某县易地扶贫搬迁交流发言材料

某县易地扶贫搬迁交流发

言材料

尊敬的各位领导：

坚持把搬迁安置与后续发展相结合，统筹谋划好公共服务、产业扶持、创业就业、技能培训等配套措施，做到“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业同步，确保群众不仅“搬得出”，还能“稳得住、能致富”。按照会议安排，现就xx县易地扶贫搬迁工作作一发言，不正之处，敬请批评指正。

今年以来，我县认真贯彻中央、省委、市委关于易地扶贫搬迁的部署和要求，围绕“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的目标，抢抓机遇、细化方案、创新机制，抓实推进易地扶贫搬迁，全力以赴打好打赢脱贫攻坚的首场硬仗。重点抓好了四个方面的工作。

一、坚持规划先行，解决好“如何搬迁”的问题

坚持因地制宜、科学规划，合理确定搬迁任务、补助标准、规划选址等，进一步明晰搬迁路径，确保群众“想要搬、搬得出”。一是合理设定搬迁任务。按照全县“苦干三年、脱贫摘帽”（即：到2018年实现脱贫）的总体要求，综合考虑搬迁规模及人口分布状况，按照轻重缓急，采取“先建后补、分批分

期推进”的方式组织实施，确定易地扶贫搬迁“三年攻坚”目标任务，即：2016年，计划搬迁xx户xx人；2017年，计划搬迁xx户xx人；2018年，计划搬迁xx户xx人。二是合理确定补助标准。对于建卡贫困户建房补助，不搞“一刀切”和“大锅饭”，综合考虑贫困户家庭具体情况，合理制定阶梯式的建房补助标准，即：贫困户家庭人口为1—2人的，原则上进入公租房，确有特殊情况不能进入的，按照4万元/户给予补助；家庭人口为3人的，按照6万元/户给予补助；在实施易地扶贫搬迁工程中，我们严格按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的总体要求，认真执行“部门联系挂钩、乡镇负总责、村组抓落实、责任到人、搬迁到户”的运行机制，努力创造条件，使搬迁群众实现了安居乐业。五年来，我县在项目易地扶贫搬迁共投资----万元。（其中：中央预算内资金----万元，中央财政专项扶贫资金----万元，整合资金----万元，群众自筹----万元），共安置农村贫困人口----户----人，建成移民安置点----个。共实施村组道路---- 公里，建成人畜饮水管网----公里，统筹推进了搬迁点住宅、道路、安全饮水、社会事业和信息通讯等基础设施建设。易地扶贫搬迁项目的实施，极大地改善了搬迁群众的基本生产和生活条件，并通过培育和壮大安置区的后续产业，为搬迁群众搭建起增收致富和长远发展的平台，基本实现了搬迁群众“搬得出，稳得住，能致富”的目标。主要做法是：

一是组织领导到位。我县及时成立县级易地扶贫搬迁工作

领导小组，设立办公室。建领导包点、包村责任制，从县直相关部门、单位和专业技术人员中抽调工作人员，组————————组等工作小组，组织开展移民搬迁工作。各乡（镇）、各相关部门也成立相应的工作机构，抽调专人，充实力量，形成了逐级负责的工作落实机制，确保了移民工作的有序推进。

二是责任落实到位。按照县委、县人民政府要求，我县及时组织召开易地扶贫搬迁工作会议，明确指导思想和基本原则，依据实际确定项目点，明确干部职责及各阶段任务，制订考核办法，做到领导分工到人，目标任务到人，工作责任到人，政策兑现到人。

三是组织宣传到位。我们始终把做好群众的思想发动工作放在第一位，各级干部深入村组农户，通过算账对比等方式，引导群众转变观念，克服“等、靠、要”思想，积极参与家园建设。采取召开村组会议等多形式宣传易地扶贫搬迁政策，同时，动员搬迁群众参与工程建设和监督，按照当地农民工务工平均收入水平以劳折资，有效减轻了群众自筹资金负担，增强了易地发展的信心。四是科学规划到位。一是深入项目点调查摸底，全面掌握贫困状况，真实反映村情民意，科学编报项目，及时上报《可研报告》及《实施方案》，公开确定搬迁对象。二是科学确定迁入区域，选择区位优势较好，无地质灾害，适合搬迁户生存发展的地方，落实安置点。五是监督管理到位。在项目管理上，严格按照计划实施，坚持基本建设程序，定期不定期到项目点检查督促工作，落实“项目公告、公示制”和

质量责任追究制，严把项目竣工验收关口。在资金管理上，严格按照《扶贫资金县级财政报账制实施办法》执行资金计划和资金管理，做到专款专用，专户管理。六是搬迁后扶持到位。一是利用自然优势，鼓励搬迁农户从事以----为主的绿色产业。二是利用区位优势和地理优势，大力发展以----为主的养殖业来增加搬迁农户收入。

三是依托政府扶持，发展劳务产业。农村剩余劳动力外出务工，是贫困地区增收的一条重要途径。加强对搬迁农户中的青壮年进行集中培训，增强其劳务技能，由劳务输出管理部门为搬迁户牵线搭桥，帮助他们外出创业，确保他们外出务工有序，待遇有保障。获得的经验是：一是政策宣传是前提。我们在确定易地搬迁点后，通过会议等各种宣传，对国家的易地扶贫搬迁政策进行了广泛深入地宣传，使搬迁户及时了解国家政策，极大地提高了搬迁群众的自觉性和积极性，极大地增强了各级干部和社会各届抓好搬迁工作的责任感和使命感，有效地激发了抓好搬迁工作热情，大家积极参与，共同献计出力，促进了工作开展。二是尊重民意是基础。我县易地扶贫搬迁工程在对象确定上，坚持政策原则，充分尊重民意，由村民自愿申请，不搞强迫搬迁。并选择经济条件较好，交通便利，医疗、入学条件良好，土地调整相对容易的区域作为安置点进行安置，实施好路面畅通，解决好吃水、用电、通迅等配套基础设施建设，为移民搬迁建设创造良好环境，使迁入户迁得来、留得住、能致富。三是整合资源是关键。易地扶贫搬迁工作是一个系统

工程，需各相关部门齐心协力，共同参与，方能搞好。在工作中，我县充分发挥政府搭建平台整合资源的作用，动员社会各届为搬迁倾献爱心，扶贫助困；充分发挥部门职能作用，参与项目实施和建设，整合涉农项目资金，整体打造安置地路、水、电等基础设施，为搬迁群众创造良好生产生活条件。四是领导重视是保证。易地扶贫搬迁工程是党和国家在贫困地区实施的“德政工程”、“民心工程”，政策性强，涉及面广，没有坚强的组织领导，搞好搬迁工作是空话。在工作中，我县坚持政府“一把手”负责制，主要领导亲自挂帅，研究部署，分管领导具体参与项目建设全过程，主动协调，解决易地扶贫搬迁工作中的具体问题，推进了工作的顺利开展。五是依托资源培育后续产业是根本。易地扶贫搬迁的目的是“搬得出、稳得住、能致富”。为此，必须依托当地资源优势，大力培育和发展易地搬迁后续产业。

二、易地扶贫搬迁三年行动计划推进情况

按照省、市的安排部署，从----年开始，我县将用----年时间，采取地方政府专项债券、政府补助、农发行专项贷款、农户自筹等方式筹集建设资金，实施----户----人的易地扶贫搬迁，从根本上解决搬迁农户生计和发展问题。我们将结合----实际，围绕扶贫搬迁这一目标，根据当前边境民族特别困地区农村安居工程正在实施的----易地扶贫搬迁点取的经验，抓好今后的工作：一是搞好调查摸底工作。搞清楚辖区内，究竟有多少村、多少户、多少人，特别是建档立卡户，需要搬、必须搬、能够