浅谈化工项目环境影响评价的工程分析

浅谈化工项目环境影响评价的工程分析

邹 华 周思佳 张一波

（江南大学环境与土木工程学院，江苏无锡 214122）

【摘 要】通过对某氯碱化工项目实例的工程分析,对化工项目环境影响评价工程分析的内容、方法等进行探讨，根据化工项目的特点，提出化工项目环境影响评价工程分析必须增加的内容和重点。

【关键词】工程分析 化工项目 环境影响评价

【中图分类号】X820.3 【文献标识码】A 【文章编号】1008-1151(2010)09-0080-02

（一）前言

工程分析是环境影响评价的重要基础，贯穿于评价工作的全过程，是项目决策的依据,也是环境影响预测和评价的关键。由于不同的建设项目对环境影响的表现不同，其工程分析方法内容也不相同。化工行业，种类繁多，生产装置、流程复杂；生产过程中介质常处于高温、高压、负压等特殊工艺状态；加工物料及产品，具有易燃、易爆、易挥发、有毒有害等特性；即使同类、同一产品的化工项目，也因生产方式、工艺过程的不同，使得污染物的排放装置、方式、排放量等迥然不同。这些都决定了其环境影响因素复杂多样，因此化工项目工程分析章节的内容与编写要点有别于其它建设项目。

（二）化工项目的特点及其工程分析 笔者以某化工企业迁建年产20万吨离子膜烧碱、20万吨聚氯乙烯树脂项目，对化工项目环境影响评价的工程分析进行探讨。该化工企业公司原厂址位于某市中心城区东北部，位于闹市区，周围环境敏感点较多，存在较大的环境风险，且现有厂区剩余空地已不能满足工程扩建的建设要求，为了消除对城区的安全隐患和环境污染，该化工企业决定迁建年产20万吨离子膜烧碱、20万吨聚氯乙烯树脂项目。本迁建工程建设项目，占地面积200亩，拟建厂址及周围为一片空地，距离最近的村庄为厂址北面400m处,另外厂址以北约900 m、西南600 m、西面950 m分布着3个村庄。

本案例化工项目属高能耗、水耗生产，其原料和产品均涉及到有毒有害物质，在运行过程中所产生的污染物主要有电石法生产聚氯乙烯过程排放的电石废水和聚氯乙烯综合废水、离子膜法生产烧碱过程中产生的含氯废水，含氯废气、氯氢合成尾气、氯乙烯合成尾气及电解槽开车及检修时排放氯气等，另外还将产生大量的电石渣及盐泥等固体废物和设备噪声，且该项目地处农村地区，周边分布着几个村庄，环境问题应引起高度重视。

因此工程分析内容除了按照《环境影响评价技术导则石油化工建设项目》HJ / T89-2003要求设置工程分析中有关工程概况、污染因素分析、清洁生产分析和环境保护措施分析等内容外，笔者认为还应增设以下内容：

1.企业现状分析

主要包括企业现状概况：企业简介（企业发展及性质、地理位置、占地面积、现有员工及素质、企业经状况等）、产品规模及产品方案、主要原辅材料、能源消耗及公用工程、主要原辅材料用量生产工艺及装备、污染物排放情况（废水、废气、噪声、固体废弃物等）和环保治理措施、现有工程存在的主要环境问题及改进措施，理清企业现有的污染物排放情况及存在的主要环境问题，为合理制定污染物总量控制目标，实现 “增产不增污”奠定基础。

2.新增项目工程概况

化工项目除了按导则要求对项目的工程概况、工程一般特征作简介之外，还必须列出其项目组成和原、辅材料消耗量，这样可通过分析项目组成找出项目建设中存在的主要环境问题。化工项目的原辅材料仅列出消耗量是不够的，必须增设详细说明项目的原、辅材料的化学组成及来源的列表清单，项目占地面积及征用地性质，运输路线，项目的“三废”排放、风险评价及选址的可行性、施工期环境影响评价等分析是以此为基础的。

本案例的工程概况除写清项目名称、项目性质、项目地点、建设规模（项目投资、生产规模及产品方案、人员、生产时间、项目占地）、项目的组成（主体工程、铺助工程、公用工程、环保工程、办公及生活设施）、储运工程（道路开拓、储藏库）之外，增加项目占地及原用地性质、铺料的运输路线。因为本项目原、辅助材料、产品中涉及有毒有害物质，不仅在使用、生产、贮藏过程中存在风险，在运输过程中也存在着风险，也是环评应关注的问题。

3.主要设备清单

详细的设备清单可核查项目是否有被淘汰、限制的设备和进行污染源分析。尤其是化工项目生产工艺和单元操作的复杂多样，必须通过项目设备清单，进行污染源的分析。因此设备清单列表中除有设备名称数量外，还必须有详细的规

【收稿日期】2010-06-17

【作者简介】邹华（1972－），男，江苏无锡人，江南大学环境与土木工程学院博士，研究方向为水污染控制与环境生物技术。

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格和型号，使用的生产系统。

4.能源消耗

在项目能源消耗情况中除列表说明项目用电、水、燃料、蒸汽等之外，还应增设说明项目的电力配送方式，热能燃料的贮运方式。因其均为污染源和风险源分析的基础。

由于化工项目生产的连续性特点，若突然断电，则可能导致尾气未经处理直接排放的污染事故，因此，要求电力能源等必须有不断供的保障，若采用双回路供电和UPS电源的就可避免事故的发生。如本项目本次距迁建工程5000米有一座35KV变电站作为本次迁建工程的主供电源，距厂区约3000米的一座35KV变电站作为备用电源，采用双回路供电，能有效避免因突然断电造成的污染环境事故。

5.生产工艺

化工项目生产过程伴有化学和物理的变化，且不同的生产工艺其生产装备和单元操作、“三废”排放的方式和排放量是不相同的。因此在生产工艺中不仅要有工艺方法、工艺过程、工艺流程及产污环节，且还需将其发生的化学反应原理和方程式一一列出。这是化工项目进行物料衡算、元素平衡的根据，是进行污染源和风险源分析的依据，亦是进行清洁生产分析基础。

本项目采用离子膜法生产烧碱和电石法生产聚氯乙烯工艺。离子膜法生产烧碱工艺同隔膜法等工艺相比，具有污染轻、能耗低等优点，其副产的氯气和氢气可满足公司生产聚氯乙烯树脂的需要，其生产的高纯度烧碱可以广泛应用于化工、化纤、纺织、印染及医药行业。

6.污染源分析及治理措施

由于化工项目生产工艺的多样性、环境影响因子的复杂性、污染物的特殊性，工程分析中污染源分析及治理措施应从以下几方面对项目可能产生的废水、废气、废渣、噪声、放射性等污染分别进行分析，确保污染源、污染因子不缺漏。其重点是营运期，同时也不可忽视退役期。并且必须列表说明污染的排放及治理设施分析、污染物排放总量、技改扩建项目的“三本帐”。

7.产业政策的符合性分析

在建设项目的环境影响评价中，决定项目建设的重要因素是市场，制约项目建设的第一因素是国家的产业政策。国家对关系到国计民生的产业、社会急需的基础建设、高新技术产业采取鼓励政策，另一方面也制定限制、淘汰目录，限制某些行业的发展或产品生产，限制和淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生产工艺、设备和产品。促使其采用新工艺、新技术、新设备、清洁原料，实现产业结构的调整和优化。依照产业政策和发展规划，运用经济、法律、行政等综合手段遏制行业的盲目投资和低水平重复建设，从源头上控制污染，促进行业的健康发展。

化工行业由于其产品繁多，生产工艺水平和设备复杂多样，要使项目环境影响评价工作真正发挥其环境保护“控制闸”、“调节器”的作用，就必需在其工程分析中增设产业政策符合性分析这项内容。将项目的所有产品、生产工艺、设备以及所用的原辅助材料一一对照国家产业政策，环保政策等有关国家的法律法规和行业发展规划，判断其是否符合，还必须对照是否符合项目所在地当地的产业政策和经济发展规划。若项目不符合产业政策，则予以否定，或提出符合产业政策替代和改进方案。

如本案例，将项目的所有产品、生产工艺、设备一一对照国家的各项产业政策、环保政策等有关政策法规，从产业政策来看，不属于淘汰落后生产力、工艺和产品的目录及禁止重复建设的项目。

8.清洁生产分析

化工项目的清洁生产分析除从生产工艺和设备的先进性，原辅助材料的清洁性，能耗、物耗、水耗等资源利用率和综合利用率，单位产品的污染物产生及排放量，员工素质和管理水平等方面与国内外同类型先进生产工艺比较和定量评价工程的清洁生产水平；或对照国家清洁生产标准，说明该工程拟采用生产工艺的洁生产水平之外。笔者认为不可忽视化工产品使用和产品生命寿终对环境的影响的分析，还应增设企业存在的清洁生产潜力的分析。本项目采用离子膜烧碱生产工艺符合清洁生产的要求，在设计、设备选型过程中均采取了清洁生产措施，从而降低了生产能耗、物耗，提高了资源利用率，减少了污染物排放，降低了生产成本，因而项目建设符合清洁生产要求，其清洁生产水平是国内先进的。

（三）结论

由于化工项目有别于其他项目的特点，因此，在进行化工项目环境影响评价的工程分析时，除了按照《环境影响评价技术导则石油化工建设项目》HJ / T89-2003要求设置工程分析中有关内容外，还增设项目的产业政策符合性分析，拟建址可行性分析，企业现状分析，工程概况中新增项目征用的性质、贮运线路、主要设备详细清单等，在生产工艺分析中必须有详细的工艺方法、工艺过程和反应方程式，污染源分析及治理措施分析的内容，包括施工、运营、退役三期等。化工项目的总图布置分析应增设项目周边敏感点示意图同时要进行如何优化总图达到保护敏感目标和环境；清洁生产分析中应增设化工产品在使用和生命寿终对环境影响分析及企业存在的清洁生产潜力分析等内容。

【参考文献】

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设项目环境影响评价(环境影响评价项目负责人培训系列教材)[M].中国环境科学出版社,2003.

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[S].

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