森林抚育总结报告
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攸县黄丰桥国有林场2010年
森林抚育补贴试点项目建设总结
攸县黄丰桥国有林场始建于1956年,是湖南省重点国有林场,全国百强森林经营示范国有林场。现经营总面积15.2万亩,活立木总蓄积量87.97万立方米(其中近成过熟林蓄积67.77万立方米,亩平蓄积量14.0立方米),森林覆盖率90.07%,现有总人数662人,其中在编职工429人,离退休233人。根据《湖南省财政厅湖南省林业厅关于开展2010年森林抚育补贴试点工作的实施意见》(湘财农[2010]56号)安排,我场2010年度森林抚育补贴试点项目任务5000亩,经过我场充分准备、精心施工,项目任务已经全部完成,现就项目建设情况总结如下。
一、项目完成情况
1、任务完成情况
森林抚育补贴试点项目任务下达后,我场严格按照项目要求和技术标准,抢抓时间,精心组织,迅速推进项目实施,已顺利完成项目任务。经县林业局检查验收,共完成森林抚育面积5000亩,任务完成率为100%,任务落实在林场4个分场9个林班51个小班,共10个作业区,其中山关分场2个作业区面积177亩,广黄分场4个作业区面积2412亩,柏市分场3个作业区面积2287亩,严湖分场1个作业区面积124亩;项目任务按抚育方式分为:除草割灌1543.5亩,除草割灌、修枝2003亩,抚育间伐1453.5亩;按树种分为:杉木4614.5亩,马褂木222亩,樟树145.5亩,桤木18亩;按龄组分为:幼龄林4397亩,中龄林603亩。
2、任务质量情况
作业设计率100%,资料建档率100%,质量合格率98.4%。(具体情况见自查验收一览表)
3、资金使用情况
(1)、计划资金:项目计划投入资金63.0245万元,其中直接生产成本58.0245万元,间接成本5万元。计划资金中国家投资50万元(其中间接成本5万元),单位自筹13.0245万元。
(2)、实际使用资金:目前已经使用资金59.5245万元,占计划资金的94.45%。其中直接生产开支58.0245万元,直接生产开支中,除草割灌资金12.348万元,除草割灌、修枝资金24.036万元,抚育间伐资金21.6405万元;间接费用开支1.5万元。间接费用中,设计费用1万元,档案管理0.5万元,间接费用中验收等暂时没有开支。
二、主要做法和经验
1、抓领导,明职责,在组织上充分保证。
成立主管林业副县长为组长,林业局、财政局、黄丰桥国有林场等单位负责人为成员的领导小组,明确林业局局长、财政局局长为第一责任人。下设林场场长罗立平为组长,纪检书记郭文平为副组长,营林股、财务股及其他股室负责人为成员的项目办公室,具体负责森林抚育补贴试点项目的组织实施。确定主管领导具体抓、股室负责人实施抓,推行任务到场,责任到人,奖罚分明,监管到位,层层签订责任状,做到上下联动、各负其责,确保了项目任务的顺利完成。
2、抓程序,严质量,在技术上严格到位。
(1)科学规划。按照《湖南省财政厅湖南省林业厅关于开展2010年森林抚育补贴工作试点的实施意见》(湘财农[2010]56号)文件的要求,我场组织专业技术人员对全场中幼林进行全面调查,根据林内柴草状况及林木生长情况,按照相对集中和坚持与优材更替、
无节良材培育相结合的原则,对急需进行抚育的小班地块纳入补贴试点规划,认真搞好规划设计,编制了《湖南省攸县2010年森林抚育补贴试点项目实施方案》,在技术措施上采取了三种方式,即除草割灌、修枝、抚育间伐。针对不同的抚育方式,确定了不同的技术标准和质量要求、时间要求、责任要求、资金保证。
(2)签订合同。明确作业地点、作业方式、作业面积、补助标准、完成时间、质量要求、检查验收、资金结算、责任追究等。
(3)质量检查。做到事中勤检查,事后严验收。林场成立了质量检查组,对全场森林抚育补贴试点项目进行监管,经常深入生产山头地块,检查督促生产进度和质量,分场专业技术人员跟班作业,严格按照生产技术标准施工,做到有问题发现及时,补救到位,各分场生产完成后经总场质量检查组验收,严格验收制度,幼林抚育采用全林验收法,中幼林抚育间伐采用全林验收和机械布点相结合的方法进行验收,做到每个山头、每个地块都按合同要求严格验收,验收合格后才予以资金结算,如发现某地块质量不合格,责令其返工,返工合格后方进行资金结算。全场的森林抚育补贴试点项目任务没有出现乱砍、错砍、越界采伐现象、抚育质量合格率达98.4%。
(4)后期管理。森林抚育后林地内采伐剩余物、柴草大量堆积,可燃物增加,防火难度增大,稍微不慎,将会造成重大损失,因而防火工作显得尤为重要。我场在施工前进行护林防火宣传,提高全民防火意识,施工中严禁带火源上山作业,并且与乡村签订防火协议,确保林区安全。施工后及时做好了采伐剩余物及柴草的清理工作,并在重点地段增加修复防火线,确保森林资源安全。
3、抓宣传,明信息,职工积极性空前高涨。
(1)开展技能培训。在抚育施工前,我场组织了参加森林抚育补贴试点任务的职工进行森林抚育技能培训,系统地学习了森林抚育
技术标准和试点工作的要求,并进行现场演示和考核,做到技术过关方能上岗。
(2)信息公开。及时公开项目实施地点、资金使用、从事试点施工的人员,并组织相关人员到抚育现场进行学习和检查。
三、项目建设成效
1、经济效益
进行森林抚育,抑制了柴草与林木的竞争,林内通风透气,林木生长环境改善,促进了树木的高生长和胸径生长,增加了单位面积的蓄积量。经过对比实验发现,及时进行抚育间伐的中龄林比未进行抚育间伐的中龄林,高生长平均增加0.5米,胸径生长平均增加0.6厘米,每亩蓄积多增加0.573立方米;及时进行抚育的幼龄林比未及时进行抚育的幼龄林对比,高生长平均增加0.7米,胸径生长平均增加0.8厘米,每亩蓄积多增加0.608立方米。本次森林抚育补贴试点项目任务完成,该项目共增加森林蓄积量3018.9立方米。按出材率65%计算,本次森林抚育试点项目可为我场增加木材储备1962.3立方米,按现在木材价格800元/立方米计算,木材储备经济效益156.984万元。抚育间伐过程中还生产间伐材127.9立方米(打篱笆材12立方米),实现间伐材收入10万元。经济效益共计166.984万元,投入与产出比为1:2.65。
另一方面有冬茅等柴草生长旺盛的幼龄林如果不进行抚育,大量冬茅遮蔽树木,轻则导致树木树质差生长停滞,严重的可导致树木死亡,幼林全部毁损,如果不及时抚育前期的投资付诸东流,因而进行森林抚育补贴试点的经济效益特别明显。
2、生态效益
通过森林抚育补贴试点项目的带动,我场中幼林森林质量明显改善,森林生态功能增强。本次森林抚育补贴试点项目任务大部分安排