提高女性素质
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—— 《天仙配》
2、妇女参政会遇到来自家庭的压力。
不敢想
3、妇女参政会遇到来自社会的歧视。 不能想
想也白想
女性较适合于妇女工作、计生工作！
妇女一般肚量小， 社会活动量小，选上也 干不好！
（三）农村女性人才匮乏
1、优秀女性流失严重 2、女党员人才奇缺，后继乏人
※村级妇女干部队伍建设滞后 ※村级后备女干部数量不足
大概有 157 人（ 70% ）的人选择“男性”，其中 男、女性答题人几乎各占一半。 这说明对于农村妇 女真正走上政治舞台，男性不支持，女性不主动。
——湖南省汉寿县2009年7月妇联的调研数据（调查 问卷224份，其中男性作答110份，女性作答114份）
3、在职妇女干部受教育程度比较高， 工作能力比较强。
4、农村基层女干部普遍具有一定的 优势。
?工作严谨认真，廉洁奉公。
?感觉细微，观察敏锐，善于做思想政 治工作。 ?性格温和，自控能力强。 ?平易近人，便于密切联系群众。 ?善解人意，易于化解矛盾，调适环境 。
5、女干部队伍的规模不合理。
2005年，全国村民委员会成员中女性 比例为16.7%，比2000年提高了1个百分点， 但参政比例远远低于男性，也远远低于城 镇女性，与农村人口的性别结构不协调。
——《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》
1.女干部占干部队伍总数的比例逐步提高。 ……
2.省、市、县（市、区）、乡（镇）政府领导班子中 女干部在达到1名的基础上，数量有所增加。
…… 4.省、市、县（市、区）政府工作部门要有一半以上 的领导班子至少选配1名女干部，其中担任正职的要有所 增加；教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、 司法、劳动和社会保障等部门的领导班子要首先配备女干 部。
60岁以上的都是原来的高小毕业 生，50岁以下的都是初中毕业生，素 质比较高，头脑灵活，办事能力强。
180 160 140 120 100
80 60 40 20
0 村居妇代会主任受教育情况统计
小学30 初中154 高中及中专126 大学1
本次参加村居妇代会主任培训班共计 354人， 其中，相公街道43人未列入统计。
据民政部最新统计，截至2008年底， 在全国576083名村委会主任中，妇女有 58891人，所占比例仅为10.22％。
九曲街道共有40个 社区，村级两委成员 188人，其中女性仅 有10人，比例仅为 5.3%，10人全部为两 委成员。
男性两委成员 女性两委成员
二、影响农村妇女参政议政的原因
女子无才便是德 三从四德 相夫教子
◆《妇女权益保护法》： 国家保障妇女享有与男子平等的政
治权利； 国家保障妇女享有与男子平等的选
举权和被选举权； ◆《村民委员会组织法》：
村民委员会成员中，妇女应当有适 当的名额。
2、对农村妇女参政议政有认识无行动。
问题一： “妇女能竞选村干部吗？”
95% 的人认为妇女“能”竞选村干部。这说明， 无论男女绝大多数都认同妇女能参选、参政、议政。 问题二： “如果男候选人和女候选人条件相同时，你 会选谁？”
——献给勤劳、善良、美丽的女性们
芝加哥女工游行示威
国际妇女节之母——蔡特金
国务院副总理吴仪
全国人大常委会副委员长 中国驻印尼大使 章启月 全国妇联主席陈至立
海尔集团公司总裁杨绵绵 珠海格力电器股份有限 公司总经理董明珠
广西金嗓子有限责任 公司董事长江佩珍
电
视
剧
《
王
贵
与
安
娜
》
《
蜗
居
》
作
者
六
北京师范大学教授于丹
男尊女卑、男权社会 自尊、自信、自立、自强
(“四自”精神 )
主体意识、竞争意识 依附、依赖
（二）传统的性别观念根深蒂固
1、妇女自身社会性别观念浓厚、参政意识 淡薄。
“男尊女卑” “男主外、女主内” “男人决策、女人配合”
树上鸟儿成双对， 绿水青山带笑颜。 …… 你耕田来我织布， 我挑水来你浇园。 寒窑虽破能避风雨， 夫妻恩爱苦也甜。 你我好比鸳鸯鸟， 比翼双飞在人间。
提高女性综合素质， 增强参政议政意识
河东区委党校 刘楠楠
节日的太阳是那样的明亮， 节日的鲜花吐露着迷人的芳香。 节日的姐妹们都穿上了新装， 幸福和笑容都写在每个人的脸上。 来吧，快来吧！听我们的歌声嘹亮； 来吧，快来吧！看我们的神采飞扬。 日月在天上，鲜花在身旁， 亲爱的姐妹手牵手，让幸福地久天长。
全国妇联将积极推动 把“村民委员会成员中， 妇女应当至少有 一个名 额”；“妇女代表应当占 村民代表的 三分之一以 上”；“妇女名额应占村 民选举委员会成员的 三分 之一”等规定，写入村委 会组织法及配套法规中。
全国妇联副主席、书记处书记 陈秀榕
…… 6.村（居）民委员会中，基本达到有 1名以上女干部。
——《山东省妇女发展纲要（ 2001－2010年）》
◆当前农村妇女参政议政的现状
◆影响农村妇女参政议政的原因
◆妇女进两委的工作优势 ◆提高女性综合素质，增强参政议政意
识与能力
一、当前农村妇女参政议政的现状
1、国家在农村创造了良好的参政环境。
九曲街道： 共有党员 2468人，其中女党员仅 为277人，比例为 11%。
§村民委员会成员中，妇女应当有适当的名
额。 ——《村民委员会组织法》（ 1998年）
§2009 年12 月26日，村民委员会组织法修订
草案向社会公开征求意见 ；
§2010 年 6月22 日，村民委员会组织法修订草
案提请全国人大常委会审议。
（一）妇女综合素质偏低
1、文化水平偏低
女性初中以上文化程度比男性低 21.8个 百分点；
女性小学及以下文化程度为 58.7%，比男 性高21.8个百分点。
2、政治关注度低。
参政议政是男人的事
? “家里事情多” ? “不管我的事” ? “我也选不上”
妇女为什要参政？
3、社会参与程度低。 4、竞争意识不强。女能顶半边天”
２、提高妇女参与行政管理的比例。各级政府领 导班子中要有一名以上女干部。国家机关部（委） 和省（自治区、直辖市）、地（市、州、盟）政府 工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部。正 职或重要岗位女性数量要有较大的增加。
３、女干部占干部队伍总数的比例逐步提高。 …… ５、村民委员会、居民委员会成员中女性要占一 定比例。 ……
2、妇女参政会遇到来自家庭的压力。
不敢想
3、妇女参政会遇到来自社会的歧视。 不能想
想也白想
女性较适合于妇女工作、计生工作！
妇女一般肚量小， 社会活动量小，选上也 干不好！
（三）农村女性人才匮乏
1、优秀女性流失严重 2、女党员人才奇缺，后继乏人
※村级妇女干部队伍建设滞后 ※村级后备女干部数量不足
大概有 157 人（ 70% ）的人选择“男性”，其中 男、女性答题人几乎各占一半。 这说明对于农村妇 女真正走上政治舞台，男性不支持，女性不主动。
——湖南省汉寿县2009年7月妇联的调研数据（调查 问卷224份，其中男性作答110份，女性作答114份）
3、在职妇女干部受教育程度比较高， 工作能力比较强。
4、农村基层女干部普遍具有一定的 优势。
?工作严谨认真，廉洁奉公。
?感觉细微，观察敏锐，善于做思想政 治工作。 ?性格温和，自控能力强。 ?平易近人，便于密切联系群众。 ?善解人意，易于化解矛盾，调适环境 。
5、女干部队伍的规模不合理。
2005年，全国村民委员会成员中女性 比例为16.7%，比2000年提高了1个百分点， 但参政比例远远低于男性，也远远低于城 镇女性，与农村人口的性别结构不协调。
——《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》
1.女干部占干部队伍总数的比例逐步提高。 ……
2.省、市、县（市、区）、乡（镇）政府领导班子中 女干部在达到1名的基础上，数量有所增加。
…… 4.省、市、县（市、区）政府工作部门要有一半以上 的领导班子至少选配1名女干部，其中担任正职的要有所 增加；教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、 司法、劳动和社会保障等部门的领导班子要首先配备女干 部。
60岁以上的都是原来的高小毕业 生，50岁以下的都是初中毕业生，素 质比较高，头脑灵活，办事能力强。
180 160 140 120 100
80 60 40 20
0 村居妇代会主任受教育情况统计
小学30 初中154 高中及中专126 大学1
本次参加村居妇代会主任培训班共计 354人， 其中，相公街道43人未列入统计。
据民政部最新统计，截至2008年底， 在全国576083名村委会主任中，妇女有 58891人，所占比例仅为10.22％。
九曲街道共有40个 社区，村级两委成员 188人，其中女性仅 有10人，比例仅为 5.3%，10人全部为两 委成员。
男性两委成员 女性两委成员
二、影响农村妇女参政议政的原因
女子无才便是德 三从四德 相夫教子
◆《妇女权益保护法》： 国家保障妇女享有与男子平等的政
治权利； 国家保障妇女享有与男子平等的选
举权和被选举权； ◆《村民委员会组织法》：
村民委员会成员中，妇女应当有适 当的名额。
2、对农村妇女参政议政有认识无行动。
问题一： “妇女能竞选村干部吗？”
95% 的人认为妇女“能”竞选村干部。这说明， 无论男女绝大多数都认同妇女能参选、参政、议政。 问题二： “如果男候选人和女候选人条件相同时，你 会选谁？”
——献给勤劳、善良、美丽的女性们
芝加哥女工游行示威
国际妇女节之母——蔡特金
国务院副总理吴仪
全国人大常委会副委员长 中国驻印尼大使 章启月 全国妇联主席陈至立
海尔集团公司总裁杨绵绵 珠海格力电器股份有限 公司总经理董明珠
广西金嗓子有限责任 公司董事长江佩珍
电
视
剧
《
王
贵
与
安
娜
》
《
蜗
居
》
作
者
六
北京师范大学教授于丹
男尊女卑、男权社会 自尊、自信、自立、自强
(“四自”精神 )
主体意识、竞争意识 依附、依赖
（二）传统的性别观念根深蒂固
1、妇女自身社会性别观念浓厚、参政意识 淡薄。
“男尊女卑” “男主外、女主内” “男人决策、女人配合”
树上鸟儿成双对， 绿水青山带笑颜。 …… 你耕田来我织布， 我挑水来你浇园。 寒窑虽破能避风雨， 夫妻恩爱苦也甜。 你我好比鸳鸯鸟， 比翼双飞在人间。
提高女性综合素质， 增强参政议政意识
河东区委党校 刘楠楠
节日的太阳是那样的明亮， 节日的鲜花吐露着迷人的芳香。 节日的姐妹们都穿上了新装， 幸福和笑容都写在每个人的脸上。 来吧，快来吧！听我们的歌声嘹亮； 来吧，快来吧！看我们的神采飞扬。 日月在天上，鲜花在身旁， 亲爱的姐妹手牵手，让幸福地久天长。
全国妇联将积极推动 把“村民委员会成员中， 妇女应当至少有 一个名 额”；“妇女代表应当占 村民代表的 三分之一以 上”；“妇女名额应占村 民选举委员会成员的 三分 之一”等规定，写入村委 会组织法及配套法规中。
全国妇联副主席、书记处书记 陈秀榕
…… 6.村（居）民委员会中，基本达到有 1名以上女干部。
——《山东省妇女发展纲要（ 2001－2010年）》
◆当前农村妇女参政议政的现状
◆影响农村妇女参政议政的原因
◆妇女进两委的工作优势 ◆提高女性综合素质，增强参政议政意
识与能力
一、当前农村妇女参政议政的现状
1、国家在农村创造了良好的参政环境。
九曲街道： 共有党员 2468人，其中女党员仅 为277人，比例为 11%。
§村民委员会成员中，妇女应当有适当的名
额。 ——《村民委员会组织法》（ 1998年）
§2009 年12 月26日，村民委员会组织法修订
草案向社会公开征求意见 ；
§2010 年 6月22 日，村民委员会组织法修订草
案提请全国人大常委会审议。
（一）妇女综合素质偏低
1、文化水平偏低
女性初中以上文化程度比男性低 21.8个 百分点；
女性小学及以下文化程度为 58.7%，比男 性高21.8个百分点。
2、政治关注度低。
参政议政是男人的事
? “家里事情多” ? “不管我的事” ? “我也选不上”
妇女为什要参政？
3、社会参与程度低。 4、竞争意识不强。女能顶半边天”
２、提高妇女参与行政管理的比例。各级政府领 导班子中要有一名以上女干部。国家机关部（委） 和省（自治区、直辖市）、地（市、州、盟）政府 工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部。正 职或重要岗位女性数量要有较大的增加。
３、女干部占干部队伍总数的比例逐步提高。 …… ５、村民委员会、居民委员会成员中女性要占一 定比例。 ……