浅谈国有企业之绩效管理

浅谈国有企业之绩效管理

作者：朱东娟

来源：《中国民商》2020年第09期

摘要：国有企业在经营管理中，要想调动员工的工作积极性，实现对员工工作业绩的有效考核，实施绩效管理是国有企业的重要选择。基于对绩效管理的了解，绩效管理作为一种有效的管理手段，在管理过程中需要结合国有企业的具体管理形势，需要借助国有企业现有的管理机制予以推进，否则绩效管理在国有企业中的实施将无法达到管理要求。因此，我们应立足国有企业的发展实际，探讨绩效管理的重要性，为国有企业的绩效管理提供有效的绩效管理手段支持。

关键词：国有企业;绩效管理;发展特点

国有企业在绩效管理推进过程中，需要了解到绩效管理的专业性及其对国有企业的影响，需要掌握绩效管理的特征和专业性，需要构建完善的绩效管理体系，推进绩效管理工作的开展，保证绩效管理工作在实施过程中，能够与企业的管理实际紧密结合，能够体现出企业的差异性和企业员工岗位的特点，做到围绕企业的现实需求进行有针对性管理。通过这一措施，能够使国有企业在绩效管理中取得实效，真正实现绩效管理手段的落实，对企业的发展和引导员工聚焦企业发展战略具有重要意义。

一、绩效管理的专业性及其对国有企业的影响

（一）绩效管理的专业性

绩效管理作为一种专业的管理手段，能够根据员工的工作岗位进行有针对性评价。在实施过程中，具有标准清晰、目标明确、评价手段合理以及评价公平性强的特点。对推动企业管理工作的实施和解决企业管理问题具有重要影响。目前绩效管理的专业性已经得到了证实，绩效管理在实施过程中，能够根据企业不同员工的岗位特点和企业不同类别员工的实际情况进行有针对性考核。例如，国有煤炭企业员工分成不同的工作岗位，既有一线的生产员工，也有后勤的管理层员工和领导人员。在绩效管理过程中，需要对各个层次的员工采取差异化的考核方式，对员工的工作成绩进行有效评价。

（二）绩效管理对国有企业的影响

绩效管理能够实现对员工工作业绩的衡量，能够推动企业的快速发展，在国有煤炭企业发展中，由于一些员工的工作积极性差，导致在工作中无法达成工作业绩，最终影响了企业的发展。例如，在国有煤炭企业中，一线员工占比较高，对于一线员工的考核往往聚焦于其生产能力及其完成的工作数量。对于后勤的管理人员往往需要考核管理工作的完成度以及管理工作的

实施效果。通过对不同层次员工的绩效考核，能够衡量员工的工作成绩及工作完成情况，引导员工朝着企业战略的方向发展，推动企业战略的不断落实。

二、国有企业绩效管理开展中存在的问题

（一）绩效管理与企业结合不够紧密

目前国有企业在绩效管理中，对绩效管理工作认识不足，没有将绩效管理与现有的管理工作结合在一起，导致了绩效管理工作在开展中，没有满足工作要求，在绩效管理的实效性方面存在问题。绩效管理在实施过程中，需要围绕着企业的发展目标，根据企业的经营管理特点以及企业的管理现状制定有效的绩效考核计划。但是目前由于国有企业对绩效考核工作的重要程度缺乏正確认识，例如，结合当前掌握的国有企业绩效调查数据，四分之三的企业将薪酬管理与绩效管理结合在了一起。四分之一的企业认为合理确定员工的绩效考核目标是十分必要的。五分之一的企业认为需要及时的改变企业的组织文化。在绩效管理制度方面，超过一半的企业认为，绩效管理需要企业所有的中层管理者参与。五分之一的企业认为，绩效管理需要员工积极参与，并提高覆盖率。以上可以看出在国有煤炭企业的绩效考核工作实施中，绩效考核与企业管理没有有效融合，二者存在相互对立的状态，导致绩效管理的实施效果受到影响，同时也制约了国有煤炭企业的发展。

（二）最高决策层的授权和支持不足

目前企业在绩效管理中，最高决策层为了保证绩效管理的实施效果，往往将管理权限下放给人力资源部门，导致企业的管理氛围不浓。此外，企业最高决策层仅仅是将权力进行了下放，在具体实施过程中，对于缺少的管理制度、考核机制以及其他的配套辅助机制重视程度不足，没有及时给予人力资源管理部门以有力的支持，导致了在人力资源管理过程中，采取的管理方式对应性不强。此外，企业最高决策层尚未看到绩效管理取得的效果，导致企业最高决策层对企业绩效管理存在疑问，客观上制约了绩效管理工作的开展，导致企业忽视了绩效管理工作，不但不利于绩效管理工作实施，同时也影响了绩效管理工作效果。

（三）绩效管理对员工的影响力低

绩效管理是对员工产生直接影响的管理手段，通过绩效管理，员工能够加深管理印象，能够对企业的发展战略和自身的工作职责有清醒的认识，从而做到改变工作态度，积极完成工作任务。但是目前国有企业的员工由于责任心较差，对绩效管理工作的重要程度不够，甚至有些员工存在抵触心理，导致绩效管理的作用未得到充分发挥。因此，绩效管理对员工的影响力低成为了制约绩效考核工作发展的重要因素，对整个企业的管理产生了不利影响。

（四）绩效管理沟通不足，缺乏有效的激励措施

绩效管理在实施过程中，应当发挥起正向激励的作用。绩效管理是管理者和员工就绩效问题所进行的双向沟通过程，需要在员工心目中树立绩效考核理念，根据绩效考核的要求，建立正确的绩效考核目标体系，并细化绩效考核工作内容，使整个绩效考核工作在实施中，能够在实施的效果方面得到提高，并且在实施有效性方面达到预期目标。在此基础上，还要建立绩效考核的相关反馈制度和申诉制度，使绩效考核工作在实施中，能够达到预期目标，解决绩效考核问题，解决员工的心理压力问题，使员工能够理解绩效考核的目的。绩效考评找到了问题却解决不了问题，不能更好的激励员工，成为我国中小企业发展面临的突出问题。例如，不同的企业在不同的经营阶段，企业的需求是各不相同的，在差异化的需求面前，需要对绩效考核制度进行灵活调整，保证企业绩效考核工作在开展中能够达到内容与形式相统一的目标，提高企业绩效考核质量。

三、国有企业绩效管理的思路和对策

（一）将绩效管理与企业发展深度结合

国有企业绩效管理工作在开展过程中，要想取得积极效果，就应当将绩效管理与企业发展深度结合，围绕企业发展目标，明确企业发展战略。通过与绩效管理的深度结合，使绩效管理能够明确管理方向，能够掌握正确的管理手段，能够根据企业的发展需要推动绩效管理工作的落地实施。例如，国有煤炭企业的主要战略目标在于提高煤炭的开采数量，并保证生产过程安全。为了达到这一目标，需要对员工的安全意识和煤炭开采量进行有效的评价。通过评价内容的明确，使整个评价在实施过程中能够达到绩效管理要求，能够提高绩效管理的全面性。

（二）加强绩效管理对员工的影响

绩效管理是影响员工的重要管理手段，同时也是解决员工工作状态不积极和工作问题的重要方式。按照国有企业员工的特点和国有企业员工在思想意识方面存在的问题，加强绩效管理对员工的影响，需要从基础的员工教育等方面入手，普及绩效管理的内容，使所有员工都能认识到绩效管理的重要性，加深绩效管理的印象，掌握绩效管理特征，根据绩效管理的具体要求开展绩效管理工作。

（三）发挥绩效管理的正向激励作用

绩效管理作为引导员工朝着企业战略方向发展的重要手段，在落地实施过程中，应当发挥其正向激励作用，应当将其与员工的工作实际相结合，使其成为衡量员工工作成绩的有力手段，同时，按照绩效管理的特征，以及绩效管理的实际需要，圍绕企业的发展目标和企业的发展特点制定有效的发展策略，使绩效管理能够实现对企业管理的关注，并且将绩效管理与企业管理发展目标结合在一起，实现绩效管理的正向激励。因此，采取有针对性的绩效管理措施，并不断夯实绩效管理基础，是当前国有企业绩效管理工作的重要开展方式，也是解决国有企业