灌区水利工程施工安全管理初探

灌区水利工程施工安全管理初探

发表时间：2019-06-20T09:02:51.293Z 来源：《基层建设》2019年第8期作者：刘省清[导读] 摘要：在灌区水利工程施工中，要加强施工安全管理，全面保证工程质量和工程安全。

甘肃省景泰川电力提灌管理局甘肃景泰 730400

摘要：在灌区水利工程施工中，要加强施工安全管理，全面保证工程质量和工程安全。为了促进水利工程实现可持续发展，要深入了解灌区水利工程施工中存在的问题，制定相应的解决措施，全面提高安全管理水平。本文主要对灌区水利工程施工安全管理进行简单的探讨，旨在保证水利工程施工质量，避免发生安全事故。

关键词：灌区；水利工程；施工安全；管理

灌区水利工程施工规模大，人员比较分散，给施工管理带来较高的难度。要加强施工安全管理，建立完善的管理机制和安全保障体系，使广大施工人员和其他参与人员能够了解施工安全管理的重要性，具备安全防范意识。要以工程质量和安全为前提，避免产生事故，严格按照要求进行操作。

一、灌区水利工程施工特点

首先，灌区水利工程的规模较大，分布点比较分散，线路长，这样就会增大管理难度，管理人员不容易把关好每一个细节。第二，水利工程施工很容易受到水文、气象、地形和地质等客观自然环境的影响，不仅会增加施工难度，还不容易筛选施工方案。第三，施工期间，现场无法全面得到封闭，这种开放式施工很容易影响周边居民的正常生活，甚至会造成安全事故。第四，施工大多是在每年的冬季和春季进行，工程容易受到时间、气候等条件的限制，会遭遇恶劣天气的影响，如大风、雨雪、冰冻等，这样就很容易影响施工质量。

二、施工灌区水利工程施工安全管理影响因素

首先，灌区水利工程的规模很大，参与人员较多，工程所在地理位置交通不方便等，这样就会提高水利工程施工安全管理难度。第二，施工对象复杂多样，管理方式不局限一种，容易随时发生变化，一旦面临一些不可控局面，就会影响施工安全，比如土石方爆破施工的安全隐患极大。第二，水利工程容易受到洪水等自然灾害的影响，直接会影响施工的安全。第三，水利工程的施工技术比较复杂，如果掌握不全面或者应用不当，就会给工程带来安全隐患。第四，水利工程的施工现场管理难度高，管理人员无法全面对人员、设备和材料开展有效管理。第五，施工人员素质偏低，缺乏安全意识和灵活多变的处理方式，一旦遭遇突发事件，后果不堪设想。

三、灌区水利工程施工安全管理措施

1、加强人员配备与安全管理，合理控制管理经费

在灌区水利施工过程中会存在一些不可控因素，这些因素可能会诱发安全事故，因此，有关部门、企业需要加强对施工的安全管理，设立专门的安全管理机构，选择专业人员负责，实现对水利工程的全面监管。明确监督人员的职责，使其能够严格按照相关安全管理条例执行工作。相关部门还要加强管理经费的审批，结合安全生产监管条例明确经费相使用制度，务必做到专款专用。

2、建立完善的安全管理体系，激发员工主动性

为了提高水利工程质量，要建立完善的安全管理体系，实现对水利工程施工的统一管理，提高施工安全。结合灌区水利工程的实际情况，引导所有工作人员具备安全管理意识，调动工作人员的积极性和主动性，使其能够充分参与到施工安全管理之中，对各项工作进行有效监督，从自我做起，负起责任，严格按照相关制度开展工作。建立安全责任制，将责任落实到每一名人员的身上，将责任制与员工福利待遇挂钩，激发其工作的主观能动性。要将安全监督与管理工作贯穿在施工始终，结合施工计划开展工作。仔细检查施工的每一个环节，一旦发现问题或者疑似问题，就要及时进行分析和处理，将问题扼杀在摇篮里。要有全局思想，也不能遗漏细节，同时，督促施工单位自觉开展安全管理工作，制定明确的赏罚措施，对有成绩的人员进行奖励，对有违法违规等行为的人员进行处罚，做到赏罚分明，这样就可以使更多员工能够负起责任，全面配合施工开展安全管理。

3、保证材料与设备安全，避免出现安全事故

要加强材料与设备的存储，保证其安全。有些施工材料和设备由于对方不当，就可能会影响正常作业，比如，正在拆卸过程中的施工模板、脚手架或支撑平台等。许多灌区的施工条件比较简陋，在开展作业时直接将材料和设备堆放在道路旁边，这样就会占据大量的位置。一旦有车经过，就可能会因碰擦而出现事故；铁钉等尖锐材料会扎伤人，搅拌机的料斗在没有得到有效控制的情况下突然坠落，造人人员伤亡。这些问题充分说明施工现场的材料与设备需要得到可靠的管理。要规范材料与设备管理，对其安全状态进行检查，如发现不合格的处理方式，要及时进行整改，或者设置警告标示，避免出现人员伤亡事故。还要尽量减少占道问题，缩小材料与设备堆放时间，及时清理不用的物件，提高安全系数。

4、加强技术规范，完善安检管理

水利施工相关企业应给工程检测人员配备安全检测仪器及相关设备，施工用电方面配备兆欧表、摇表及检测漏电保护器的仪器等工具，灌浆、井、洞等施工过程配备有害、有毒气体检测仪。工程主管部门应及时制定相应的法律法规及标准以约束施工临时用电、起重机械、有毒有害气体及爆破等方面的监管工作，具备强烈的安全意识，将安全放在首位，保证人员生命安全。这样就可以保证全体人员遵守施工要求和各项法律法规与制度，尽职尽责，在安全范围内工作。完善施工安全组织设计，根据施工的实际情况，制定专门的安全设计工作，保证特殊作业可以顺利进行。明确施工图纸要求，确保数据准确，从而实现对水利工程的有效监管。

总之，为了有效提高灌区水利工程施工安全，避免出现安全事故，就要了解灌区水利工程的施工特点，掌握影响安全的相关因素，这样就可以制定有效的防范措施，提高施工安全管理水平。尽管灌区水利工程施工的难度比大型水利工程稍低，但其中存在的安全隐患不容忽视。加之灌区水利工程的特殊性，就更需要加强安全管理，避免出现安全事故。许多微小的细节不容忽视，必须要加大检查力度，及时找出存在的安全隐患，避免发生更大的事故。灌区水利工程容易受到天气、人为因素、材料和设备等方面的影响，一旦发生事故，后果不堪设想。因此，各个参与方必须要严格遵守各项规章制度，真正做到安全第一，预防为主，对施工中的每一个细节均要高度重视，做好各自布置工作，提高安全监管力度，加强安全防范，有效避免安全事故，有效提高水利工程的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]张菊芳.灌区水利工程施工安全管理方法的探讨[J].农家参谋,2019(01):191.

[2]汤新江.灌区水利工程施工安全管理[J].北京农业,2014(06):194.