论中国城乡一体化发展

青岛农业大学

《区域经济学》

课程论文

论文题目论中国城乡一体化发展

学生专业班级农村区域发展（合作经济）学生姓名（学号）

完成时间

目录

摘要 (1)

前言 (2)

一、城乡一体化概述 (3)

二、我国城乡一体化发展历史 (3)

（一）形成阶段 (3)

（二）加速阶段 (3)

（三）与政府市场交织中不断转换阶段 (3)

（四）发展格局的提出阶段 (4)

三、我国城乡一体化发展现状 (4)

（一）多种城乡一体化模式并存协调发展 (4)

（二）国民经济持续、稳定、健康发展 (4)

（三）城乡居民收入持续稳步增长 (4)

（四）城市化进程加快，城市化水平提高 (5)

（五）统筹城乡发展的力度不断增强 (5)

四、我国城乡一体化中存在的问题 (5)

（一）城乡一体化推进具有非均衡性 (5)

（二）生产要素流动不合理，农村地区生产要素匮乏 (5)

（三）城乡居民收入日益扩大 (6)

（四）城市吸纳力不强、带动力不足 (6)

（五）城乡之间基本公共服务还存在差距 (6)

五、造成城乡差距的原因 (7)

（一）历史原因 (7)

（二）制度和政策 (7)

1、金融制度 (7)

2、财政制度 (7)

3、税收制度 (7)

（三）体制方面 (7)

1、体制结构 (7)

2、医疗卫生 (7)

3、社会保障 (7)

（四）人力资本投资 (7)

1、教育方面 (7)

2、继续教育和职业技能培训方面 (7)

（五）地方政府 (8)

六、改善城乡间差距的建议 (8)

（一）改革和完善城乡协调发展机制 (8)

1、金融方面 (8)

2、收入分配方面 (8)

3、税费改革方面 (8)

（二）改善体制的不合理现状 (8)

1、改变城乡不合理的格局 (8)

2、提高农村医疗卫生条件 (8)

3、加强政策导向 (8)

（三）加大农村人力资本投资力度 (9)

1、加大投入 (9)

2、加强技能培训 (9)

参考文献 (9)

论中国城乡一体化发展

【摘要】

改革开放以来，随着市场经济的进一步发展，我国城乡一体化的进程逐步加快，极大的拉动了城乡地区经济的发展。但随着其发展许多弊端也显露出来，这些弊端造成了城乡之间发展的不平衡，致使城乡间的差距拉大。本文从城乡一体化的概念入手，通过数据分析城乡一体化的历史及现状并指出其发展过程中存在的一些问题。针对这些问题，结合实际分析存在问题的原因并给出缩小城乡差距的建议。

【关键词】市场经济城乡一体化建议

前言

课题背景

随着经济社会的不断发展，市场经济体制也不断完善。在新时期下，社会建设的重点转为构建和谐社会，城乡之间的关系也就成为了我们思考的重点。目前城市与乡村农村经济体制不完善，在农业生产中整体的效益转化率比较低下，相关的市场体系和服务体系尚不健全，这些都需要通过城乡一体化来提高和完善。城市与农村之间存在着非常密切的关系，要推动和谐社会的建立首先就要处理好城乡之间的关系，加快城乡一体化建设。

研究目的

目前我国的社会主义市场经济体制已经逐步完善，但是由于我国历史发展中的一些不利因素使城乡之间差距拉大，这严重影响了社会和经济的持续稳定发展。因此如何平衡城乡之间的关系，更好的促进社会和经济科学合理的发展成为了许多学者都致力解决的问题。本论文通过对中国城乡一体化发展的研究，分析造成这种现象的原因并提出接下来城市化发展的建议，努力缩小城乡发展差距，推动城市一体化进程。

研究方法

本文采用文献研究法与实证分析法，通过对文献资料的研究指出城乡一体化的发展趋势；通过实证分析法，分析我国城乡一体化进程，提出建议并作出总结。研究综述

由于城乡一体化涉及到经济、社会和生活等多个方面，因此许多学者对于城乡一体化都有自己的论述。

石忆邵和何书金认为：“城乡一体化是指城乡之间通过资源和生产要素的自由流动，相互协作，优势互补，以城带乡，以乡促城，实现城乡经济、社会、文化持续协调发展的过程，主要包括城乡职能一体化和空间一体化等内容”。东北师范大学陈晓红和李城固从城市化和城乡一体化的辨证关系角度分析认为：“城乡一体化是把城市和乡村作为一个相互依存、相互促进的统一体，通过城乡资源及生产要素自由流动，充分发挥城市和乡村各自优势和作用，协调发展，达到城

乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程”。恩格斯在《共产主义原理》中说，“在未来的共产主义社会中，随着阶级和阶级差别的消灭，城市和乡村之间的对立也将消失，从事农业和工业的将是同一些人，而不再是两个不同的阶级。”

上述学者对城乡一体化化的定义及重要性有着不同的见解，却忽视了政府在城市化中的作用及解决城乡差距的策略。本文通过对我国城乡一体化的发展现状及原因的分析，得出今后发展建议，为我国城乡一体化的发展提供一些借鉴。

一、城乡一体化概述

城市和乡村两者本来存在一定的内在联系，但是人为的破坏对经济与社会的良性发展造成了影响。因此为了促进经济与社会的发展便产生了城乡一体化，它既是社会的要求同样也是经济的发展需要。

城乡一体化是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，是一项重大而深刻的社会变革。

二、我国城乡一体化发展历史

（一）形成阶段

建国以前，我国城乡之间的差别并不突出，但许多城市的工业都掌握在帝国主义以及大资产阶级手中，而这些工业企业都是为帝国主义所服务的，且主要集中地区都在沿海城市。在农村，地主阶级长期统治着农村经济，农村大部分是处于自给自足的平衡状态。农村的生产方式还是普通的劳作，生产水平低下，在这个阶段，国民经济的主体仍然是农业。

（二）加速阶段

在工业化的初期阶段，国民经济中工业部门所占比重比较小，缺乏资金和设备。为了提高工业化水平，解决资金不足的问题，使各类重工业部门能更好的发展，我国政府采取了挤压农业的办法。但是这种做法却引发了一系列的严重后果，比如使城乡之间的发展差距进一步扩大，矛盾逐渐加深等。

（三）与政府市场交织中不断转换阶段