须具备较高的文化水平和专业知识。注重创新业务学习、教育培训、实践锻炼，加强能力建设，提高业务水平。一是深入开展专题学习。制定学习方案，规定每周安排2至3个小时为集中学习时间，学习内容既涉及党的政治路线方针政
策、组织工作政策和有关业务知识，又包括经济、法律、科技等方面新知识。制订干部轮流授课计划，规定每月组织一次专题学习，专题内容由部各股室结合分管工作确定，并进行授课学习，既提高授课干部的综合能力，也让其他干部了解到其他股室的业务工作。二是注重选送培训教育。积极选派组工干部参加市、县举办的各类培训班，先后选送了4名组工干部到清华大学、上海浦东干部学院培训，1名组工干部到上级组织部门跟班学习，及时“充电”，扩大知识覆盖面和改善知识结构。三是鼓励参加实践锻炼。倡导组工干部联系基层，熟悉了解基层党建工作、组织工作的第一手材料，选派组工干部到不同的部门、基层单位进行学习锻炼，进一步提升实际工作能力和水平。先后安排2名组工干部到县信访中心挂职，2名组工干部到农村基层驻村工作，丰富基层经验。 三、强化作风建设，提高服务质量。组织部门作为党委管理干部的职能部
关于加强基层工会组织建设的调研报告(最后定稿)
关于加强基层工会组织建设的 调研报告 正宁县总工会 为了切实维护职工合法权益和民主政治权利，建设一支高素质职工队伍，有效促进工会工作的不断进步和发展，从而促进全县安定团结和社会的和谐稳定。今年，正宁县总工会结合“进、访、办、促”活动，对全县基层工会建设工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下： 一、工会组织建设的主要做法 今年，县总工会认真贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，在工会组织建设，尤其是在非公有制企业建会和农民工入会方面取得了一定的工作成效，主要做法是： 1、大力发展工会组织和会员。近年以来，县总工会按照“哪里有职工，那里就要组建工会”的工作思路，采取“先发展、后巩固、再提高”的工作方法，以非公有制企业为突破口，采取有效措施，切实抓紧抓好，使工会组建工作得到迅速发展。目前，全县共有工会组织264个，会员15100人，分别是五年前的1.7倍和1.5倍。近年来，为了使工会组建做到全覆盖，消灭工作的空白和维权盲点，努力拓宽工会组建的空间和领域，在试点的基础上全面铺开了工业园区和社区及乡镇村级工会组建工作，将新办企业和城镇零散服务行业的员工吸收到工会中来。 2、配足配强和培训好工会干部。配备工会干部是完成工会各项工作任务的前提条件。近年来，县总工会积极争取县委、政
府的重视和支持，把有能力、有工作责任心、对员工有感情、对工会工作有热情的干部职工吸收为工会干部和提拔到工会领导班子中来。目前，全县各级工会共配备专职工会主席14名，工会干部778名。同时，针对工会干部调动、离退休、流动大的实际，结合学习《工会法》，采取各种措施对工会干部进行培训，提高他们的政治素质，政策和业务水平，使他们能安心做、懂得做和积极做好工会工作，真正发挥工会在管理、维权、促进企业发展中的应有作用。2008年以来，县总工会共举办工会干部培训班10期，培训干部500多人次。 3、多方配合，为工会组建工作提供了根本保证。近年来，全县各级党、政领导对工会组建工作都十分重视。一是全县成立了由党政领导牵头、有关部门负责人参加的工会基层组织建设工作领导小组，明确了党政工各部门的具体职责任务。二是坚持“党建带工建，工建促党建"的双带双促方针，在部署党建工作时，同步部署、检查、考核、评比工会组建工作，做到了党建带工建、工建促党建。三是加强了与宣传、地税、财政等部门的协作，大力宣传了《工会法》等相关法律法规文件，及时报道了组建工作的动态及典型经验；地税代征和财政代扣工会经费的开展，增强了企事业单位，特别是非公企业的建会热情，在全社会形成了良好的工会组建工作氛围。 二、工会基层组织建设中存在的问题和不足 1、党政领导对工会工作重视支持不够。部分乡镇、企事业单位党政领导认为工会开展活动就要花钱，经费上不能够保障。
关于加强小三级工会组织建设的意见
××市总工会关于进一步 加强“小三级”工会组织建设的意见 （××××年××月××日） 为深入贯彻党的十七大精神，全面落实中共中央关于“扩大覆盖面、增强凝聚力”的总要求和全国总工会“组织起来、切实维权”的工作方针，充分发挥工会组织在推动我市经济社会跨越发展中的积极作用，根据中央、省、市委关于工会工作的一系列指示和全国总工会《关于进一步加强基层工会工作的决定》、省总工会《关于全省工会开展“三级联创”活动的实施办法》，现就进一步加强乡镇（街道）—村居（社区）—基层企业工会(以下简称“小三级”工会)组织建设工作提出如下意见。 一、充分认识加强“小三级”工会组织建设工作的重要性 建立和完善“小三级”工会组织，是新形势下工会组织体系的发展和延伸，是密切党与职工群众联系的重要举措，是落实“组织起来、切实维权”工会工作方针的基本要求，是推动我市工会工作创新和发展的有益探索。近年来，我市民营经济快速发展，尤其是乡镇（街道）、村居（社
区）所属中小企业蓬勃兴起，职工队伍迅速壮大。但由于种种原因，“小三级”工会组织建设滞后，大量职工没有加入工会，已建工会组织的单位，工会干部兼职多、人员流动大、业务不熟悉、活动开展少、作用不能正常发挥，职工的合法权益也不能得到有效维护。 各级工会组织要从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的高度，切实增强政治责任感，主动适应经济社会和职工队伍的发展变化，实现建会重心的下移和工作领域的拓展，推动工会工作的视角向职工群众存在的领域延伸、工会组织的形式向多层面网络型转变，真正把“小三级”工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、党政放心、职工信赖的职工之家。 二、建立和完善“小三级”工会组织网络，努力扩大工会组织覆盖面 加强乡镇（街道）工会组织建设。乡镇（街道）工会是乡镇（街道）党委领导下的重要社会团体，是所辖区域内职工合法权益的代表者和维护者，在“小三级”工会组织体系中处于领导者、组织者的龙头地位。各区县总工会要按照全国总工会《关于加强乡镇（街道）工会规范化建设的意见》和市总工会《关于进一步加强乡镇（街道）工
市政公用事业管理局工会关于基层工会组织建设的调研报告通用范本
内部编号：AN-QP-HT618 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 市政公用事业管理局工会关于基层工 会组织建设的调研报告通用范本
市政公用事业管理局工会关于基层工会组织建设的调研报告通用范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 近年来，随着我国市场经济体制的建立和不断完善，社会结构、组织形式和社会利益格局发生了深刻变化，职工队伍的群体结构、职工队伍的分布流向也发生了新变化，劳动关系日趋复杂化，各种利益群体之间的矛盾不断增多。在新形势下，公用局工会作为职工的代言人，在工作实践中不断探索，不断创新工作思路和工作手段，努力增强工会组织的吸引力和感召力。针对我局国有企事业单位面临改革改制的新情况，我们深入基层，掌握情况，及时抓好基层工会组织建设工作，把着重点放在新
进一步加强组织部门自身建设调研报告记录
进一步加强组织部门自身建设调研报告记录
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3 坚持从严治部,进一步加强组织部门自身建设 组织部门作为党的重要职能部 门，担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。坚持从严治部不断强组织部门自身建设,是组 织部门一贯的光荣统和优良作风。党的十七大对组织部门强自身建设又提出了更新更高的要 求。如何进一步强自身建设，是摆在组织部门面前的一个重要课题。为了更好的贯彻落实党的 十七大精神，强部机关作风建设，部机关成立课题组，并分别到宜城、南漳、老河口等县市开 展了调查究，针对当前组织部门自身建设存在的不足，并对存在问题的原进行了分析探讨，在 此基础上提出了进一步强自身建设的建议和基本措施，旨在不断强化组工干部的自身质，进一 步转变工作作风，改进工作方法，以卓有成效地工作为推进和谐社会建设提供强有力的组织保 障和人才支持。 一、党的十七大精神对强组织部门自身建设的提出的新要求 首先，全面推进党的建设新的伟大工程要求组织部门自身建设要有新的理念。党的十七大全面 总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义取得的伟大成就和宝贵经验，对推进我国社会主 义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署。胡锦涛同志在党的十 七大报告中强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面。要全面推进党的建设 新的伟大工程，必须以改革创新精神强自身建设，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为 主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点强思 想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为 重点强作风建设，以健全民主集中制为重点强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点强 反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉 洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要达到这一目和要求，没有大局意识和创新精 神不行，没有科学的方法和求实的作风也不行。所有这些，都要求组织部门必须进一步强自身 建设，不断增强组工干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，更牢固地立大局观念， 把组织工作大局观作为应该和必须确立的第一观念，进一步提升组织部门的工作水平和工作效 率，紧紧围绕党的中心工作和大局工作来定位组织工作的方向，自觉按照党委的中心任务和大 局要求来究部署工作，以更加宽阔的视野、更主动的姿态，开阔组织工作的思路，拓展组织工 作的领域。 其次，为构建和谐社会提供坚强有力的组织保证要求组织部门自身建 设要有新的定位。构建社会主义和谐社会是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设和党的建设共同推进的持续过程和系统工程。为构建和谐社会提供强有力的组织保证，既给 组织工作提供了难得的历史机遇，也对组织工作提出了新的挑战。这就要求组织工作必须从促 进人与人、人与社会、人与自然和谐，从促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调 发展的宽广视野，寻找自己的定位，开阔自己的思路，拓宽自己的领域，发挥自己的作用。组 织部门自身建设要在指导思想上与和谐社会建设相一致，进一步立以人为本的理念，并以此作 为谋划组织工作的依据、推进组织工作的动力和衡量组织工作的尺度；要在工作目上与和谐社 会建设相协调，切实发挥组织工作在促进党内和谐方面的重要职能作用，以党内和谐促进社会 和谐，把为经济又好又快发展、社会安定有序和谐服务作为组织工作的目和方向；要在工作部 署上与和谐社会建设相呼应，使组织工作的各个方面，包括选人用人、制度设计、人力资源开 发和组织资源配置等，都自觉地顺应和谐社会建设的要求，努力把领导班子和干部队伍建设成 为构建和谐社会的组织者，把基层党组织建设成为推进和谐社会建设的坚强战斗垒，把党员队 伍建设成为构建和谐社会的先锋模范，把人才队伍建设成为构建和谐社会的生力军。总之，要 准确把握组织工作在构建和谐社会中的重要地位和作用，以更宽广的视野服务于构建和谐社会 的大局。 最后，深入贯彻落实科学发展观要求组织部门自身建设要有新的举措。 科学发展观，第一要义是发展，心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，本方法是统筹兼 顾。科学发展观在本质上要求我们要善于改变以往组织工作中不合时宜的做法，按照与时俱进 的要求，切实实现“四个转变”，即在指导思想上实现由单一服从服务型向全面保障型转变，在 思维方式上实现由经验型向创新型转变，在工作方式上实现由管理型向服务型转变，在领导方 式上实现由意志型向科学型转变。组织部门自身建设是组织部门和组工干部工作精神、价值观 念、制度内涵、道德规范的集中反，也是组工干部形象和质的综合体现。 二、当 前组织部门自身建设中存在的问题 近年来，组织部门始终围绕服务党委的中心任
加强组织部门自身建设情况汇报材料
加强组织部门自身建设情况汇报材料读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料 结合开展“讲党性、重品行、强能力、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动、“组织部长下基层”活动和深入学习实践科学发展观活动，以服务发展、服务大局为重点，采取“五强化五提高”措施，着力加强组织部门的思想建设、能力建设、作风建设、和谐建设和制度建设，努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的过硬组工队伍，全力推动组织工作上新水平。 一、强化思想建设，提高政治素养。思想建设是党的建设的首要任务，是组织部门自身建设的重要内容。通过积极开展“树组工干部新形象”主题实践活动、解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动，认真学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，不断提高组工干部的思想政治理论素养，增强贯彻落实科学发展观的能力；积极组织组工干部到红色革命教育基地过党日活动，到军事训练基地开展军事日活动，到农村、社区、厂矿企业开展专题调研等活动，加强对革命传统、国防形势、职业道德和社会主义现代化建设的教育，进一步坚定理想信念，增强做好组织工作的责任感和使命感。 二、强化能力建设，提高业务水平。新时期新形势新任务，
要求组工干部必须具备较高的文化水平和专业知识。注重创新业务学习、教育培训、实践锻炼，加强能力建设，提高业务水平。一是深入开展专题学习。制定学习方案，规定每周安排2至3个小时为集中学习时间，学习内容既涉及党的政治路线方针政策、组织工作政策和有关业务知识，又包括经济、法律、科技等方面新知识。制订干部轮流授课计划，规定每月组织一次专题学习，专题内容由部各股室结合分管工作确定，并进行授课学习，既提高授课干部的综合能力，也让其他干部了解到其他股室的业务工作。二是注重选送培训教育。积极选派组工干部参加市、县举办的各类培训班，先后选送了4名组工干部到清华大学、上海浦东干部学院培训，1名组工干部到上级组织部门跟班学习，及时“充电”，扩大知识覆盖面和改善知识结构。三是鼓励参加实践锻炼。倡导组工干部联系基层，熟悉了解基层党建工作、组织工作的第一手材料，选派组工干部到不同的部门、基层单位进行学习锻炼，进一步提升实际工作能力和水平。先后安排2名组工干部到县信访中心挂职，2名组工干部到农村基层驻村工作，丰富基层经验。 三、强化作风建设，提高服务质量。组织部门作为党委管理干部的职能部门，要模范践行八个方面良好风气的要求。注重加强作风建设，形成“五办”（马上办、主动办、上门办、透明办、务实办）作风，主动服务，热情服务，使组织部门
基层工会组织建设情况调研报告
竭诚为您提供优质文档/双击可除基层工会组织建设情况调研报告 篇一：加强基层工会建设调研汇报材料 加强基层工会建设调研汇报材料为做好全总、省总加强基层工会建设调研工作，xx县总工会围绕加强基层工会组织建设这个主题，总结我县基层工会建设的做法和经验，找准存在的问题和影响基层工会作用发挥的原因，提出有针对性的对策建议。现将基本情况汇报如下： 一、基本情况 近年来，我县的工会工作在县委和市总工会的正确领导下，以创建xx省先进县级工会为工作目标，按照“组织起来，切实维权”的工作方针创造性地开展工作，具体工作创出特色，全局工作不断推进。20XX年新建单独工会21个，新建联合工会2个，并入联合工会154个，非企业数据库建会率达95%，全面完成了工会组建“三年攻坚”目标任务。截止20XX年3月，全县共有922个工会，会员81472人，建会企业职工入会率达到95%其中。非公企业单独建立工会的373个，联合工会及工会联合会117个（覆盖675个企业）
，机关工会90个，村、社及区事业工会342个。共有女职 工组织1295个，已建会基层工会女职工组织组建率达99.11%，组织企业签订工资集体协议909个，签订率92%，打造了8 个特色鲜明、程序规范、示范性强的区域性、行业性工资集体协商工作先进典型。全县国有控股及规模以上企业共140 个企业签订职业病防治专项集体工作合同。实现对建档困难职工帮扶全覆盖，为4012户困难职工建立档案。 二、思想政治工作 1、利用基层工会为宣传阵地开展形势政策任务宣传教育，通过多样的教育引导职工践行社会主义核心价值观，坚定共同理想信念。 2、20XX年内江市总工会在白塔集团公司举行了全市重 点工程劳动竞赛启动仪式，xx县总工会以此为契机，在县、镇级86个窗口行业开展了优质服务竞赛活动，参与面达90%，在白塔集团开展了“xx县陶瓷铺贴技能大赛”，在威玻集团 开展了“xx县玻璃纤维制造引丝技能大赛”。勤达公司召开 了节能减排经验交流会。着力实施“三个三”工程等为主要内容的职工经济技术创新活动，组织发动3.4万名职工参加“三个三”工程等为主要内容的职工经济技术创新活动，节约经济价值2600万元；以“大培训、大比武、大提升”三 大行动为主题，组织职工开展职业技能职工技术培训、技术练兵、技能比赛活动，全县规模以上企业参与面达100%。
关于加强农村基层党组织建设的实施方案
关于加强农村基层党组织建设的实施 方案
关于加强农村基层党组织建设的实施方案 各村（社区）、非公企业党支部：为认真贯彻落实党的十七大精神，深化“三级联创”活动，打牢基层工作基础，推动基层党组织更好地发挥“推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐”的作用，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提高执政能力、巩固执政基础为核心，以增强党组织创造力、凝聚力、战斗力为关键，以服务党员、服务群众为目标，按照“三级联创”要求，努力建设具有战斗力的基层党组织。 二、工作目标 经过实施“建设一个规划化的活动场所，健全一套规范化的工作制度、建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动”的“四个一工程”，实现“制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作用突出”的“五大目标”。 三、主要内容 （一）建设一个规范化的活动场所 1、镇党委活动场所建设达到“五有五上墙”的标准。 “五有”：（1）有活动场所。镇二号会议室为党委会议室、党员活动室。
（2）有党员学习基地。镇一号会议室为学习培训阵地，并添加党建读物等有关杂志。（3）有标识牌。制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。 （4）有国旗。 （5）有党务政务公开栏。 “五上墙”：（1）党旗上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。（2）党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等上墙。 （3）党委议事民主决策制度上墙。 （4）党委党风廉政建设责任制上墙。 （5）党委主题实践活动上墙 2、村（社区）党组织活动场所建设达到“五室五有五上墙”的标准。（1）“五室”：设有村（社区）党组织会议室、办公室、便民服务综合室、警务室、值班室，建筑面积原则要求在90平方米以上，会议室不低于30平方米。 （2）“五有”：有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌或标识牌，党员活动室、党员远程教育室、支书办公室、图书室等活动场所要悬挂标识牌。吊牌及标识牌要庄重、醒目，字体为红色。按规定设置党员示范岗座牌。
关于加强组织部门自身建设的思考
建设五型机关 树立组工形象 ——关于加强组织部门自身建设的思考 刘永革 组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，其工作的好坏关系到每个干部的切身利益，关系到一个地方的建设与发展，面对新形势、新任务、新挑战，组工干部更需要保持清醒的头脑，认真审视和检查自身的工作，敢于突破，勇于实践，不断完善和提高自我。结合学习实践活动的开展，按照“以人为本”的要求，组织部门应该从五个方面不断加大自身建设力度，树立良好的组工干部新形象。 一、建设“学习型”机关，成为知识广博、善于学习的组织部门 当今时代，知识更新的日益加速向我们提出了不断学习、终身学习的要求，这也是对组工干部提出的要求。一是树立终身学习的理念。我们所处的时代是知识创新的时代，胡锦涛总书记多次提出：“要努力建设学习型社会，在全社会树立全民学习、终身学习的理念”。新时期党员队伍、干部队伍、人才队伍的多元化和复杂性要求所有组工干部必须不断地提高自己的理论水平、思想水平、文化水平和工作水平，不断提高自身整体素质和综合能力来应对这些变化，作为组工干部，加强终身学习已不是个人想不想、愿不愿意的主观意志，而是时代发展和组工干部所肩负的历史使命的客观要求。二是加强组工干部能力培训。充分利用组织部门干部培训工作的优势，把组工干部培训纳入全市干部教育培训计划，研究制定组工干部分类培训的中长期规划，使组工干部培训制度化、规范化。开展集中培训，扩大培训规模，力争每名组工干部每年都能参加一次培训，力争把组工干部培养成为“政策通”、“多面手”、“活字典”，成为一专多能的复合型人才。三是加强组工干部的实践锻炼。要组织全体组工干部积极参与在职党员双重管理活动，通过在社区设岗定责、搞好政策宣传、开展联系帮扶、帮助调和矛盾、参加义务活动、联系社区党建等形式，引导组工干部在和谐社区建设中率先垂范、发挥带头作用，争做思想政治工作的宣传员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员、社区党建的联络员、文明新风的传播员，通过不同工作的历炼，不同经历的积累来增长见识、增长才干，在实践中积累新鲜经验。 二、建设“创新型”机关，成为思想解放、勇于实践的组织部门 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是组织部门永葆活力的源泉。组织工作要有新思路、新突破、新举措，只有坚持与时俱进、开拓创新。一要增强创新意识。树立全局意识，走
加强基层工会组织建设
加强基层工会组织建设
加强基层工会组织建设，增强基层工会活力 ——深入学习实践科学发展观调研报告 工会副主席詹晓航 按照学校深入学习实践科学发展观活动第一阶段调研工作安排，近期通过深入基层走访了解情况，与基层党、政、工领导交换意见，结合学校工会近几年对部门工会工作的年度考评，对基层工会组织建设情况进行了专题调研，广泛听取各单位、各部门对学校工会工作的意见和建议，在调研和以往所掌握情况的基础上，对基层工会组织建设情况及存在的问题进行了分析，对今后工会进一步贯彻落实科学发展观，切实加强基层工会组织建设，不断增强基层工会活力，提出了初步的对策和思路。 一、基层工会组织建设基本情况及存在的主要问题 1、组织机构。工会基层组织基本按照党组织设置原则进行设立，目前全校共有部门工会27个，部门工会委员会均经过会员（代表）大会选举产生，组织机构健全。 2、工会会员。我校教职工已全部加入工会组织，均为工会会员，教职工入会率合校以来一直保持在100%。目前全校共有教职工会员4495人，其中男会员2977人，女会员1618人。但外聘员工入会还处在探索试点阶段，目前仅吸收后勤服务中心41人加入工会组织。 工会组织是党领导下的群众组织，维护教职工的合法权益是工会的基本职责，学校工会自成立以来，始终把发展会员，壮大队伍作为一项重要工作来抓，合校以来，我校在编正式教职工的入会率始终保持在100%。
但伴随着学校招生规模的不断扩大，学校内部管理体制改革不断深化，尤其随着高校用工制度改革和后勤社会化改革，高校劳动关系呈现多元化，外聘员工在学校用工中大量出现。在调研中，工会就外聘员工入会、高新中学部门工会设置等问题到后勤服务中心、资产经营公司进行了调研。目前，我校外聘员工主要集中在后勤服务中心、资产经营公司（包括高新中学）、博览园、校医院等单位，其中后勤服务中心874人，资产经营公司135人，博览园45人，校医院39人。用工形式主要为人事代理、长期临时工、短期雇佣工等。 劳动关系和谐稳定是构建和谐社会的关键。吸收他们加入工会组织，维护他们的利益诉求，扩大工会工作覆盖面，不仅是新形势下工会工作面临新课题，也是学校稳定和发展的需要。校工会按照上级“组织起来，切实维权”的工作方针，从维护学校稳定和发展的大局出发，从2005年开始探索外聘员工入会工作，2006年在后勤集团进行试点，吸收41名外聘员工加入工会组织。《劳动合同法》发布后，校工会及时向学校领导进行了专题汇报，向有关职能部门进行沟通，深入到各基层单位、部门对《劳动合同法》进行宣传，发放法律文本，并就按照《劳动合同法》的要求，完善用工管理办法与有关单位、部门进行磋商，协助学校有关部门完善劳动人事争议调解相关制度，积极推进和谐稳定的劳动人事关系的建立。 在调研中，各单位普遍感到在吸收外聘员工入会工作中，有许多问题目前不好解决。一是上级虽然大力倡导工会组织吸收外聘员工加入工会组织，切实维护他们的合法权益，但一直没有出台相关政策，基层单位难以操作。二是外聘员工加入工会后，很难实现与正式教职工享受同等权利。
基层工会组织建设规范化手册
基层工会组织建设规范化手册 （试行） 一、基层工会组织 （一）基层工会的设臵 1.基层工会组织的设臵要求 （1）企业、事业、机关和其他社会组织等基层单位，应当依法建立工会组织。社区和行政村可以建立工会组织。 （2）有会员25人以上的，应当成立工会基层委员会；不足25人的，可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会；也可以选举组织员或工会主席1人，主持基层工会工作。 （3）凡建立基层工会组织的单位，应当在选举工会委员会的同时，选举产生工会经费审查委员会。 （4）工会基层委员会、工会经费审查委员会由同级工会会员（代表）大会选举产生。 （5）基层工会有女会员10名以上的应建立工会女职工委员会，不足10名的可以设女职工委员。基层工会女职工委员会主任由同级工会女（副）主席或符合相应条件的女职工担任。女职工委员会任期与同级工会委员会委员相同，由同级工会会员（代表）大会的女职工（代表）或女职工（代表）大会选举产生。 2．基层工会的任期 基层工会委员会的任期为三年或五年。会员（代表）大会每年至少召开一次，会员代表大会的代表实行常任制，任期与基层工会委员会相同。 （二）基层工会的组建条件 凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或与用人单位建立劳动关系的的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。 另外，合同工、临时工、季节工等都应入会；只要是以工资收入作为主要生活来源的外籍脑力劳动者和体力劳动者，都可以
成为工会会员，发给其工会会员证，待离开中国回国时，收回会员证。 （三）工会干部的条件 1.拥护和认真执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家法律法规，有较好的政治素质和思想修养，在改革开放和现代化建设中与时俱进，勇于开拓创新。 2.依法代表和维护职工群众利益，热爱工会工作，热心为职工服务，受到职工群众信赖，在职工中有较广泛的号召力。 3.忠于职守、勤奋工作、坚持原则、办事公道、作风民主、脚踏实地，密切联系群众，自觉接受职工群众的批评和监督。 4.具有一定的文化水平和工会知识，对有关的法律法规政策和生产经营管理有一定的了解和基础。 5.具有一定的组织活动与社会活动能力，有较丰富的群众工作经验。 6.非公有制企业主和拥有雇主地位的管理者不宜被提名或选举担任企业工会主席；企业合伙人不宜担任工会主席；企业主要负责人的直系亲属不得担任工会主席；外籍员工不得担任外企工会主席。 二、新建基层工会的基本程序 （一）组建基层工会的筹备程序 1.在上级工会指导下成立工会组建筹备组 （1）经上级工会指导，在同级党组织领导或单位行政的支持下成立工会组建筹备组，组长一般由党组织负责人或拟任工会主席、副主席的人员担任。筹备组具体负责筹备期间的各项工作。 （2）工会组建筹备组在工会委员会选举产生前代行工会委员会职责，在基层党组织和上级工会领导下，负责发展工会会员、筹备召开一届一次工会（代表）大会，向上级工会报告、请示工作。 2．工会组建筹备组的工作任务 （1）工会组建的请示报告 ①向同级党组织请示。凡是已经建立党组织的企业，组建工会应事先请示同级党组织同意；同级没有党组织的，可请示上一级党组织同意，并取得同级行政的支持。
加强人事组织部门自身建设,造就党性坚强、作风过硬、工作出色的人事组织干部队伍
加强人事组织部门自身建设，造就党性坚强、作风过硬、工作出色的 人事组织干部队伍 人事组织工作是一项特殊的工作，是做思想工作、做党员工作、做干部工作的。“打铁先得自身硬”，就是首先要把自身建设搞好，要做表率。全面建设小康社会，既给人事组织工作提供了广阔的舞台，也对人事组织干部队伍提出了新的更高的要求。我们必须坚持公道正派，努力做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，真正把人事组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。一、深入学习贯彻党的十六大精神，用“三个代表”重要思想武装人事组织干部队伍。学习十六大精神和“三个代表”重要思想，是今后人事组织部门的首要政治任务，也是我们做好各项工作的前提。抓好学习，必须制定切实可行的学习计划，周密安排，精心组织，采取集中学习、专题讲座、交流研讨等有效形式，使广大人事组织干部深刻领会党的十六大精神实质，统一思想，提高认识。要围绕主题、把握灵魂、抓住精髓、明确要求，发扬理论实际的马克思主义学风，紧紧人事组织工作面临的新形势新任务，人事组织干部的思想实际，确保学习取得实实在在的效果。人事组织部门肩负着组织人才资源开发的重要职能，也承担着推动学习型部门和单位建设的责任，必须率先成为学习型部门。要钻研邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于组工干部队伍建设的重要论述，学习人事政策法规，不断提高思想政治素质和业务工作能力。二、大力弘扬真抓实干的作风，高标准、高质量地做好各项工作。求真务实，真抓实干，是我们人事组织部门的优良传统，也是开创人事组织工作新局面的有力保证。人事组织部门要以落实人事组织政策为重点，进一步完善工作目标责任制，健全监督制度和情况通报制度，形成狠抓落实的工作机制。抓落实的一个重要方法是坚持深入基层、深入实际，加强调查研究，向基层求教、向群众问计，从中吸取营养，丰富和提高我们自己。要研究新形势下人事组织工作面临的新情况、新问题，不断探索开展工作的新思路、新举措，使人事组织工作体现新时代、把握规律性、富于创造性。当前我委在做好各项人事组织工作的同时，要重点做得工作有：一是《干部任用条例》的贯彻落实和执行情况的监督检查；二是流域机构各级机关依照国家公务员制度管理的实施工作；三深化干部人事制度改革，推行事业单位人员聘用制度；四是开展大规模的干部培训和教育活动。三、进一步加强党风廉政建设，保持人事组织部门、人事组织干部的良好形象。要认真学习贯彻胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的重要讲话，牢记并做到“两个务必”，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风。大力加强党风党性党纪教育，认真开展人事干部行为规范教育，增强人事组织干部的道德意识和组织纪律观念。严格党风廉政建设责任制，促进领导干部廉洁自律，搞好行风建设。人事组织部门很重要，地位也特殊，别人往
关于加强农村基层组织建设的建议
关于加强农村基层组织建设的建议 新农村建设事关现代化建设的全局，事关和谐社会的构建，事关整个社会的稳定与发展。而农村基层组织的建设，则是新农村建设的关键和基础。经历了20多年改革开放实践的广大农民，民主素质、法治意识己有一定的提高，尤其是经过三年一届的村民委员会民主选举检验，他们的管理水平、民主制度有了很大的进步。但不可否认，农民的思想素质、文化水准、社会道德等还将面临着实际的考验，农村的基层组织现状与建设新农村的要求还存在相当大的差距，需要各级党委政府予以高度重视并加强相关工作。 一、存在的主要问题 1、村级组织选举不公正，班子不纯洁。在选举过程中，村级班子由于依托家族势力进行对抗和争斗，使少数素质不高甚至是劣迹人员当选村级主要领导，造成先天不足，有的班子处于瘫痪半瘫痪状态。 2、村村级财务管理混乱，制度不公开，管理不民主，一些村干部利用权力中饱私囊，群众反映强烈，存在着严重的不稳定因素。 3、村级经济基础薄弱，自然条件落后，发展后劲不足，村干部和群众观念落后，对建设与发展信心不足，情绪不高。 4、领导班子凝聚力、战斗力、创造力有待加强。部分干部观念淡薄，服务意识淡化，有的干部由于年龄偏大、文化程度偏低、思想观念陈旧、政策水平不高，在群众中威信不高，得不到群众的信任与支持，管理水平偏低，难以承担新农村建设的艰巨任务。 5、党员学习、活动内容和形式单一化，造成党员学习没有积极性。在农村基层组织建设的过程中，存在着重形式、轻内容，重过程、轻结果，党员活动没有吸引力，达不到预期学习效果，适应不了党员日益增长的多方面的需求。 二、针对上述情况，建议： 1、拓宽选任渠道。在坚持从本村内部选配村干部的同时，打破地域、身份、职业界限，通过下派、回请、公开招聘等途径，拓宽村干部选任渠道。鼓励外出创业致富能人、退伍军人、优秀企业经营管理人员或退休干部职工回村任职。注重选派镇级机关和事业单位的优秀人员、后备干部、退居二线人员到村任职。选