《管理学基础》—第6次课概要

标准
•平衡派生计划
完整的计划应由目标、任务、方针措施、实施者、步骤、预算等要素构成
一什么是计划—（一）计划概述
计划的要素
要素
规定内容
考虑因素
举 例 （销售计划）
目标 行动结果(以数量、生存与发展的需要、市场与环境 实现年销售收入5000万元；本地市场占有
质量指标表示)
的可能、自身条件与资源的制约 率达到50％；销售利润额达到600万元
目 标 组织的目的 ◆◆◆◆是具是规思有据◆定维酌具处具体和情理有情未行处弹况来动理对性活的权采动。指。取的或导例禁行方止方针某法。个。特定的实行行现动为目思所标想做的指的策南规略定和。
战 略 ◆◆是时一限种和采先取后还顺是序不是采核取心某要种素行。动的管理实决策现。目标的思想与 政 策 行为准则
程序
这个故事给大家以什么样的启示呢？ 这个故事说明：要想带领大家完成某项任务，首先要让大家知道做什么， 即，要有明确的目标；其次要有明确的行动路线，即计划方案。
在日常的工作和生活中，我们经常会听到和看到“计划”这个名词。大到美国 20世纪60年代阿波罗登月计划，我国经济社会发展的“五年计划”，小到我们 身边的假期旅行计划，学习计划，购物计划。可以说，计划无处不在。同时 我们也经常会有这样的体会，如果行动前能对事情有一个周密的计划，对要 做什么以及如何去做都能了然于胸，那么我们就能以更大的信心和把握投 入到事情的运作之中，最后成功的几率也会更高。正所谓，“凡事预则立， 不预则废”。相反，对于企业来说，计划的失误将导致企业所有活动方向性 的偏离，其损失将比任何情况下都大。也正所谓“在错误的方向上走的越远， 离目的地也就越远”。因此，计划作为管理活动中最基本的一项职能，它的 重要性是不言而喻的。
行动内容与实现
任务
目标与任务的因果关系
目标的具体活动
促销宣传；建立专卖店；向学校赠送部分 产品以扩大影响；改进服务
方针 行 动 方 针 与 措 施 实现目标的主要矛盾和解决矛盾 批发优惠；现金付款优惠；销售提成；折
措施 及备选行动方案 的方法
扣让利
执 行 任 务 的 部 门 职能与分工，责权分配，资源分 销售部负责促销、建立专卖店；生产部负
一什么是计划—（一）计划概述
明确组织成员行 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的方向与方式
是降低风险、 掌握主动的手 段
4、计划的 作用
是通向目标的桥 梁
是管理者指挥 的依据
是控制的基础与 标准
一什么是计划—（二）计划与决策
（二）计划与决策： ■区别：——要解决的问题不同
●决策是关于组织活动方向、内容及方 式的 选择（是管理的首要工作）。
计划贯穿于管理工作的全过程，是 控制工作的先导，它保证企业经营 活动的方向，又为控制工作提供了 标准。
一什么是计划—（三）计划的性质
什么样的组 织结构
组织
需要什么样 的职工， 何时需要
怎样最有效的 指导
和领导职工
提供控制标准
人事 领导 控制
一什么是计划—（三）计划的性质
3、普遍性
• 制定计划是各级主管人员的一个共同职责。
参照执行
二、计划的类型—（一）计划类型
5、按程序化成度划分：
例行
程序
程序化决
化计
工
工作
策
决
划
计
作
划
例外
策 非程序化决
非程
策
序化
工作
计划
二、计划的类型—（一）计划类型
课堂讨论
有人说：“计划总是赶不上变化，因此 制定长期计划是无用的。” 你同意吗？
二、计划的类型—（一）计划类型
教师评 论
不对，因为长期计划能使人们高瞻远瞩，及时 察觉环境中的机会与威胁。远大的目标能激 励员工的工作积极性。
第二章计划——第二节计划
曾经有人做过这样一个实验：组织三组人，让他们沿着公路步行，分别 向10公里外的三个村子行进。
乙组知道去哪个村庄，也知 道它有多远，但是路边没有 里程碑，人们只能凭经验估 计大致要走两小时左右
甲组不知道去的村庄叫 什么名字，也不知道它 有多远，告诉他们跟着 向导走就是了
丙组最幸运。大家不仅 知道所去的是哪个村子， 它有多远，而且路边每 公里有一块里程碑
二、计划的类型—（二）计划层次体系
（二）计划的层次体
系
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为决策目标实施 提供保证
一什么是计划—（三）计划的性质
（ 三
目的性
）
主导性
计
划
普遍性
的
性
效益性
质
面向未来 面向行动
一什么是计划—（三）计划的性质
1、目的性
计划的性质决定着计划必须设定一个目标，必须在管 理工作中居于领先地位。 目的性，是生物界和人类社会普遍具有的一种性质。 例如生物的进化，就显出一种目的性，而在人类社会 中，目的性则表现为人的一种有意识的活动。多年以 前，美国 一家名叫麦凯－－希尔兹协会的经济咨询公 司在向美国休斯敦航空公司的政策委员会提供建议时 就指出，企业计划的发展，与技术革命一样，也是一 场革命运动。计划的性质决定着，计划必须设定一个 目标，必须在管理工作中居于领先地位。
针对环境变化快的因素，我们可以使自己的长 期计划制定得比较概略，富于弹性，使之适 应环境的变化。
二、计划的类型—（二）计划层次体系
（二）计划层次体系
哈罗海德因.孔斯茨.韦19里08克---1984 ◆◆美美国国旧管金理山学大家学，教加授利 福尼亚大学教授。 ◆“SWTO”矩阵决策创始人 ◆《管理学》1980 ◆和孔茨合作创建了“计 划金字塔层次体系”
服务 提供人力资源保障的计划
长期计划是提高素质、培养干部
短期计划是现有人员的安排与使用
二、计划的类型—（一）计划类型
◆指令性 或具体计划 上级主管部 门向下级下 达的具有严 格约束力的 计划。
严格执行
4、
确按 性约 划束 分力
大 小 或 明
◆指导性计 划
上级主管部 门或同级部 门对下级下 达的不具有 严格约束力 的计划。
实施者
或个人
布等。
责生产产品；公关部负责......
步骤 活 动 开 始 与 结 束 任务的衔接关系及所需的时间跨 3月底前刊出广告；5月底前建立5家专卖店
的时间及其衔接 度
......
预算 任 务 所 需 资 源 数 需要与可能提供的资源数量（现 销售人员10人；服务人员30人；营业面积；
量
有与可开发的资源情况）
一什么是计划—（三）计划的性质
远 景与 使命陈 述
组织任务
（总战略目标）
行动目标与行 动方案
（部门目标和个人目标）
目标内容层次
高 层管 理者 的目标
中层管理 者的目标
确立使命与任 务目标
领域或部门 目标
基层管理者 的目标
单位和 个人目 标
组织管理层次目标体系
2、主导性
计划_目标 解决 和如何
实现目标
4、效率性
• 效率性是指从组织目标所作贡献中扣除制定和执行计 划所需要费用及其他因素后的总额。指在资源一定的 情况下，如何使方案产生最大的效益。
• 对于营利性组织来说，效率是指计划的成本收益比率。 计划的编制和实施是要支付成本或费用的，如果其收 益大于成本，就可以称之为有效率的，反之，就是没 有效率的或效率低的。对于非营利性组织，计划的结 果取决于决策者的价值标准。
主要内容
一、什么是计划；
二、计划的类型； 三、计划编制过程； 四、计划文书的构成 五、计划书样例
一什么是计划—（一）计划概述
(一)计划概述
词性解释◆对企◆ 和定 义1计 未 划目●●等织关文计“来划 等标形以于件“划动式及行。名的就 。提计划字工词所组动词筹是供面作”表织方”谋对一解是-述内向---未、种-释--对-的部、---来规-合是预计计合合，不内决行划指理得划计算在同容策算为动、的是未部和所了指的谋实对的来门方有义确实用未预预划一和式现“定现文来测定 不 安先 、方合的决字进和时同排安 策法理策任和行谋期成的”排划。所指务准划内员管的、,确是标确组，理含 定的 目标，预先来进行的行动安排.
区
别 ●计划是对组织内部不同部门和成员在 一定时期内的行动任务的具体安排，详 细规定了从事活动的具体内容与要求。
一什么是计划—（二）计划与决策
■关系：
●决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续 ●决策与计划相互渗透与交织,决策是计划的核心。
为计划的任务的安 排提供依据
决策是计划的前提
决策
计划
计划是决策的逻辑延续
◇战略性指导○划○作◇战术性是；具用战有○划○由略长是 ；◇作业计在中性期局战层，性部○计体略管○方和性是划实性理具向整、，施部计者有性体阶是计门划制刚的性段战划或的定性计；性术；个指；和的计人导可计划的下重的具，复具体性； 计计划 划保障○定划作；有用高○以层是 行管战动理略方○定者性案；有负计形基责划式层制的出管具现理体；者化负，责制
行动的顺序与方
具
规则
式行动的是非标准
体
方案
综合性计划
预算
（孔茨和韦里克）
资源配置与部 署的量化反应
管理学教程2-28
28
二、计划的类型—（二）计划层次体系
特点 战略 实现目标的具体策略
是行动思想的指南
政策 是实现目标的思想和行为 准则
二、计划的类型
二、计划的类型—（一）计划类型
（一）计划类型
1
◆ 长期计划
按 时 间 长 短
指 ≥5年，方向性和长远性计划
导 作
“◆近中详期远计划略”
保 障 作
用 1-5年，详细、具体可执行计划 用
划
分
◆短期计划
≤1年，具体的行动计划
二、计划的类型—（一）计划类型
2、按综合性程度划分（涉及时间和范围）
表现会相同吗
曾经有人做过这样一个实验：组织三组人，让他们沿着公路步行，分别 向10公里外的三个村子行进。
乙组走到一半时才有人叫苦，大多数人想知道他们已经 走了多远了，比较有经验的人说：“大概刚刚走了一半 的路程。”于是大家又簇拥着向前走。当走到四分之三 的路程时，大家又振作起来，加快了脚步
甲组刚走了两三公里时就有人叫 苦了，走到一半时,有些人几乎 愤怒了，他们抱怨为什么要大家 走这么远，何时才能走到。有的 人甚至坐在路边，不愿再走了。 越往后人的情绪越低，七零八落， 溃不成军
一什么是计划—（一）计划概述
2、计划的内容与要素
计划的内容 5W+1H + 控制标准 + 考核指标
做什么What to do？ 谁去做 Who to do？
•所要进行的活动内容 •负责实施计划的部门
•活动要求
和人员
何时做 When to do？ 控制标准
•工作开始和完成时间 •告诉实施计
•进行有效控制 •对能力及资源进行平衡
流动资金1 000万元；广告宣传费300万元
一什么是计划—（一）计划概述
3、计划的任务：
根据社会的需要和组织自身的 能力，确定组织在一定时期内的奋 斗目标，通过计划的编制、执行与 检查，协调和合理安排组织中各方 面的经营与管理活动，有效利用组 织的资源，取得最佳的经济效益和 社会效益。
为落实和协调组 织活动提供保证
丙组一边走一边留心看 里程碑。每看到一个里 程碑，大家便有一阵小 小的快乐。这个组的情 绪一直很高涨。走了七、 八公里以后，大家确实 都有些累了，但他们不 仅不叫苦，反而开始大 声唱歌、说笑，以消除 疲劳。最后的两三公里， 他们越走情绪越高，速 度反而加快了。因为他 们知道，要去的村子就 在眼前了
启示
划的部门和 人员做成什 么样
怎么做How to do？ 何地做Where to do？ 为什么做Why to do？ •制定措施/政策/规则
考核指标
•计划实施的地点 •了解环境条件和限制 •合理安排实施空间
•计划的原因和目的 •论证可行性
•合理分配/集中使用资源 •完成计划需
要达到什么
•平衡生产能力
• 各级管理人员所制定的计划的范围、内容 不同而异。高层管理人员制定组织的总体 计划，把握全局方向和目标；中层管理人 员制定部门计划，诸如财务计划、市场计 划、人事计划等，确定在整体目标实现过 程中，各部门自身的具体目标；而基层管 理人员则要制定具体的作业计划，以配合 生产计划的最终实现。
一什么是计划—（三）计划的性质
3、
按 职 能 空 间 划 分
二、计划的类型—（一）计划类型
人 财是企业的物主●计业划供务。 计划产 销
长期计划涉及业务调整及规模的发展 短期计划涉及业务活动的具体安排
人 事
长资财 务期金计划的为提满●供足财规和模务利发计展用务业、划。资金增大需要
短期计划是保证资金供应及监督资金使用
计 计 计 的效果 划 划 划 ●人事计划