从钓鱼岛谈中国周边安全问题

从钓鱼岛谈中国周边安全问题

摘要：1972年中日两国在恢复邦交的谈判中，双方从中日友好的大局出发，同意将钓鱼岛列岛归属问题挂起并留待以后条件成熟时解决。至今，钓鱼岛问题，是中日之间悬而未决的领土主权争议问题。近年来，日本某些势力视法律和两国民众情感而不顾，从中作梗，不断上演购岛等闹剧，同时还进一步扩充军事实力，公然违反国际条约，我们要采取实际行动，打破日本的美梦．维护我们钓鱼岛主权．下面我就结合钓鱼岛问题谈下周边安全问题。

关键字：和平与发展钓鱼岛中国周边安全、南海争端、领海问题

对世界各国来说，最主要的问题仍然是和平与发展的问题。没有和平稳定的国际环境，就谈不上经济的繁荣与发展。中国是世界上最大的发展中国家，日本是亚洲唯一的发达国家，两国承担着维护和平和促进发展的重要责任。中日两国关系如何，不仅对中日两国至关重要，而且对亚太地区乃至世界局势都具有相当重要的影响。中国作为当今世界上唯一一个还未完全统一的大国，周边问题还是比较严重，下面主要探讨的是周边领海问题及应对对策。

一、领海问题：

领海问题一直都是沿海各国争执的最严重的问题，联合国规定每一国家有权确定其领海的宽度，直至从按照本公约确定的基线量起不超过十二海里的界限为止，然而很多邻国就叠加到得领域一直都争执不休。从近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

与日本的领海岛屿争端

钓鱼岛是台湾省附属岛屿，位于东海大陆架边缘，早在15世纪就已归中国管辖，早在明朝永乐年间就有了“钓鱼屿”的记载。而日方却强词夺理，声称钓鱼岛是日本固有领土。日本一些人所谓在1895年已将该岛“编入日本领土“的说法，实际上是日本在甲午战争后将其窃取的。日本在1945年投降后，按波茨坦公告，钓鱼岛与台湾已一并归还中国，理所当然是中国领土。1996年7月14日，日本政府单方面采取措施，加速钓鱼岛等岛屿的日本国土化。东京都内的一个政治团体在钓鱼岛上设置了灯塔。妄图在军事上实现“千海里防卫“的设想。大大不利于我东南沿海的安全，同时也会对我跨出第一岛链的未来海上发展受到很大制约。

与朝鲜的领海岛屿争端。

在领海划分上我国与朝鲜以124o10′6″E为领海分界线，存在的问题是我国船只一出海就是朝鲜水域。中朝在专属经济区的划分上存在较大分歧，朝鲜在1977年6月颁布的“关于建立朝鲜民_主主义共和国经济水域的政令”中声称其经济水域在不能划至200海里的海域划至海洋的半分线，即中间线，这是我国不能接受的。黄海沉积物大部分来源于中国大陆，按中间线法划分显然有失公平。

与韩国的领海岛屿争端

韩国与我国间没有岛屿和领海主权争议，但在大陆架划分上持不同看法，韩国坚持以中间线法划分两国间相邻的大陆架，在南黄海，我国岸线长达821公里，韩国一侧为659公里，如以中间线划分大陆架显然有失公允；在东海，东海大陆架是我国大陆的自然延伸部分，韩国政府却不顾这一事实，和日本政府于1974年背着中国政府签订了《日本和大韩民国关于共同开发邻接两国的大陆架南部的协定》，在东海大陆架划定所谓的“共同开发区”，后又在1999年生效的《日韩新渔业协定》中在济州岛南部划定了所谓日韩共管的“暂定水域”，侵占我国大陆架近10万平方公里，我国外交部发言人多次表示这是严重侵犯中国主权的行为，我国政府决不同意并提出严正交涉。

与菲律宾的领海岛屿争端。

菲律宾最早对南中国海的岛礁提出领土要求可追溯到20世纪30年代.菲律宾在南中国海的活动分为三个阶段.20世纪70年代以前,菲律宾政府不断地对南沙岛礁提出领土要求,也支持其国民到南沙海域勘探,但未占领中国南沙岛礁;20世纪70年代,菲律宾占领了马欢岛、费信岛、中业岛等9个南沙岛礁;冷战结束后,由渔业纠纷而引发了美济礁和黄岩岛问题,影响较大。1992年，中国在南沙的美济礁树立标志物，修建渔民用的棚房。菲律宾认为美济礁属于菲，因此进行了破坏，并扣留了在巴拉望西部80公里处捕鱼的中国渔民。印度尼西亚不仅侵占我国领海的岛屿，还掠夺我国海疆的自然资源，正是靠掠夺我们南海的油气资源发家的，其人民生活十分富裕。由于南海距祖国大陆十分遥远，海军没有足够的实力去保卫南海

二、应采取的对策

随着改革开放30年来我国经济的迅速发展和综合实力的巨大提高，我国营造周边环境的能力有了很大增强。面对当前的周边环境，我们可以从以下几个方面来应对。

首先，最重要的还是发展，把自己的事情办好。一个国家特别是大国，它的国际地位最主要的还是取决于其物质实力。对我国来说，最重要的是，抓住当前的机遇，进一步提升自己的综合实力，提升营造有利的周边环境的能力。

其次，是努力保持中美关系的稳定。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。在我国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益，在很多国际事务上，美国需要我国的合作。因此，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。

再次，发展睦邻外交，拓展我国在周边国家中的影响力。综合实力的增强，使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。我国虽然在周边地区产生了一定的影响力，但与我国综合实力相比，两者之间并不相称。现在，我国与很多周边国家的关系中，最重要的支柱还处于经济合作的层面，如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系，还是一个需要努力加以实现的目标。

最后，是加强软实力建设。提升我国的国际形象，改善我国在周边国家心目中的认识和印象，使我国形象在这一地区更具亲和力。同时要保持我国在战略上的威慑力，努力维持一种平衡。

尽管我国面临严峻的周边安全环境，相信我国会正确处理各方面的问题，进一步改善中国周边安全，采取相应的对策，提高自身综合能力，建立一个民主富强稳定的国家。

参考文献：

邱丹阳；《新世纪初中国周边安全环境的现实思考》[J];暨南血报（哲学社会科学版）；2003年01期

刀书林；周国周边安全环境刍议[J]；现代国际关系；2002年01期

张小明；中国与周边国家关系的历史演变：模式和过程[J]；国际政治研究；2006年01期