施工安全事故处理及应急救援

❖ 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关 部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政 府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理 职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、 重大事故的报告后，应当立即报告国务院。
❖ (2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50 人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接 经济损失的事故；
❖ (3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人 以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接 经济损失的事故；
❖ (4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤， 或者1000万元以下直接经济损失的事故。
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❖ 2.施工现场的不安全状态 ❖ 指直接形成或导致事故发生的物质(体)条件，包括物、作业
环境潜在的危险。按《企业职工伤亡事故分类标准》 GB6441，物的不安全状态可分为四大类，见表10-3。 ❖ 管理上的不安全因素，通常也可称为管理上的缺陷，它也是 事故潜在的不安全因素，作为间接的原因包括技术上的缺陷、 教育上的缺陷、生理上的缺陷、心理上的缺陷、管理工作上 的缺陷和学校教育和社会、历史上的原因造成的缺陷等。
第10章
施工安全事故处理及应急救援
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教学目标：
❖ 熟悉安全事故的分类，了解安全事故 原因、事故的持征，掌握伤亡事故报 告编制要求、方法，熟悉事故调查程 序、内容，掌握事故处理要求，熟悉 施工安全事故的应急救援方案的编制。
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10.1 施工安全事故分类及处理
❖ 10.1.1安全事故的分类 ❖ 在建筑施工的过程中，经常发生由于客观和主观的因素影
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❖ (1)个人的不安全因素 ❖ 个人的不安全因素是指人员的心理、生理、能力中所具有不
能适应工作、作业岗位要求而影响安全的因素。个人不安全 因素包括以下几个方面： ❖ 1)心理因素：心理上具有影响安全的性格、气质、情绪。 ❖ 2)生理因素： ❖ ①视觉、听觉等感觉器官不能适应工作、作业岗位的要求， 影响安全的因素； ❖ ②体能不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素； ❖ ③年龄不能适应工作、作业岗位要求的因素； ❖ ④有不适应工作作业岗位要求的疾病； ❖ ⑤疲劳和酒醉或刚睡过觉，感觉朦胧。 ❖ ⑶能力上包括知识技能、应变能力、资格不能适应工作作业 岗位要求，影响安全的因素。 ❖ (2)人的不安全行为 ❖ 人的不安全行为是指违反安全规则(程)或安全原则，使事故 有可能或有机会发生的行为。不安全行为者可能是伤害者， 也可能是非受伤害者。按《企业职工伤亡事故分类标准》 GB6441，人的不安全行为可分为13个大类，见表11－2。
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❖ 10.1.3事故的持征 ❖ 1.事故的因果性 ❖ 2.事故的偶然性、必然性和规律性 ❖ 3.事故的潜在性、再现性和预测性
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❖ 10.1.4伤亡事故报告 ❖ 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报
告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地 县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监 督管理职责的有关部门报告。 ❖ 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级 以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管 理职责的有关部门报告。 ❖ 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关 部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并 通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：
响，使我们的工作停顿下来。例如：作为砌砖用的脚手架倒 塌了，砌筑工作不得不暂时停止；吊车吊装构件时，构件碰 伤了人等，这些都认为是事故。 ❖ 所谓事故，从广义的角度可理解为：个人或集体在为了实 现某一意图而采取行动的过程中，突然发生了与人意志相反 的情况，迫使这种行动暂时或水久地停止的事件。 ❖ 1.按照事故发生的原因分类 ❖ 根据企业职工伤亡事故分类(GB 6441)的规定分为20类，见 表9-1。
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❖ 2.事故损失分类 ❖ 中华人民共和国国务院令(第493号)《生产安全事故报告和
调查处理条例》规定，根据生产安全事故造成的人员伤亡或 者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
❖ (1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上 重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济 损失的事故；
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❖ 3.事故后果分类 ❖ 从客观的物资条件为中心来考察事故后果，事故可分为： ❖ (1)物质遭受损失的事故，如火灾、质量缺陷返工、倒塌等
发生的事故。 ❖ (2)物质完全没有受到损失的事故。 ❖ 有些事故虽然物质没有受到损失，但由于操作者或机械设备
停止了工作，则生产不得不停顿下来，这种事件就可称为事 故。需要说明一下，这里所说的物质未受损失是未受直接物 质损失，间接损失是有的，生产停顿下来，就意味着不进行 物质的生产，在停顿期间内，自然会受到经济损失。 ❖ 从上述分析来看，做到安全生产，安全施工，就是要消除施 工过程的各种不安全的因素和隐患，防止事故的发生，以避 免人的伤害、物的损失。因此，研究安全的问题，涉及到的 面非常广，是一门综合性科学。
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❖ (1)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监 督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
❖ (2)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全 生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
❖ (3)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理 部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
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❖ 10.1.2安全事故原因分析 ❖ 造成安全事故众多，归纳来说主要有三大方面：一是人的不
安全因素；二是施工现场物的不安全状态；三是管理上的不 安全因素等。 ❖ 1.人的不安全因素 ❖ 人的不安全因素，是指对安全产生影响的人方面的因素。即 能够使系统发生问题或发生意外事件的人员、个人的不安全 因素、违背设计和安全要求的错误行为。据统计资料分析， 88%的事故是由人的不安全行为所造成，而人的生理和心理 特点又直接影响人的不安全行为。所以，人的不安全因素可 分为个人的不安全因素和人的不安全行为两个大类。