纵观天下事论文~

纵观天下事

如果谈及近几个月在中国发生却引起世界瞩目的大事中，比尔〃盖茨和沃伦〃巴菲特的中国之行是不得不说的一件大事了，果然中国日益强大，以致来访者的姿态越来越谦卑，连美国首富比尔〃盖茨和巴菲特在解释他们9月29日中国之旅的目的时，说的也是要“学习如何在中国做慈善”。把持真理的传道士架子不见了，但坊间仍一时惊慌，因为这二位在全世界到处提倡“裸捐”，即在死后将身家全部捐给慈善事业。刚刚富起来没多久的中国富豪们，以为两个大鳄来中国，是为慈善揽尽其家财。从前这两人来到，人人趋之若鹜，但是这一回，他们给中国大亨们送出的50~60份邀请函，却得到了不少狐疑的询问。盖茨基金会只好通过媒体先行放出风声，安慰中国有钱人，他们不是来“抄家”的，虽然如此，仍有几位大亨拒绝了邀请。

这个事件自然再次引发国内对慈善事业的大讨论。事实上，自6月巴菲特与比尔〃盖茨掀起这场“裸捐”慈善运动，引得全美40亿万富翁捐出一半的财产以来，全球都在重新讨论慈善的真谛。在中国，此前有牛根生和牛群自发的“裸捐”，但后来不知下落。2010年9月，又有爱国者总裁冯军、江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长、“中国首善”陈光标和周润发宣称要“裸捐”，陈光标是在给比尔〃盖茨和巴菲特的一封公开信里宣布这个决定的，可见其感召力。

中国是一个有发展慈善事业巨大潜力的地方吗？是，也不是。

是，是因为它的社会财富累积已经到了需要多样化再分配的阶段。在比尔〃盖茨和巴菲特召开北京晚宴的前一天，美林财富管理公司与凯捷顾问公司公布的《亚太区财富报告》显示，2009年亚太富人财富总值大涨30.9%至9.7万亿美元，超过欧洲富人。其中中国富裕人士财富飙升40.4%，人数和财富位于亚太区第二。此外，2009年中国富人不动产投资同比增幅居亚太之首。2009年亚太富人的数量达300万人，首次与欧洲富裕人士看齐；同时，可投资资产逾3000万美元的富裕人士达到1.96万人，财富总值猛增42.6%。中国是区域内仅次于日本的第二大富人集中地。去年中国内地富人数量增加31%，达到47.7万人，财富飙升40.4%至2.35万亿美元。这些财富都可以成为慈善事业的“水池”，跟不要提8.17亿的中产阶级可以发挥的作用。

但中国仍不是一个适合慈善事业发展的国家。财富回馈社会，必须有妥善多样化的渠道，和可持续的模式，否则难免效果不佳，难以为继。美国关于慈善基金的法律规定的非常宽松，每年只需花出5%的钱，剩下的95%可以用来投资，使慈善本金不断放大，从而滚动增值，继续做慈善，这就是洛克菲勒等基金能持续百年的原因。而目前中国对公募基金的规定是，基金会用于公益事业的支出，不得低于当年收入的70%。如果一个人把自己的资产全捐出来，那当年花掉70%，这钱大约三年就会耗尽。

此外，美国的遗产税，利息税，所得税等税收政策，也推动人们把财富投入慈善公益事业。而中国在这些方面基本还是空白。几大慈善基金几乎垄断社会捐款途径，又与民政部门合二为一，财务上不够

透明，在接受公开监督工作上相当落后，由此很难获得捐款人的信任。这也是汶川地震之后，公众捐款积极性受挫的主要原因-----时隔两年，地震捐款的使用迄今没有完全、详细的公开账目。资金、物品只能通过政府或与政府关系密切的基金会使用的弊端显而易见，亟需改变。慈善事业是社会的一个平衡器，是社会运转的润滑油，社会冲突的缓冲器，及时发展一个健康的慈善事业环境，将为过渡时期的中国提供有力的扶助。

当然，在民间，如果因为政策环境的缘故而拒绝行善，也并不是个理由。慈善是为了有效的帮助他人，那么，捐款只是其中一个方式而已。在罗马尼亚，为了帮助流浪儿童，私人诊所会定期给流浪儿童免费看病，餐馆给流浪儿童提供定量食品，一些组织则提供浴室给孩子们洗澡。在我国，像“多背一公斤”这样的慈善行动，没有涉及钱款募捐，靠的是一个好的创意和社会各界的参与，为6万贫困小朋友建起图书馆，为1000所山区小学发布了困难和需求。在提及慈善事业时，如果仅仅将其视为“劫富济贫”，是非常狭隘的，最终也偏离了慈善的真义。在这个事业里，没有高低强弱之分，它为所有参与者都赋予更丰厚的生命回报。

再回到这个新闻的内容来说，为什么在美国与中国，慈善事业有着如此截然不同的发展呢？这就要与两国历史上政治经济和思想的发展有着必不可少的联系了，在古代中国，自西周起开始实行的宗法制成为使中国人至今对血缘关系如此在意的历史根源。宗法制是用父系血缘关系的亲疏来维系政治统治、巩固国家统治的制度。它规定只

有嫡长子才可继承天子之位和诸侯爵位，这也就是古代皇位之争的原因之一，因为只有当上了天子，才能使自己的子孙有美好的未来，不至一生处在人下，任人驱使。正由于古代的这种政治制度深深的影响了中国人的思想，即应将一生所得留与后代使子孙生活幸福的观念一直流传至今，这恐怕就是中国富翁们不愿裸捐的原因了吧，他们认为自己奋斗大半生所得的财富除了够自己享用外，还要留给家人与子孙，而不是给那些素未谋面的陌生人来进行所谓的“慈善事业”。

所以说中国的慈善事业无法像美国那样发展的如此好也是有一定的根源所在的，而美国的情况却截然不同，美国于1783正式独立，而后在1787年通过了一部联邦宪法，即1787年宪法，宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦政府体现三权分立的原则，国会、总统、最高法院三者独立平等且相互制约，也就是说从美国的政治制度就向人们灌输了一种独立及平等的观念，另一方面，大半部分的美国人都信仰着基督教，基督教也在宣扬着人人生而平等的观念。基于这两个原因，在大多数美国人的观念中，每个人都是平等的，通俗点说，美国人认为我通过劳动及智慧获得了财富和安逸的生活，而我的子孙也应该如此，通过双手来创造未来，而不是坐吃山空，如果我的财富在满足生活所需后还有许多的富余，那就应该拿来帮助那些没有能力或是被环境所致而无法正常生活的群体，因为他们同我们一样是平等的，应该过上正常的生活。这种思想也就使得美国在慈善事业上有着良好的发展，通常我们都无法理解比尔〃盖茨把自己的财产大多数捐给慈善事业而并不是留给儿女的原因，但在分析了美国的政治历史与思想

环境后，他这样做的原因也就不难解释了。

低碳和环保也是近几年各国共同关注的焦点问题之一，随着全球的经济发展，不可避免的引发了一系列的环境问题，全球气候变暖则是其中最严重也是对全球危害最大的一个问题。全球气候变暖是一种“自然现象”。由于人们焚烧化石矿物以生成能量或砍伐森林并将其焚烧时产生的二氧化碳等多种温室气体，由于这些温室气体对来自太阳辐射的可见光部分具有高度的透过性，而对地球反射出来的长波辐射具有高度的吸收性，能强烈吸收地面辐射中的红外线，也就是常说的“温室效应”，导致全球气候变暖。全球变暖的后果，会使全球降水量重新分配，冰川与冻土消融，海平面上升等，既危害自然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应及居住环境。

出现全球变暖趋势的具体原因是，人们焚烧化石矿物以生成能量或砍伐森林并将其焚烧时产生的二氧化碳进入了地球的大气层。政府间气候变化问题小组根据气候模型预测，到2100年为止，全球气温估计将上升大约1.4—5.8℃。根据这一预测，全球气温将出现过去10000年中从未有过的巨大变化，从而给全球环境带来潜在的重大影响。

为了阻止全球变暖趋势，1992年联合国专门制定了《联合国气候变化框架公约》，该公约于同年在巴西城市里约热内卢签署生效。根据该公约，发达国家同意在2000年之前将他们释放的二氧化碳及温室气体排放量降至1990年时的水平。另外，这些每年的二氧化碳合计排放量占到全球二氧化碳合计排放量60%的国家还同意将相关技