商会作用理论分析

商会存在必要性的分析

商会作为介于政府与企业之间的一种自律性民间组织，承担着政府和企业在发展市场经济中所不能完成或不能高效完成的社会职能，它的存在即是市场经济发展的必然，也是中国体制改革的客观要求。为了更好的说明商会存在的必然性，我们来看一下传统的市场运作流程图和拥有商会存在的市场运作流程图：传统的市场运作流程图政府

市场

其它商家商家本身

拥有商会的市场运作流程图

（商家与市场，政府已经其它商家的流程联系已省略）

从上述流程图中我们可以从三方面得出商会存在的理论依据与事实根据。

1．商会的存在是社会资本理论的具体体现：

社会资本不是一个单一体，而是有许多个体的集合，他们间有共

同的利益，共同的需求。他们通过制定规则、章程以及加强彼此间的信任与人际关系，从而推动协调行动来提高社会效率，它是不同于物质资本、人力资本的一种新型资本。具体到商会的构成中表现为各个商家为了增强自身的发言权、更好地协调与政府间的关系、提高解决问题矛盾的效率而自觉组建成的一个制定了规则与章程的组织。正是因为商家们在经营过程中经常会遇到各式各样的问题，单独的一个商家根本就无法完全解决这些问题，而驱使着他们去寻找一种社会资本，一个可以推动协调行动来提高社会效率的社会资本，因而商会也就由此必然地酝酿而生了。

2．商会的存在是三部门理论的具体体现

：

在最新的社会科学研究中，整个社会经济可分为三个部门：第一部门是政

府；第二部门是企业；第三部门是中介组织，介于政府和企业之间，主要由联合

会、商会、学会等非盈利性组织构成，在市场经济中起着承上启下的作用，是市

场经济中不可缺少的部分。以上三部分共同构成了市场运行机制的整体框架。商会作为商家们的代表，代表着商家们的利益，沟通着商家与国家行政机关及社会各界的关系，它的成员独特性，性质独特性和作用独特性是其它中介组织无法替代的，也是政府和企业无法替代的。

3.商会是市场经济运行的必然产物。

从图中我们可以看出，在传统的流程图中，商家只是通过自己的力量与市场，政府，其他商家进行沟通与联系，而在此沟通机制中，市场的广阔，政府行政力量的强大和商家间竞争的不可避免，往往使商家成为一个弱者。作为一个弱者，他们间产生的各种矛盾（如图上所述）不可避免，也不可能高效公平的得到解决，那么，此时，商家间的联合就有了可能，他们通过组建商会，提高自身力量，扩宽信息来源渠道，从而更快、更高效、更合理、更公平地解决问题争端，获取信息资源，提高市场的竞争力。

由上分析，我们可以得知在市场经济的运行机制下，商会有其存在的必然性与合理性。正是有了市场经济与经济体制改革，才有了商家与政府、市场和其他商家间的联系与竞争，而由此产生的一系列问题和矛盾最终催生了商会这一组织，伴随着我国经济的持续发展和经济体制的深化改革，商会的作用将越来越突出，其作为一种社会资本和第三部门的具体体现，将会越来越得到人们的关注与认同。

商会职能分析：

作为商家与政府，市场和其他商家的桥梁，商会承担着政府和企业在发展市场经济中所不能完成或不能高效完成的社会职能，这些职能的确实履行是商家加入商会的初衷，也是商会得以生存的根本，只有切切实实地理解了商会的基本职能，我们才能更好地了解汉正街商会所存在的问题，为汉正街商会的更好发展提供一个确实可行的方案。

（1）沟通职能：

从以上的分析，我们可以清楚地明白商会在市场经济中所处的地位。它是商家与政府，商家与市场，商家与其他商家的桥梁与纽带，它履行着商家与各方面更好更高效沟通的基本职能。在经营过程中，商家难免会遇到各种各样的问题而需要与政府进行沟通，但因为商家作为个体力量的弱小，其在沟通过程中本身就处于不对等的地位。而这种地位的改变很大程度上可以借助于商会的力量，通过充分发挥商会的沟通职能，协调好政府与商家间的关系。另外，商会可以通过协调同行业各个商家间的关系，解决他们在经营过程中所产生的问题，加强各

商家间的关系与合作，这些都是商会沟通职能的具体体现。

（2）商家代表职能

商会是一个由不同商家组成的集体与组织，这一特性决定了它必须代表商家的利益，为商家做出自己应有的贡献与服务，而这恰恰是商会商家代表职能的最佳体现，也是商会能够立足的根本原因。在商会的商家代表职能组成中，其中的代表职能、自律职能和服务职能是一个有机的整体，也是商家代表职能的基本组成。

代表职能商会是广大企业会员共同利益的代表机构，因此代表会员企业的共同利益便构成商会的最基本的职能。作为商家的代言人，它必须通过开展各项活动来维护、谋取和增进会员商家的共同利益。商会的基本任务，就是站在民间的立场，为广大会员和工商企业提供各种服务，代表和保护其根本利益。在政府经济部门逐步与企业脱钩以后，对凡是涉及工商界经济利益的问题，商会应敢于站出来讲话，通过各种渠道以各种方式来维护会员商家的合法权益。当然，商会代表会员企业的利益，必须将自己置于一定的法律框架之内，即依法来维护会员和企业的合法权益。

源

自律职能因为商会代表的是所有会员的利益，而不是单个商家的利益，因而其需要建立行业自律机制，规范市场行为，维护公平竞争，监督会员企业履行各项行规与章程，确保公平竞争，同等待人。

服务职能商会的服务性是商会的立会之本。商会应该为企业服务.商会越没有作为，也就越没地位，对会员企业也就越缺乏凝聚力，这样商会的活动经费也没了来源，进一步导致商会没有作为，从而形成了一个恶性循环。商会为企业服务的路子非常广阔，如为企业提供经济信息和市场信息，做好经济咨询服务；搞活流通，开拓市场，打开产品销路；组织经验交流，帮助改善经营管理，提高生产技术；发展企业之间、地区之间的横向经济联系，促进联合；开展工商专业培训和技术培训，提高企业人员素质；通过举办展销会、展评会、订货会、招商会、博览会等活动，加强国际交往，扩大出口创汇；创办刊物，开展咨询，反映会员意见和要求，宣传行业政策动态，解答行业问题等等。

（3）政府代表职能

企业与政府间的协调是必不可少的，更是有益的，通过商会的协调，政府与企业之间建立了一种有效的“谈判⋯合作”机制，通过彼此间展开对话，减少了噪音干扰，建立起相互依赖的关系。

一方面，商会帮助政府部门收集企业的相关信息。在广泛听取企业意见和建议的基础上，经过研究和分析，通过一定的渠道向政府反映，供政府在制定经济方针、政策以及法规、法令时参考，同时也有利于政府加强对企业的宏观调控。在某些发达国家，宏观经济分析和市场预测是商会的一项基础工作，这些来自民间组织的看法，在政府制定相关产业政策时通常受到高度的重视。

另一方面，商会可以帮助政府宣传、指导、监督企业如何更好地遵守、贯彻国家的方针、政策以及法规、法令等，做到合法经营。政府的决策和制定的法规，通过商会及时传达到各个企业，最大限度地克服信息在传递过程中的失真问题，从而保证政策被正确地理解和贯彻。