优化消费结构 加快升级转型

优化消费结构加快升级转型

优化消费结构加快升级转型

2010年06月30日00:00 中国信息报[王智] 访问次数：596 字体：大中小

2009年末召开的中央经济工作会议在深入盘点和分析了2009年国际国内经济形势的同时,对2010年经济工作进行了全面部署,其中把扩大居民消费、增强居民消费能力和加快居民消费结构升级提到了前所未有的战略高度,摆在了经济工

作的突出位置。因此,扩大居民消费,引导和加快居民消费结构优化与升级转型是加快转变我国经济发展方式、加大经济结构调整力度和提高经济发展质量、效益的战略举措,它所坚持的是改善民生和扩大内需的内在统一,更加注重围绕保障

和改善民生来谋划发展,把增加居民消费作为扩大内需的重点,通过保障和改善民生促进经济结构优化,增强经济发展拉动力和后劲。

进入新世纪后居民消费需求增长加快

上世纪90年代后期,我国的居民消费需求增长一度呈现滞缓态势。1998-1999年全国社会消费品零售总额增长速度分别仅有6.8%,进入2000年后,随着经济增长速度的回升,消费需

求增速开始有了一定幅度的回升,随后增速逐渐加快。2000—2003年全国社会消费品零售总额增速分别为9.7%、10.1%、11.8%和9.1%;2004年以来增速开始加快,当年达到13.3%。尽管单从数据对比看,这样的增速仍远低于“七五”时期平均14%和“八五”时期平均23.2%的增速,但这个时期居民消费总量是在同期通货紧缩的经济大环境下形成的较为真实的

增长。2004年以后社会消费品零售总额加速增长。2005-2008年分别达14.9%、15.8%、18.2%和22.7%,2009年虽然受到经济大环境影响,但增速仍达到15.5%,均高于同期国民生产总

值的增幅。

消费不足与产能过剩引发市场供求结构失衡状况加剧

我国经过30多年的改革开放,基本建立了市场经济体制框架,成功实现了经济起飞和经济总量的快速扩张。应该说我国目前从生存型发展阶段已进入发展型阶段。在30多年的快速发展中,也付出了一些代价,积累了许多经验与教训,除资源与环境代价外,在经济发展方式上表现为,由于投资率长期居高不下造成严重的产能过剩和供给结构的扭曲;在居民消费领

域表现为居民消费率偏低并呈持续下降态势,居民有效需求

不足的矛盾不断加剧,导致消费品市场供求失衡和供过于求

的状况愈演愈烈。进入新世纪后,这种投资快速扩张与需求相对不足的矛盾还在加剧,从而导致消费品市场全面过剩。我国的消费率从上世纪末的1998年的59.6%持续下降至2008年

的48.6%,而同期投资率则由36.2%持续上升至43.5%;与此同时,最终消费对经济增长的贡献率由1998年的57.1%下降至2008年的45.7%。我国目前的消费率大大低于70%左右的世界平均水平。在2002年以来新一轮经济增长周期中,我国的消费率一直在60%以下,2008年创下1998年以来的最低水平,仅为48.6%,而同期投资率连年攀升,由2002年的37.9%上升至2008年的43.5%;而发达国家和大多数发展中国家投资率一般为20%-30%,消费率一般为70%—80%(如美、日、法、德、意大利、澳大利亚、新西兰、巴西、南非等国均达到或接近80%)。尽管各国国情不尽相同,许多发达国家的居民消费模式也并不完全适合我国国情,但我国消费率尤其是居民消费率长期偏低并持续下降的事实是客观存在的。

消费与投资增长不协调,消费率尤其是居民消费率长期偏低,不利于经济持续稳定和健康发展,往往造成部分行业产能过剩,从而导致商品供大于求和供求结构失衡。据商务部连续调查表明,在600种主要消费品中,目前供求基本平衡的商品为28.7%,约占1/3,供过于求的商品约占2/3,基本没有供不应求的商品;在300种投资品中,供求基本平衡的占大多数,少数供不应求的投资产品主要集中在能源、有色金属和木材等上游资源性投资品,一般的下游投资品也基本不存在供不应求的矛盾。

促进居民消费结构与产业结构的良性互动

消费经济学认为,消费结构变化呈阶段性上升规律。即人们首先要满足基本的生存需要,其后随着收入水平逐步提高,开始追求享受与发展消费,注重提高人的生活品味和生活价值。消费领域的延伸是无上限的。居民消费结构与产业结构之间亦存在密切的相关关系。首先产业结构决定消费结构。产品生产是消费的基础,产业结构决定消费的质量与水平,一定的产业结构决定一定的消费结构。在以市场为导向的今天,产业结构的调整首先是产品结构的更新换代,将更多的适合居民消费的产品源源不断地投放市场,然后通过观察消费者对产品的喜好程度来决定产品的命运,从而不断调整生产结构;其次消费结构对产业结构具有导向作用。消费结构变化决定产业结构调整的方向,也决定了经济增长的空间所在。消费需求的多样化和消费结构的高级化将促进生产和服务向纵深发展,从而大大改变产业结构的组成、匹配关系与运行方式;消费结构变化是产业结构调整的强制力量和外部动力,它不仅能引导投资决策改变方向,从而影响全社会投资结构的变化;而且能通过挤压成熟或衰退产品与服务的市场空间促进存量资本的合理流动,通过消费结构的调整缩短某些产品的技术生命周期的方式,催生新产品和新技术,促进产业结构升级。同时消费结构优化和升级转型的层次性和阶段性又为优化产业结构带来机遇。随着居民收入不断提高,其需求结构也将发生相应变化,这种变化积累到一定程度就可促进居民消费结

构的升级转型,而每次消费结构升级转型总是伴随着很强的层次性和阶段性,正是这种层次和阶段的消费结构变化直接影响产业结构的变化。如当前我国的热点消费品(如住房、汽车和现代通信产品等)的产业链效应就为我国现阶段的产业结构调整带来无限商机。

总之,产业结构决定消费结构,而消费结构又反过来促进产业结构的调整和升级,消费结构与产业结构的良性互动就能够推动经济社会又好又快发展。

我国面临居民消费结构优化和升级转型的关键时期

新中国成立以来,在“一穷二白”社会历史背景下,我国长期实行的是“重积累、轻消费”、“重生产、轻生活”的社会经济发展模式,这个阶段持续了30余年。改革开放以来,这种状况有了根本性的改观,随着国家财力的不断积累,逐步改变了长期的消费压抑政策,国家通过收入分配、调整工资、提高农产品价格等多种途径,对城乡居民生活消费方面的历史欠账进行了补偿,使得我国的居民消费状况有了较大的改善。但即便如此,如前所述,我国的居民消费率仍明显偏低,究其原因,并不是消费增长下降了,而是投资增长过快,国民收入中用于投资的比例高于用于消费的比例,导致社会总供给与总需求结构失衡。

回顾改革开放30多年的发展历程可以看出,我国经济高速增长的动力主要来源于“三驾马车”中的投资和出口,而消费则