智慧新农村综合信息服务平台建设方案

总体架构
用
农户
涉农企业
涉农组织
政府部门
平台管理部门
户
层
PC
移动 终端
呼叫 中心
触摸 屏
有线 电视
...
安
表
标
现 信息发布
层
网上办事
互动交流
电子商务
用户中心
准
农业生产服务信息
规
应 用
范
层 农村市场信息服务
农村经营管理 农村社会管理
为农服务 三农咨询
农村 勤廉 管理
体 系
资
数据交换平台（采集、交换、共享）
一个统一电商门户 • 与门户对接，建设统一的省级平台，支持电子商务交易 • 通过各市级、县级平台对接各市农资企业、农产品企业、批发市场，逐步扩展到超市等外部终端 • 依托各市银行、卡公司、物流配送、运营商等，形成完整的资金流、物流、信息流统一 • 依托政府公信力，5年内以农资交付为主盈利点，并孵化农产品交易，8年后开始农产品交易盈利
• 培育和支持新型农业社会化服务组织：扶持农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、 农民用水合作组织、涉农企业等社会力量广泛参与农业产前、产中、产后服务。
• 创新农产品流通方式：充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等现代交易方式。
2013年中央1号文件
• 培育农业经营性服务组织：支持农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民用水合 作组织、农民经纪人、涉农企业等为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务， 发挥经营性服务组织的生力军作用。
建设内容
五级信息服务体系 • 每个村建设一个信息服务中心（村超市、村委会） • 每个村配置一个信息员（发布、收集、推广） • 镇、县、市各级部门配置信息服务中心和信息员（发布、反馈、监督、审核）
三级信息服务平台 • 一个省级平台 • 每个市建设一个市级平台 • 以市为单元建设基于云的县级信息服务平台
全 保 障 与 运 维 体
源 层
人口基础库
涉农企业、 组织法人库
涉农业务数 据库
决策分析 库
系
基础 设施 层
网络及设 备
服务 器
存储
虚拟 化
操作系 统
中间件
数据库
功能架构
农村 综合 平台 应用 功能
信息 发布
网上 办事
表现层
互动 交流
统一 消息 服务
SOAP 协议
ESB服务总线
SOAP 协议
农业生产服务信息
购买 服务
•跟踪行业状态，辅助生产经营 •创造更多商机，加快企业发展 •……
运营
企业
农民
(大户、农庄、合作社）
消费 生产
投诉 公示 咨询
要素
(土地、农资、农产品…)
调查
求援
管理 纳税
提供 管理
政府
(各级政府部门、农研院)
批发市场、农贸（集贸）市场、涉农 企业（种子、农药、化肥、农机…）、 供销合作社（农民专业合作社）、各 级超市、运营商、供电局
• 提高农产品流通效率：大力培育现代流通方式和新型流通业态，发展农产品网上交易、连 锁分销和农民网店。
• 创新服务方式和手段：鼓励搭建区域性农业社会化服务综合平台。
主体模型分析
•精准生产：选择何种植种农产品，选择何种副 产品养殖 •提高收入，如何选择时机、方式卖出高价钱 •降低投入，国家有何优惠政策，如何购买保质 保量的生产、生活资料 •社会求助，法律求助、生产咨询、政策咨 询……
指导思想
• 信息发布 • 网上办事 • 互动交流 • 电子商务
• PC、手机、平 板电脑、智能 终端、自助终 端、呼叫中心 多种渠道
• 政府与政府 • 政府与企业 • 企业与企业 • 农民与农民 • 农民与政府 • 农民与企业
服务整合 渠道整合 信息整合
农村综合信息服 务平台
Part 2
方案与实施
•提高农民收入，创新农产品流通，缩小城乡差距 •提高农业生产，推广农技，确保粮食安全 •管理服务下沉，创新服务模式，保持农村稳定
基础和现状
• 工信部（2011年）：截至2010年，已实现全国100％乡镇能上网，其中99 ％的乡镇和80％的行政村具备宽带接入能力，近一半乡镇建成信息服务站
• 北京市农林科学院农业科技信息研究所（2011年）：互联网在远程教育 、技术咨询、电子商务等形式得到了一定程度的应用
智慧新农村综合信息服务平台建设方案
Contents
目录
1. 定位与目标 2. 方案与实施 3. 运维与运营
Part 1
定位与目标
建设背景
四化同步：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路！
2012年中央1号文件
• 强化基层公益性农技推广服务：着力增强基层农技推广服务能力，推动家庭经营向采用先进 科技和生产手段的方向转变。
业
务 农村市场信息服务
应
用
农村经营管理
层
农村社会管理
业务数 据访问
电子 商务
用户 中心
统一 身份 认证
为农服务 三农咨询 农村勤廉管理
…
业务 应用数 据库
数据流
数据 交换
数据流
综合 数据库
• 应用平台支撑
• 工作流引擎 管理
• 报表设计 • 统一管理 • 电子表单
部署模式
• 分2个层面部署，省级主 要承担省级平台和电子 商务结算，市级承担市 级平台和县级平台（采 用云的模式部署）
62% 59% 57% 55% 47% 44% 42% 37% 36% 32% 32% 31% 31% 29% 26%
先进技术 政策推送 病虫防治 供求信息
平台的定位和目标
平台定位
• 农民生产生活的辅助平台 • 企业创新发展的交易平台 • 政府管理服务的掌控平台
平台目标
• 建设一套应用平台：完成全省涉农信息交换共享，综合利用信息资源，提升服务三农信息化水平 • 建立一套服务机制：形成省、市、县、镇、村5级信息服务体系，实现管理服务下沉，提升农村社会管理水平 • 培育一套宣教体系：融宣传、教育一体，建设社会主义新农村 • 创新一种产业模式：依托政府公信力，整合各方资源，兼顾各方利益，实现以产销对接为核心的电商平台
逻辑架构
• 三级建设 • 五级应用
Βιβλιοθήκη Baidu
省级部门 省经信委 省农委
阻碍上网因素分析 1 网上信息在其他媒体看过 2 找不到需要的信息 3 不相信网上信息 4 不会使用计算机 5 买计算机和上网费用太高 6 没有上网条件
37% 21% 16% 14% 13% 12%
新诚水成 鲜信平本
关注点分析 1 新品种 2 政策法规 3 病虫害防治 4 生产新技术 5 供求信息 6 农资信息 7 农业专家 8 储藏加工 9 防灾减灾 10 生产标准 11 设施农业 12 观光休闲农业 13 市场分析 14 经营管理知识 15 废弃物处理