吉林长春双阳：不断发展壮大村级集体经济

民生活幸福化”的理念，率先调整 地。五是招商引资上项目。近年
产 业 结 构 ，在 巩 固 原 有 产 业 的 基 来 ，村 里 先 后 引 进 黑 龙 江 省 宝 兴
础 上 ，积 极 谋 划 引 进 新 产 业 。 一 安 食 品 速 冻 公 司 、黑 龙 江 省 安 全
是建立了南瓜生产基地。与山东 果 蔬 食 品 有 限 公 司 、盘 岭 酿 酒 厂
元。 五是探索资本增值方式，发
展“资本运营型”集体经济。在 有效规避风险的前提下，把村上
一是立足村域资源优势，发 闲置资金投向政府性融资平台或
展“资源利用型”集体经济。充 经营前景好的企业或经营单位，
分挖掘村集体可支配的机动地、 实现村集体资金不断保值增值，
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再 添 一 笔 。 四 是 扩 建 野 猪 岭 项 各 具 特 色 的 美 丽 花 园 ；第 三 圈 是
目 。 扩 大 野 猪 岭 项 目 ，养 殖 规 模 以 村 内 玫 瑰 园 、野 猪 林 、百 鸟 园 、
达 2000 余 头 ，野 猪 肉 产 品 销 往 各 垂钓园、农家体验园为主体，把村
庄 建 设 成 为 集 餐 饮 、观 光 、体 验 、 娱 乐 于 一 体 的 大 公 园 ；第 四 圈 是 在 南 岭 盘 龙 山 引 进 初 级 滑 雪 、滑 草 项 目 ，冬 天 进 行 初 级 滑 雪 训 练 ， 夏天进行初级滑草及其他娱乐。 争 取 再 用 几 年 的 时 间 ，把 盘 岭 村 打造成远近闻名的乡野公园。
“一事一议”财政奖补项目的 实施，有效地解决了农村公益事 业建设事难议、议难决、议难 行、群众参与支持不高的问题， 达到了“小资金撬动大投入，小 补助推动大建设，小投入发挥大 效益”的目标，使广大农民看到 了成效、得到了实惠，增强了村 内公益事业建设的信心，干群关 系更加和谐，农村社会更加稳 定。
责任编辑：凌玉
全区 77 个区直部门选派 117 名优 筹资金的方式入股，村集体以可
秀党员干部任村党组织第一书 支配的资源、资产、资金入股合
记，助力村级集体经济发展。全 作社合作经营，增加村集体收
年第一书记帮助落实集体经济项 入。目前，全区“合作社带动
目 52 个。
型”项目 58 个，项目收益 408 万
二、构建六种模式，积 极探索壮大村级集体经济有 效路径
厂。以盘岭村南瓜生产基地为基 “好 不 好”、“美 不 美 ”。 在 未 来 的
础，与日本客商合作，引进日资建 发 展 蓝 图 上 ，两 委 班 子 认 真 谋 划
设 蔬 菜 加 工 厂 ，该 项 目 总 投 资 近 了 四 个 圈 ：第 一 圈 是 利 用 自 然 优
Fra Baidu bibliotek
1.6 亿元，现已投产使用。三是建 势 和 有 机 食 品 优 势 ，打 造 家 庭 旅
协调项目资金就达 1000 多万元。 二是选优育强“领头雁”队
伍。注重选拔有经济头脑、会经 营、有致富项目的党员做村书 记，目前全区“项目支书”占比 达 到 100% ， 涌 现 出 了 奢 岭 街 道 马场村李华靓、平湖街道黑鱼村 杨德兴、山河街道隆兴村陈红奇 等一批“项目支书”典型。实行 区乡分级培训制度，把发展集体
当代农村财经 2018 年第 3 期 57
现代农业
经济作为重点培训内容，采取专 型”项目 43 个，项目收益 323 万
题辅导、域外考察等方式，不断 元。
提升村书记发展集体经济的能
四是发挥合作经营优势，发
力。
展“合作社带动型”集体经济。
三是全覆盖选派第一书记。 采取“村集体+合作社+农户”的
在省市选派第一书记基础上，在 模式，村民以土地补偿款或者自
现代农业
吉林长春双阳：不断发展壮大村级集体经济
□ 滕广涛
近年来，吉林省长春市双阳 区突出党建引领，构建“六种模 式 ”， 强 化 机 制 保 障 ， 有 力 推 动 了村级集体经济不断发展壮大。
一、坚持高位统筹，突 出发挥党组织领导核心作用
一是强化组织领导。双阳区 委、区政府把发展壮大新型村级 集体经济与项目建设、环境保护
设蔬菜食品加工厂保鲜库。建设 馆 、农 家 菜 馆 、珍 禽 品 尝 馆 、户 外
占地 13000 平方米，投资 1500 万元 游 玩 歇 息 地 的 农 家 乐 项 目 ；第 二
的保鲜库，现在部分厂房已建成， 圈是以户为单位建设花园、菜园、
为 解 决 村 民 就 业 、增 加 村 民 收 入 甬道、花圃，把每家每户建设成为
等工作放在同等重要位置，成立 由书记和区长任双组长、8 个乡 镇 （街） 和 18 家区直部门主要领 导为成员的领导小组，并下设办 公室，负责设计和业务指导。印 发了 《双阳区发展壮大新型村级 集 体 经 济 的 实 施 意 见 （试 行） 》 等 配 套 文 件 ， 指 导 工 作 开 展 。 18 家区直部门发挥各自优势，共同 助力村级集体经济发展，仅部门
龙 大 集 团 合 作 ，按 照 订 单 种 植 的 等，同时种植果树 1500 亩。
模式，鼓励村民种植南瓜 1000 亩，
（五）谋 规 划 ，描 绘 风 光 无 限
产品销往日本，农民纯利润达 250 新蓝图。过去，盘岭村民关心“有
万 元 。 二 是 建 设 蔬 菜 食 品 加 工 没 有”、“够不 够 ”，现 在 则 更 在 乎