美国的两党制
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第二框
考试内容与要求
美国的两党制
学科教学指导意见
1.知道美国是实行资产阶级两党制
①美国的两党制及其实 的典型国家。 质(c) ②美国政党的特征(a) 2.了解美国两党制的主要表现。 3.把握美国政党的特征。 4.理解美国两党制的实质。
（一）政坛上的“驴象之争”(争什么？）
美国两党制：
驴象之争
• 结合材料，运用《国家和国际组织常识》的 相关知识，回答下列问题：
• 运用“美国的两党制”的知识，分析 美国国会何以难作为。（4分） • 运用“美国的三权分立”的知识，说 明国会何以常常使总统提出的议案胎 死腹中。（5分）
• 40.（1）美国是个两党制的国家，两大
政党不仅争夺执政地位，而且争夺国会 中的主导地位。尽管两大政党都是资产 阶级政党，在某些问题上来自两党的议 员常常能够达成一致，但两党代表了资 产阶级内部不同的利益集团，在控枪等 具体议题上的政策和主张有明显差别， 甚至尖锐对立，客观上形成了两党的相 互制衡，从而使国会难以作为。
不论哪个政党执政，都实行有利于资产 阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的 利益。
◇本框题小结：
◇4个特征：即美国政党的4个特征 ◇3个方面：即从3个方面看美国两党制的实质； ◇2个表现：即美国两党制的表现 ◇1个实质：即美国两党制的实质◇重点
2017.11.40.【加试题】美国自诩为“世界民主和自由之
• 美国两大政党都维护资本主义民主 制度，都代表资产阶级利益和意志
• 美国两大政党都赞同现行的政治制 度和经济制度，推崇个人主义价值 观。
选票决定胜负和政党的命运。两党为争夺选民，不得不竞 相提出一些符合选民利益的政策主张，争取选民的支持 。 希拉里 税收问 题上的 立场 针对性减税计划 奥巴马 实现大范围减税
两党在税收政策上趋同的政治目的是什么？客 观上会起到什么效果？
争取选票
客观上反映了一定民意
希拉里
在伊拉 克问题 上的立 场 制定从伊撤军计 划
奥巴马
反对伊拉克战争
麦凯恩
伊拉克战争的 wenku.baidu.com定支持者
在伊拉克等问题上的不同政见，对两党会有什么影响？
两党的分歧和对立：——是两党制运作的基础
互相牵制 实质上两党制是资产阶级不同利益集 团之间相互监督制衡的机制保障，是两党制得以运行 的基础
在美国，要赢得选 举的胜利，靠的是两 票：选票和钞票。选 票决定胜负，钞票则 是胜负的基础。 2008年，美国总 统竞选经费支出已创 下了历史的最高纪录， 总共花掉了24亿美元。
钱从何来
为什么美国民众对两党竞选失去兴致？
两党制实质上是为资本主义制度服务的 政党制度，是维护资本主义私有制的经济基 础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
• （2）美国权力运行的原则是三权分立，即 立法权、行政权和司法权的分立、制约和平 衡。根据这一原则，国会拥有立法权，总统 的拨款议案须由国会通过；行政机构所需经 费须由国会批准。因此，如果国会内两党意 见僵持不下或国会与总统意见对立，总统提 出的议案就很难再国会通过；一旦在野党主 导国会，就更是如此。 •
浙江2016年10月高考
• 40.美国国会大厦内的党争无休无止，并常常 市总统提出的议案胎死腹中。奥兰多枪击案后 ，执政的民主党与在野的共和党都向参议院提 交了控枪议案，但是，两党的利益之争和相互 制衡，加上控枪议题本身的高度敏感性，最终 使参议院的辩论无果而终。总统奥巴马曾要求 国会通过用于控制寨卡疫情、研发疫苗等开支 的拨款议案，遭到共和党主导的国会拒绝。本 届国会在公共安全、公共卫生等领域的难作为 、不作为，使得民众满意率屡创新低。
灯塔”，美式民主常常被某些人看成是西方民主的典 范。但备受世人瞩目的2016年关国大选，其娱乐化进 程犹如一场现实版的《纸牌屋》，大选后进入政府班 子的核心成员差不多都是大财团大企业的CEO，大选中 所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等至今困扰着美 国的政治生活。国际社会和许多美国老百姓对美式民 主深感失望。 结合材判，运用《国家和国际组织常识》中的相关知 识，回答下列问题： （1）指出美国两党制的主要表现。（2分） （2）运用美国两党制的相关知识，进一步说明国际社 会和许多美国老百姓对美式民主深感失望的道理。（ 7 分）
民主党 共和党
（一）政坛上的“驴象之争”(争什么？）
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两 党制 （1）“驴象之争”的典故 （2）美国两个主要政党 ①民主党——驴 ②共和党——象 注意：并非只有两个政党
任期
总统名
党派
民主党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党
美国百年总统一览表
任期 总统名 党派 共和党
（一）政坛上的“驴象之争”(争什么？）
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两党制
2、美国两党制的影响及其表现： （1）影响： 美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以 及司法制度，都与两党制有着密切联系。 （2）主要表现:通过竞选争夺执政地位。 执政党 ①总统选举 ②国会选举 在野党 多数党 少数党 主导国会事务 制衡作用 行使国家最高行政权力
• （民、共争夺国会选举/共和党成为多数党 ，少数党发挥制衡作用。1 分 阶级基 础相 同/本质都是资产阶级政党。1 分（意识形 态相同不给分）； • 代表资产阶级 的不同利益集团。1 分（一 定要写资产阶级 4 个字，如果没有，第一 个小题答案 表述当中也未出现资产阶级 4 个字，单写不同的利益集团不给分）； • 在具体政 策、议题上有明显差别。1 分（ 写利益冲突不给分）
1921-1923 哈定 1913-1921 威尔逊
共和党
共和党 民主党
1974-1976 福特
1969-1974 尼克逊 1963-1969 约翰逊 1961-1963 肯尼迪
共和党
共和党 民主党 民主党
1909-1913 塔夫脱
共和党
你从中寻找到什么结论？
结论一：两大政党通过竞选争夺执政地位 ( 总 统选举）
40题参考答案及评分细则： （1）美国两党制的主要表现是两大政党通过 竞选争夺执政地位（2分） 替代：两大政党可替代：民主党和共和党或 两大党派或两党； 竞选可替代：竞争选举或总统竞选和国会竞选；
• （2）美国两党制是美式民主的重要内容。（1分） • 虽然，美国两党制在形式上提供了民众参与国家 • 政治生活的渠道，（1分） 也使执政党和在野党形成相互制约。（1分） • • 但美国总统选举过程中所揭露的丑闻、腐败指控 和选举舞弊等表明，美国两党之间的制约水平有 • 限，（1分） • 总统选举不过是资产阶级不同利益集团之间的政 • 治游戏而已，（1分） • 两党制存在的制度性问题至今得不到解决（替：两 党制的实质）（1分） • • 由此说明，美式民主不是民主的典范，国际社会 • 和许多美国老百姓对美式民主深感失望是有道理的 。（1分）
1953-1961 艾森豪威尔
2008-2012 奥巴马 2000-2008 小布什 1992-2000 克林顿 1988-1992 老布什 1980-1988 里根 1977-1980 卡特
1945-1953 杜鲁门
1933-1945 罗斯福 1929-1933 胡佛
民主党
民主党 共和党
1923-1929 柯立芝
美国是实行两党制的国家。据有关资料记载，从1933年至 1966年间，美国的民主党执政时间长达26年，唯一的共和党 总统艾森豪威尔，在被共和党和民主党同时邀请出任总统候 选人时，他竟难以决定自己究竟该以哪个党成员的身份出马 。
（ 1）两个不同的资产阶级政党，为什么能够邀请同一
个人为总统候选人？ （2）美国两党制的实质是什么？ ——因为美国民主党和共和党在根本利益上是一致的 ，都是为资产阶级利益而斗争的政治组织。 —— 美国两党制是建立在生产资料资本主义私有制的 经济基础之上并为其服务的，它是资产阶级维护其统 治的一种有效的手段和形式，两党轮流执政，都不会 改变政党和政权的资产阶级性质。
有无入党过程
有无严密组织结构 有无固定的纲领
有
有 有
有无党的纪律
党员有无权利和义务
有
有
无
（三）两党制的实质
1、从意识形态、阶级基础方面看： 2、从具体议题上的政策和主张、施政过程方面看：
3、从两党制的运行来看：
（三）两党制的实质
1.从意识形态、阶级基础方面看，没有本质区别。 （1）维护资本主义民主制度； （2）代表资产阶级利益和意志； （3）赞同美国现行政治制度和经济制度； （4）推崇个人主义价值观。 2 .从具体议题上的政策和主张方面看： 3.从两党制的运行来看： 4、美国两党制的实质： （1）为资本主义制度服务的政党制度； （2）维护资本主义私有制的经济基础； （3）维护资产阶级利益的一项政治制度。
• （三权相互制约或平衡，1 分（光写出 3 权 不得分，写制约/牵制不得分，写制 衡可以 ）国会有立法权。1 分。 • 需要国会批准/通过/决定/总统权力受国会制 约。 1 分 • 国会、总统存在分歧、对立得 1 分。 • 在野党（共和党）主导国会得 1 分。 （一党 出任国会，一党出任总统，可作为替代得分 点，得 2 分）。 • 平均分（含 0）3.6 41.
（二）美国政党的特征
• 1 .主要职能：组织选举
• 2 .组织结构：没有上下级垂直领导关系，只 有工作上的联系
• 3 .没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪 • 4 .从20世纪70年代开始，政党的组织职能逐 渐衰弱
中国共产党与美国两党组织上对比
中国共产党 有无入党条件 有 美国两党 无 无 无 无 无
考试内容与要求
美国的两党制
学科教学指导意见
1.知道美国是实行资产阶级两党制
①美国的两党制及其实 的典型国家。 质(c) ②美国政党的特征(a) 2.了解美国两党制的主要表现。 3.把握美国政党的特征。 4.理解美国两党制的实质。
（一）政坛上的“驴象之争”(争什么？）
美国两党制：
驴象之争
• 结合材料，运用《国家和国际组织常识》的 相关知识，回答下列问题：
• 运用“美国的两党制”的知识，分析 美国国会何以难作为。（4分） • 运用“美国的三权分立”的知识，说 明国会何以常常使总统提出的议案胎 死腹中。（5分）
• 40.（1）美国是个两党制的国家，两大
政党不仅争夺执政地位，而且争夺国会 中的主导地位。尽管两大政党都是资产 阶级政党，在某些问题上来自两党的议 员常常能够达成一致，但两党代表了资 产阶级内部不同的利益集团，在控枪等 具体议题上的政策和主张有明显差别， 甚至尖锐对立，客观上形成了两党的相 互制衡，从而使国会难以作为。
不论哪个政党执政，都实行有利于资产 阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的 利益。
◇本框题小结：
◇4个特征：即美国政党的4个特征 ◇3个方面：即从3个方面看美国两党制的实质； ◇2个表现：即美国两党制的表现 ◇1个实质：即美国两党制的实质◇重点
2017.11.40.【加试题】美国自诩为“世界民主和自由之
• 美国两大政党都维护资本主义民主 制度，都代表资产阶级利益和意志
• 美国两大政党都赞同现行的政治制 度和经济制度，推崇个人主义价值 观。
选票决定胜负和政党的命运。两党为争夺选民，不得不竞 相提出一些符合选民利益的政策主张，争取选民的支持 。 希拉里 税收问 题上的 立场 针对性减税计划 奥巴马 实现大范围减税
两党在税收政策上趋同的政治目的是什么？客 观上会起到什么效果？
争取选票
客观上反映了一定民意
希拉里
在伊拉 克问题 上的立 场 制定从伊撤军计 划
奥巴马
反对伊拉克战争
麦凯恩
伊拉克战争的 wenku.baidu.com定支持者
在伊拉克等问题上的不同政见，对两党会有什么影响？
两党的分歧和对立：——是两党制运作的基础
互相牵制 实质上两党制是资产阶级不同利益集 团之间相互监督制衡的机制保障，是两党制得以运行 的基础
在美国，要赢得选 举的胜利，靠的是两 票：选票和钞票。选 票决定胜负，钞票则 是胜负的基础。 2008年，美国总 统竞选经费支出已创 下了历史的最高纪录， 总共花掉了24亿美元。
钱从何来
为什么美国民众对两党竞选失去兴致？
两党制实质上是为资本主义制度服务的 政党制度，是维护资本主义私有制的经济基 础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
• （2）美国权力运行的原则是三权分立，即 立法权、行政权和司法权的分立、制约和平 衡。根据这一原则，国会拥有立法权，总统 的拨款议案须由国会通过；行政机构所需经 费须由国会批准。因此，如果国会内两党意 见僵持不下或国会与总统意见对立，总统提 出的议案就很难再国会通过；一旦在野党主 导国会，就更是如此。 •
浙江2016年10月高考
• 40.美国国会大厦内的党争无休无止，并常常 市总统提出的议案胎死腹中。奥兰多枪击案后 ，执政的民主党与在野的共和党都向参议院提 交了控枪议案，但是，两党的利益之争和相互 制衡，加上控枪议题本身的高度敏感性，最终 使参议院的辩论无果而终。总统奥巴马曾要求 国会通过用于控制寨卡疫情、研发疫苗等开支 的拨款议案，遭到共和党主导的国会拒绝。本 届国会在公共安全、公共卫生等领域的难作为 、不作为，使得民众满意率屡创新低。
灯塔”，美式民主常常被某些人看成是西方民主的典 范。但备受世人瞩目的2016年关国大选，其娱乐化进 程犹如一场现实版的《纸牌屋》，大选后进入政府班 子的核心成员差不多都是大财团大企业的CEO，大选中 所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等至今困扰着美 国的政治生活。国际社会和许多美国老百姓对美式民 主深感失望。 结合材判，运用《国家和国际组织常识》中的相关知 识，回答下列问题： （1）指出美国两党制的主要表现。（2分） （2）运用美国两党制的相关知识，进一步说明国际社 会和许多美国老百姓对美式民主深感失望的道理。（ 7 分）
民主党 共和党
（一）政坛上的“驴象之争”(争什么？）
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两 党制 （1）“驴象之争”的典故 （2）美国两个主要政党 ①民主党——驴 ②共和党——象 注意：并非只有两个政党
任期
总统名
党派
民主党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党
美国百年总统一览表
任期 总统名 党派 共和党
（一）政坛上的“驴象之争”(争什么？）
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两党制
2、美国两党制的影响及其表现： （1）影响： 美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以 及司法制度，都与两党制有着密切联系。 （2）主要表现:通过竞选争夺执政地位。 执政党 ①总统选举 ②国会选举 在野党 多数党 少数党 主导国会事务 制衡作用 行使国家最高行政权力
• （民、共争夺国会选举/共和党成为多数党 ，少数党发挥制衡作用。1 分 阶级基 础相 同/本质都是资产阶级政党。1 分（意识形 态相同不给分）； • 代表资产阶级 的不同利益集团。1 分（一 定要写资产阶级 4 个字，如果没有，第一 个小题答案 表述当中也未出现资产阶级 4 个字，单写不同的利益集团不给分）； • 在具体政 策、议题上有明显差别。1 分（ 写利益冲突不给分）
1921-1923 哈定 1913-1921 威尔逊
共和党
共和党 民主党
1974-1976 福特
1969-1974 尼克逊 1963-1969 约翰逊 1961-1963 肯尼迪
共和党
共和党 民主党 民主党
1909-1913 塔夫脱
共和党
你从中寻找到什么结论？
结论一：两大政党通过竞选争夺执政地位 ( 总 统选举）
40题参考答案及评分细则： （1）美国两党制的主要表现是两大政党通过 竞选争夺执政地位（2分） 替代：两大政党可替代：民主党和共和党或 两大党派或两党； 竞选可替代：竞争选举或总统竞选和国会竞选；
• （2）美国两党制是美式民主的重要内容。（1分） • 虽然，美国两党制在形式上提供了民众参与国家 • 政治生活的渠道，（1分） 也使执政党和在野党形成相互制约。（1分） • • 但美国总统选举过程中所揭露的丑闻、腐败指控 和选举舞弊等表明，美国两党之间的制约水平有 • 限，（1分） • 总统选举不过是资产阶级不同利益集团之间的政 • 治游戏而已，（1分） • 两党制存在的制度性问题至今得不到解决（替：两 党制的实质）（1分） • • 由此说明，美式民主不是民主的典范，国际社会 • 和许多美国老百姓对美式民主深感失望是有道理的 。（1分）
1953-1961 艾森豪威尔
2008-2012 奥巴马 2000-2008 小布什 1992-2000 克林顿 1988-1992 老布什 1980-1988 里根 1977-1980 卡特
1945-1953 杜鲁门
1933-1945 罗斯福 1929-1933 胡佛
民主党
民主党 共和党
1923-1929 柯立芝
美国是实行两党制的国家。据有关资料记载，从1933年至 1966年间，美国的民主党执政时间长达26年，唯一的共和党 总统艾森豪威尔，在被共和党和民主党同时邀请出任总统候 选人时，他竟难以决定自己究竟该以哪个党成员的身份出马 。
（ 1）两个不同的资产阶级政党，为什么能够邀请同一
个人为总统候选人？ （2）美国两党制的实质是什么？ ——因为美国民主党和共和党在根本利益上是一致的 ，都是为资产阶级利益而斗争的政治组织。 —— 美国两党制是建立在生产资料资本主义私有制的 经济基础之上并为其服务的，它是资产阶级维护其统 治的一种有效的手段和形式，两党轮流执政，都不会 改变政党和政权的资产阶级性质。
有无入党过程
有无严密组织结构 有无固定的纲领
有
有 有
有无党的纪律
党员有无权利和义务
有
有
无
（三）两党制的实质
1、从意识形态、阶级基础方面看： 2、从具体议题上的政策和主张、施政过程方面看：
3、从两党制的运行来看：
（三）两党制的实质
1.从意识形态、阶级基础方面看，没有本质区别。 （1）维护资本主义民主制度； （2）代表资产阶级利益和意志； （3）赞同美国现行政治制度和经济制度； （4）推崇个人主义价值观。 2 .从具体议题上的政策和主张方面看： 3.从两党制的运行来看： 4、美国两党制的实质： （1）为资本主义制度服务的政党制度； （2）维护资本主义私有制的经济基础； （3）维护资产阶级利益的一项政治制度。
• （三权相互制约或平衡，1 分（光写出 3 权 不得分，写制约/牵制不得分，写制 衡可以 ）国会有立法权。1 分。 • 需要国会批准/通过/决定/总统权力受国会制 约。 1 分 • 国会、总统存在分歧、对立得 1 分。 • 在野党（共和党）主导国会得 1 分。 （一党 出任国会，一党出任总统，可作为替代得分 点，得 2 分）。 • 平均分（含 0）3.6 41.
（二）美国政党的特征
• 1 .主要职能：组织选举
• 2 .组织结构：没有上下级垂直领导关系，只 有工作上的联系
• 3 .没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪 • 4 .从20世纪70年代开始，政党的组织职能逐 渐衰弱
中国共产党与美国两党组织上对比
中国共产党 有无入党条件 有 美国两党 无 无 无 无 无