我国高校办学效益评价指标体系探讨
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的探讨
１ 、 人力资源指标。 高校人力资源主要表现 为高校的师资队伍。高校教职工包括专任教 师、 教辅行政人员、 后勤管理人员、 离退休人员
符合实际并具有代表性的指标体系。
（ 二） 独立合理性。主要包括 以下方面 ：
１ 、 独立性。 同一层 次的评价指标是并列关 及其他。 其中， 专任教师是指具有教师资格， 从 系， 应避免指标相 互重叠 以及具有 因果关系的 事教育工作 的人员 。 人力资源指标主要包括生
可以取得数据。在评价指标中， 有些指标数据 ８ ＋ 年末学生数ｘ ４ ） ／ １ ２ ， 这一指标表明了教师数
可直接取得 。对 于不能收集到数据 的指标 ， 应 量相对 应学生数量 的分布情 况， 在一定 的程度
、
高校办学效益的涵义
效 益是指物 化劳动和 活 劳动 的占用或 消 谨慎使用 。
经费的使用效益以及师生比等，即经济效益； 还要考虑社会效益评价指标。
另 一方面 即社会效 益 ， 简 言之 ， 就 是高校 教育 社会效益 的基础上追求经济效益 。
（ 四） 激励性 。 指标设计 的 目的在于给高校 费、 业 务费、 设备购置 费、 修缮 费 、 业 务招待 费 育 成本投入 与效益 产 出的对 比关 系更 加合理 主要包 括财政拨款 收入 、 科研经 费拨款 、 附属 避免指标重复 ， 本文将高校的基建纳 入物 力指 标， 将 科研项 目作为 社会效 益指标 ， 因此财 力
两个层 次的含 义 ， 一方面是教育成 本投入与 内 益是长期沉淀 ， 具有长期效益性 。 因此 ， 在选取
２ 、 财力资源指标。 高校的教育经费支出分
人支 出和公用支 出 。公 用支 出是指用 于公 务
事业 经费支 出分 为个 部效益产 出的对 比关系 。主要包括 教育设备、 评价指标时，不仅要考虑经济效益评价指标， 为事业 支出和基建 支出。
准靠拢。 有诚 ” 的精 神 。 伴 随着 经 济 的发 展 ， 经 过 我 月刊 ， ２ ０ ０ ４ ． ２ ．
总之， 诚信是水 ， 企业 （ 公司） 是舟 ， 水 们 的 努 力 ， 相 信 这 一 思 想 将 会 进 一 步 发 扬 ［ ３ ］ 许金叶 ． 注册会计 师的信誉 与政府 管
（ 一） 实际性 。 指标 的建立必须从高校 的实 弱系的发展。
际出发， 以高校的实际财务数据以及院系信息
三、 构 建办学效益评价指标体系
审计 与经济研 究， ２ ０ ０ ２ ． ６ ． 统一考 试。另外， 还应加大考试 的广度和 最早倡导了诚信 理念， “ 信 以立志 ， 信 以守 与治理． 深度， 尽可 能接近实 务， 并逐步 向国 际水 身 ， 信 以处世 ， 信 以待人 ， 毋忘立信 ， 当必 ［ ２ ］ 董 红星． 会计职业道德 问题研 究． 财会
能载舟 ， 亦 能 履舟 。诚 信 能 否被 社会 广 泛 光 大 。
制： 从审计收 费行业定价 谈起． 财会通讯 ，
２ ００ ２． ８ ．
接受 ， 关键 是它能否符合社 会发展的必然
校办学效益的涵义出发， 从经济效益和社会效 向， 以符合评 价对象 总体情况 为 出发 点 ， 建 立 益的角度分析办学效益的评价指标。
关键 词： 教 育经费 ： 经济效 益； 社会 效益 ； 评价指标 中图分类号： Ｇ ５ ２ 文献标识码： Ａ 原标题 ： 我国高校办学效益评价指标 体系
成果对社会 的贡献与影 响力 。 高校必须在保证 提高办学效益提供依据。 评价指标应对高校教 及其他 属于公用性质 的经 费支出。 高校 的收入 科研收入、 经营收入及其他 。 为 二、 构建 办学效 益评价指标应遵循 的原则 化有 指导意义 ， 加强特色 专业发展的 同时促进 单位上缴收入、
体现了高校的办学基本条件以及办学质量 教师占教职工Ｌ ｔ ＝ 年末教师总人数／ 年末
高校 教职工中的分布情况 ， 反映了高校对人 力
耗与劳动成果之问的比较。相应地， 高校办学
３ 、 可 比性。 选取评价对象应在 同 劳动 的占用或 消 具有共 同属性 ， 不同评价对象 的评 价结果应该 教职员工总人数 。 这一指标体现 了高校教师在
我 国高校 办 学效 益 评价 指标 体 系探 讨
口 文 ／周 悦
（ 安徽理工大学 安徽 ・ 淮南）
［ 提要］ ２ ０ １ ２ 年教育经费投入已占Ｇ Ｄ Ｐ 资料为基础， 联系事业单位的特点以及教育 目
（ 一） 经济效益指标。 经济效益主要是指高
的比例为 ４ ％ ，高等院校数和招生数都在逐年 标时代性， 考虑评价指标是否与高校成本投入 校办学过程中使用教育资源产生的内部效果 增加， 生源下降， 高校间招生的竞争 日 益激烈， 以及效 益产 出密切相 关。在选 取指标 的过 程 及影 响。本 文主要从人力 资源 、 财力资源和物 提升办学效益成为高校的必然选择。 本文从高 中， 以客观真 实反映高校办学效益 的状 况为导 力资源三方面进行分析 ：
耗与取得的劳动成果之间的比较 办学效益的 可 比。
高低 对 国家人才 的培养 以及 学校 办学 目标的
（ 三） 综合性 。 办学效益包括经济效益和社 资源 的利 用是否存 在人 员浪费 或者组 合不 合
实现有着重要的影响。 高校办学效益主要包含 会 效益 ， 经 济效益 具有短 期效益性 ， 而社 会效 理的现 象。
现象 。
师 比以及教师 占教职工 比例两个指标 。 生师 Ｌ Ｌ ＝ 标 准学 生数／ （ 专 任教师 数＋ 外聘
２ 、 可 收集性。评价指标具有 多样性， 但是
收录 日期 ： ２ ０ １ ３ 年８ 月２ ０日
一
在建立评价指标 时应充分考虑客观 环境， 是否 教师数× ０ ． ５ ） 。其中标 准学 生数＝ （ 年初学生数Ｘ
１ 、 人力资源指标。 高校人力资源主要表现 为高校的师资队伍。高校教职工包括专任教 师、 教辅行政人员、 后勤管理人员、 离退休人员
符合实际并具有代表性的指标体系。
（ 二） 独立合理性。主要包括 以下方面 ：
１ 、 独立性。 同一层 次的评价指标是并列关 及其他。 其中， 专任教师是指具有教师资格， 从 系， 应避免指标相 互重叠 以及具有 因果关系的 事教育工作 的人员 。 人力资源指标主要包括生
可以取得数据。在评价指标中， 有些指标数据 ８ ＋ 年末学生数ｘ ４ ） ／ １ ２ ， 这一指标表明了教师数
可直接取得 。对 于不能收集到数据 的指标 ， 应 量相对 应学生数量 的分布情 况， 在一定 的程度
、
高校办学效益的涵义
效 益是指物 化劳动和 活 劳动 的占用或 消 谨慎使用 。
经费的使用效益以及师生比等，即经济效益； 还要考虑社会效益评价指标。
另 一方面 即社会效 益 ， 简 言之 ， 就 是高校 教育 社会效益 的基础上追求经济效益 。
（ 四） 激励性 。 指标设计 的 目的在于给高校 费、 业 务费、 设备购置 费、 修缮 费 、 业 务招待 费 育 成本投入 与效益 产 出的对 比关 系更 加合理 主要包 括财政拨款 收入 、 科研经 费拨款 、 附属 避免指标重复 ， 本文将高校的基建纳 入物 力指 标， 将 科研项 目作为 社会效 益指标 ， 因此财 力
两个层 次的含 义 ， 一方面是教育成 本投入与 内 益是长期沉淀 ， 具有长期效益性 。 因此 ， 在选取
２ 、 财力资源指标。 高校的教育经费支出分
人支 出和公用支 出 。公 用支 出是指用 于公 务
事业 经费支 出分 为个 部效益产 出的对 比关系 。主要包括 教育设备、 评价指标时，不仅要考虑经济效益评价指标， 为事业 支出和基建 支出。
准靠拢。 有诚 ” 的精 神 。 伴 随着 经 济 的发 展 ， 经 过 我 月刊 ， ２ ０ ０ ４ ． ２ ．
总之， 诚信是水 ， 企业 （ 公司） 是舟 ， 水 们 的 努 力 ， 相 信 这 一 思 想 将 会 进 一 步 发 扬 ［ ３ ］ 许金叶 ． 注册会计 师的信誉 与政府 管
（ 一） 实际性 。 指标 的建立必须从高校 的实 弱系的发展。
际出发， 以高校的实际财务数据以及院系信息
三、 构 建办学效益评价指标体系
审计 与经济研 究， ２ ０ ０ ２ ． ６ ． 统一考 试。另外， 还应加大考试 的广度和 最早倡导了诚信 理念， “ 信 以立志 ， 信 以守 与治理． 深度， 尽可 能接近实 务， 并逐步 向国 际水 身 ， 信 以处世 ， 信 以待人 ， 毋忘立信 ， 当必 ［ ２ ］ 董 红星． 会计职业道德 问题研 究． 财会
能载舟 ， 亦 能 履舟 。诚 信 能 否被 社会 广 泛 光 大 。
制： 从审计收 费行业定价 谈起． 财会通讯 ，
２ ００ ２． ８ ．
接受 ， 关键 是它能否符合社 会发展的必然
校办学效益的涵义出发， 从经济效益和社会效 向， 以符合评 价对象 总体情况 为 出发 点 ， 建 立 益的角度分析办学效益的评价指标。
关键 词： 教 育经费 ： 经济效 益； 社会 效益 ； 评价指标 中图分类号： Ｇ ５ ２ 文献标识码： Ａ 原标题 ： 我国高校办学效益评价指标 体系
成果对社会 的贡献与影 响力 。 高校必须在保证 提高办学效益提供依据。 评价指标应对高校教 及其他 属于公用性质 的经 费支出。 高校 的收入 科研收入、 经营收入及其他 。 为 二、 构建 办学效 益评价指标应遵循 的原则 化有 指导意义 ， 加强特色 专业发展的 同时促进 单位上缴收入、
体现了高校的办学基本条件以及办学质量 教师占教职工Ｌ ｔ ＝ 年末教师总人数／ 年末
高校 教职工中的分布情况 ， 反映了高校对人 力
耗与劳动成果之问的比较。相应地， 高校办学
３ 、 可 比性。 选取评价对象应在 同 劳动 的占用或 消 具有共 同属性 ， 不同评价对象 的评 价结果应该 教职员工总人数 。 这一指标体现 了高校教师在
我 国高校 办 学效 益 评价 指标 体 系探 讨
口 文 ／周 悦
（ 安徽理工大学 安徽 ・ 淮南）
［ 提要］ ２ ０ １ ２ 年教育经费投入已占Ｇ Ｄ Ｐ 资料为基础， 联系事业单位的特点以及教育 目
（ 一） 经济效益指标。 经济效益主要是指高
的比例为 ４ ％ ，高等院校数和招生数都在逐年 标时代性， 考虑评价指标是否与高校成本投入 校办学过程中使用教育资源产生的内部效果 增加， 生源下降， 高校间招生的竞争 日 益激烈， 以及效 益产 出密切相 关。在选 取指标 的过 程 及影 响。本 文主要从人力 资源 、 财力资源和物 提升办学效益成为高校的必然选择。 本文从高 中， 以客观真 实反映高校办学效益 的状 况为导 力资源三方面进行分析 ：
耗与取得的劳动成果之间的比较 办学效益的 可 比。
高低 对 国家人才 的培养 以及 学校 办学 目标的
（ 三） 综合性 。 办学效益包括经济效益和社 资源 的利 用是否存 在人 员浪费 或者组 合不 合
实现有着重要的影响。 高校办学效益主要包含 会 效益 ， 经 济效益 具有短 期效益性 ， 而社 会效 理的现 象。
现象 。
师 比以及教师 占教职工 比例两个指标 。 生师 Ｌ Ｌ ＝ 标 准学 生数／ （ 专 任教师 数＋ 外聘
２ 、 可 收集性。评价指标具有 多样性， 但是
收录 日期 ： ２ ０ １ ３ 年８ 月２ ０日
一
在建立评价指标 时应充分考虑客观 环境， 是否 教师数× ０ ． ５ ） 。其中标 准学 生数＝ （ 年初学生数Ｘ