政府机关争先创优实施方案

环政总支发〔2010〕1号

中共环县人民政府机关总支部委员会

关于在政府机关党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

政府机关各支部：

为继续推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励全体党员进一步增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，激发各支部和广大党员生机活力，根据县委组织部、县委宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（以下简称“创先争优活动”）精神，结合政府机关工作实际，

现就组织深入开展创先争优活动提出如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

深入开展创先争优活动，要严格按照全县总体安排部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，围绕“打造坚强堡垒、树立先锋形象、促进科学发展、建设和谐环县”的主题，紧密结合各自工作实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，在加强基层组织、服务人民群众、推动科学发展、促进社会和谐的实践中建功立业。

加强基层组织。创新活动方式，积极推进学习型党组织建设。深入实施党员“双育”工程，加大教育培训力度，增强党员队伍的生机活力。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设，在全机关形成创先争优的浓厚氛围，为促进各项工作高效落实提供强有力的思想引导和组织保证。

服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，通过多种形式倾听群众呼声，及时反映群众诉求，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的实际困难。引导党员积极参加志愿服务活动，结合各自工作实际为群众提供政策、信息、技术、法律等相关方面的帮助，进一步密切党群干群关系。

推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动成果，积极兑现学习实践活动中对群众的承诺，持续抓好各项整改任务的落实。认真贯彻党的路线方针政策，进一步讨论完善本单位科学发展规划、思路和举措，充分发挥党员干部的先锋表率作用，下实手解决影响和制约科学发展的突出问题。

促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。各党支部和党员要及时了解群众思想动态和利益诉求，有针对性地做好引导工作。并充分发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，在各种危难险重工作中勇于攻关，敢于负责。

二、目标任务

认真贯彻县委《关于进一步加强和改进新形势下机关党建工作的意见》，突出“两项教育”（党的先进性教育、科学发展观教育）、强化“五项建设”（思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设），以“创科学发展示范机关”为主题，广泛开展“城乡党组织结对共建，城乡党员互动帮扶”活动，进一步巩固科学发展观主题实践活动成果。通过联建党组织，共过组织生活，派驻

党建指导员，组织领导干部蹲点调研、公开承诺、设立党员先锋岗、开辟党员示范窗口等形式，发挥党员作用，改进机关作风，提高机关效能。力争通过这次活动，使机关所有党支部创建都能达到“五个好”，促使各单位“五带头”党员的比例大幅提升，努力建设“八型”机关。

先进基层党组织“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁、凝聚力、战斗力较强。二是党员队伍好。党员素质优良，队伍结构合理，党性意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。工作思路明确，规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩突出，围绕中心，服务大局。推动科学发展的成效明显。五是群众反映好。基层党组织开拓进取、求真务实、清正廉洁、服务水平、工作效能和文明程度较高，在群众中威信较高，党群干群关系密切。

优秀共产党员“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，拥护党的领导，政治觉悟高，大局意识强；认真学习科学技术、市场经济、法律法规等知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。爱岗敬业，具有强烈的事业心、责任感和求真务

实的工作作风，勇于承担急难险重工作任务，高质高效地完成本职工作，取得显著成绩。三是带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事；对群众态度热情，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

“八型”机关：学习型、服务型、竞争型、创新型、文明型、和谐型、清廉型、健康型。

三、方法步骤

这次创先争优活动，重点围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两个重大节点展开，总体安排两年半时间，分四个步骤。

（一）广泛发动，安排部署（2010年6月1日—10日）

1、制定方案。按照县委创先争优实施意见，结合各自工作实际，制定本单位创先争优活动实施方案。对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。

2、动员部署。各党支部要召开动员大会，进行安排

部署，搞好宣传发动，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

3、组织学习。各党支部组织全体党员认真学习中央和省市委相关文件，深入开展“要求入党为什么，入党以后做什么，创先争优学什么”大讨论，进一步明确创先争优的具体目标，增强内在动力。

（二）全面争创，扎实推进（2010年6月10日至6月30日）

扎实推进创先争优活动，在此基础上重点组织开展“十项活动”：

1、“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，按照“分层培训，分级负责”的原则，采取重温入党誓词、回顾党的历史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。各支部要在“七一”前集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员要撰写党性分析报告，组织群众对党员进行评议。

2、“强化学习”活动。强化“五个一”（一天一读、一周两学、一月一查、一季一讲、一年一评）学习制度，在全体党员中广泛开展“爱读书、读好书、善读书”和“领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体