浅谈推动安全生产工作的创新驱动与做法

浅谈推动安全生产工作的

创新驱动与做法

安全生产是一切工作的重中之重。各级管理人员一定要把安全放在首要位置，抓紧抓好抓出成效，没有安全作保障，一切工作都无从谈起。安全管理工作对于促进安全生产，消除事故隐患，减少人员伤亡，维护社会稳定，起着积极的促进作用。为此，加强安全生产管理工作，全面提升安全管理水平势在必行。

一、认真落实各级人员安全生产责任制

认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全生产工作的重要组织措施。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须明确界定各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。

二、落实责任管理

在日常管理中，单位抓安全时紧时松，安全不好时抓安全，安全好了就忘安全。“安全第一”的方针缺乏具体落实的一贯性。单位人员缺乏安全责任管理，常常是有措施无考核，有要求无检查，有布置无验收。管理措施兑现率不高，流于形式。为此，安全生产责任管理要从“安全生产，以人为本，关注安全，关爱生命”的安全理念出发，进一步要求各级决策层、管理层和执行层都要勇于承担各自的安全责任，认清各自肩负的安全重任。

三、加强安全教育和培训，建立学习型企业

提高施工人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是单位整体发展的需要。安全培训既要注重理论知识的提高，又要加强实际操作能力的提高，培训时要分层次、抓重点、分级培训、统一管理，尤其是加强对生产一线及新工人的安全生产知识教育培训，方可上岗；加强对重点岗位工人和特种作业人员的安全培训，确保持证上岗率达100%；积极开展安全生产管理人员的业务培训，并且要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把安全知识、安全技术水平、业务能力与施工人员个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，同时，结合自身实际，组织进行现场消防等技能表演，提高施工人员应对和处置突发事件的能力。

四、加强安全宣传

加大安全文化宣传力度，以形式多样的安全文化活动面对基层施工人员，大力宣传安全法律法规和安全技能知识，使广大施工人员在潜移默化中受到安全教育。倡导树立“以人为本”的安全价值观，营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，通过组织开展“安全生产月”、安全生产知识竞赛、安全征文、安全论坛、安全宣讲等一系列活动，大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，大力宣传“安全发展”理念，不断提高全社会的安全生产意识和安全法制观念

五、建立“预防型”的监管方式

事故的发生，往往都由小到大，由量变到质变。

安全生产要从根源入手，建立起“事故预防型”的现代安全监管模式事实上生产事故中的80﹪以上是“三违”造成的，是人为的责任事故，这样，完全可以通过各种合理的对策和努力，从根本上消除事故的隐患。首先要建立高危行业生产安全许可制度，严把安全生产准入关，其次监督落实事前的安全投入，把事故隐患和职业危害消除在萌芽状态，树立安全发展经济观。政府有关职能部门必须加大监管执法力度，做到严格、公正、文明执法，不断提高安全生产监管监察的权威性。要狠抓事故的超前防范，切实做到安全监管监察重心下移，防患于未然．建立健全各级领导安全生产责任制和安全生产控制考核指标体系，层层签订责任状，严格考核奖惩。开展重点领域安全生产隐患排查整治专项行动，坚决遏制重特大事故；不断加强应急救援工作，提高防范处置生产安全事故的能力。

六、推动基层施工作业人员参与

积极推动基层施工作业人员参与安全生产管理，才能够有效保障安全生产。第一，作业人员长期工作在生产一线，他们的工作环境如何，他们所操作的劳动设备状况如何，涉及安全生产的方方面面哪些需要改进，出现了什么隐患需要立即整改，作业人员最了解；第二，工作环境的状况和作业人员的切身利益甚至是生

命安全密切相关，隐患不除，事故发生，首先受损失、受威胁最大的就是作业人员，所以，基层作业人员参与安全生产工作，才能有效调动职工对安全生产工作管理的积极性；第三，作业人员参与安全生产管理，要靠制度来保障。制定相关制度，规定适应的方式，有利于职工参与安全生产管理这项工作的真正落实。

七、建立安全检查

安全生产检查做到经常化，以各单位安全生产委员会为主的检查组要明确检查的具体时间，，常年活动在安全生产工作第一线；安全检查内容要规范化，根据安全生产管理情况，编制安全生产检查表，并按照检查表规定的内容逐项进行检查，以保证检查工作有的放矢；安全检查方法标准化。具体检查方法有“一听、二看、三确定、四下达、五验收、六复查”。听取各单位（部门、班组）安全情况汇报。看安全生产相关资料和现场。确定是否根据相关资料查阅和检查，分析存在的问题，制定整改意见。是否依法下达整改指令书。收到整改指令书的单位，是否在整改工作完成后，上报验收申请报告书，安监部门及时组织进行验收。检查组复查整改情况，对不落实整改意见或整改工作未完成及整改不达标的，依法进行处罚。

八、建立安全考核评价

安全评价作为安全管理水平的重要手段，其目的是能够有效地保护职工的生命安全与健康。第一，对安全管理工作进行科学分析，找出安全管理中存在的问题与不足；第二，结合各单位实

际选择安全评价方法。第三，经过全员参与、科学分析，通过反复研究和论证，确定安全评价的结论必须符合单位的管理现状，才能确保安全评价结论的合理性。第四，正确选择和采取科学有效的安全管理措施。

九、坚持安全生产基本原则

（1）管生产同时管安全

管生产同时管安全，不紧是对各级领导人员明确安全管理责任，同时，也要求一切与生产有关的机构、人员，都必须参与安全管理并在管理中承担责任。

（2）坚持安全管理的目的性

安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免环境的不安全因素。达到保护劳动者安全与健康的目的。

（3）必须贯彻预防为主的方针

安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。

事故的发生多是由于人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素引起的。贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识，端正不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取技术措施以消除时最佳选择。在生产活动过程中，要经常检查，及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决予以消除，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，