教育信息化的特征、现状及发展趋势

教育信息化的特征、现状及发展趋势

黄荣怀

21世纪是知识经济的时代，以知识和信息的产生、传播及应用为基础的知识经济将占世界经济发展的主导地位。信息技术的飞速发展，为知识经济的发展奠定了坚实的技术基础。国家的综合国力和国际竞争力越来越取决于教育发展、科技进步和知识创新，教育在经济和社会发展过程中将呈现出越来越突出的作用。然而21世纪教育面临一系列的挑战，这些挑战主要来自于科学技术的迅猛发展、因人口增长而引起的教育要求、国际竞争和各种社会问题等方面。传统的教育越来越不适应社会的发展，教育的根本出路就在改革，而教育改革的重要途径之一是教育信息化。

一、信息化与教育信息化

1．教育信息化的六要素

什么是信息技术？信息技术就是能够扩展人的信息器官功能的一类技术，或信息技术是指能够完成信息的获取、传递、加工、再生和施用等功能的一类技术。

什么是信息化？首先信息化应是针对某个行业、某个领域、某个事物或某个过程(或统称为一个系统)中信息的获取、传递、加工、再生和施用而言的，其次，信息化应是一个社会过程。简而言之，信息化就是人们追求或推动一个系统中信息资源利用和信息技术应用的过程。因此，信息化包含以下四个方面的含义：第一，对信息重要性的认识，将信息作为一种基本的构成要素，即信息资源应是信息化的核心；第二，是信息技术的广泛应用，即信息资源的利用与信息技术的应用是信息化的目的；第三，信息网络是大范围有效传递信息的基础，也是现代信息技术最具代表性的特征之一，因此它是信息化的基础；第四，信息化作为一个社会过程，受到人们在观念、理想、意志、技能以及团体的利益、社会组织结构等多方面因素的作用和制约，因此，信息化应有与之对应的保障机制。

综上所述，某个系统的信息化建设应有与之对应的基础、核心、目的和保障方面等的若干要素。

事实上，原国务院信息化工作领导小组从我国的国情出发，提出了我国信息化的发展思路，这个发展思路也与上述相似的观点。她包括国家信息化定义、国家信息化体系六个要素、信息化建设的指导方针和原则、奋斗目标、主要任务等内容。其中关于国家信息化的定义就是：在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速实现国家现代化的进程。这个定义包含四层含义：一是实现四个现代化离不开信息化，信息化要服务于四个现代化；二是国家要统一规划、统一组织信息化建设；三是各个领域要广泛应用现代信息技术，深入开发利用信息资源；四是信息化是一个不断发展的过程。而国家信息化体系的六个要素为：信息资源，信息网络，信息技术应用，信息技术和产业，信息化人才，信息化政策、法规和标准。六个要素是一个有机整体，构成符合中国国情的、完整的信息化体系。而对于一个行业的信息化建设，信息网络是基础，信息资源是核心，信息资源的利用与信息技术的应用是目的，而信息化人才、信息技术产业和信息化政策、法规和标准是其保障。教育信息化作为一个行业的信息化也不例外，2．教育信息化是一个社会过程

教育信息化是指在教育领域全面深入地运用现代化信息技术来促进教育改

革和教育发展的过程，其结果必然是形成一种全新的教育形态。

教育信息化的特征是什么？我们可以分别从技术层面和教育层面加以考察。从技术上看，教育信息化的基本特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化。从教育上看，教育信息化的基本特征是开放性、共享性、交互性与协作性。

我们把教育信息化看作是一个追求信息化教育的过程。信息化教育具有教材多媒化、资源全球化、教学个性化、学习自主化、活动合作化、管理自动化、环境虚拟化等显著特点。

信息化教育为我们展示了未来教育的美好前景，但是，教育信息化是一个适应性社会过程，它意味着存在一种与传统的教育环境发生作用的活跃倾向，它的性质决定它是否能很好地适应环境，及如何适应环境。因此，我们必须清醒的认识到，信息技术的应用不会自然而然地创造教育奇迹，它可能促进教育革新，也可能强化传统教育，因为任何技术的社会作用都取决于它的使用者。如果说信息技术是威力巨大的魔杖，那么教师就是操纵这个魔杖的魔术师。

教育设施和教学手段改变了，则教学方法和教学模式也必将要革新，而教育模式的改变首先取决于教育思想和教育理念的改变。在传统的教学活动中，教师是教学活动的主体，知识是由教师传授给学生的。而新的教学观念是：教师是学生学习活动的指导者和帮助者，知识是由学生根据自己头脑里的认知结构而自主建构的，这是一种全新的教学理念，正好适合于指导信息技术环境下的教与学。因此，教育信息化除了带来教育思想、教育手段和教学方法的革新外，更主要的是带来教育教学模式的改变，而且必将是一种革命性的改变。

但要注意的是，任何模式的改变都是要有成本的，是要付出代价的。所以，教育信息化建设不会一蹴而就，需要一个长期的过程，在这过程中也会出现这样那样的问题，比如目前的信息技术教育应用还未必能减轻教师的负担等。我们不能因为在教育信息化过程中遇到一些困难和问题就否定教育信息化。教育信息化是适应时代的要求，而不是为了任何单位和个人的个别要求，因此，我们要认清教育信息化的发展方向，并正确面对教育信息化过程中遇到的问题。

二、国际教育信息化的发展简况

现代信息技术在九十年代的加速发展，促进了当今世界各国教育信息化的进程。教育信息化作为跨世纪教育改革的重要内容和指标，纷纷被纳入当今世界各国新一轮的教改方案。尽管各国所面临的教改任务有层次上的不同，有内涵与外延的差异，但从教改所处的同一全球信息化时代下的宏观大背景、教育所面临的21世纪人类社会的挑战等宏观方面来看，又呈现出某些共性，这些共性集中体现在当今世界各国的教育信息化的建设进程所呈现的教改特点和举措上。如日本的第五代、第六代计算机进入教育网计划、欧盟的“尤里卡计划”、美国ISW

向教育进军、韩国的“虚拟大学”、新加坡的“智慧岛”方案等。这些带有浓厚信息化时代色彩的世界教改走势在一定程度上反映了以知识经济为特征的21世纪信息社会世界教改与发展的教育信息化共性的新特点，世界各国呈现出各有国别特色的新举措，教育信息化一时间成为当代教改的时髦词汇，极大地促进了各国教改的信息化进程。

1．国际教育信息化的进程

1、从立法和信息政策的角度看，出现在教改方案中把信息技术教育列入正式课程、增加投资和开课年级超前发展的特点。

英国1998年以立法形式规定，在全体中小学中将原来的选修课全部改为必修课，并拟定中学信息技术课评价的九项标准。在国拨教育经费中，法定的6％必须作为学校专款专用的微机购置费，以保证英国20％中小学校上INTERNET网，其中中学占85％，小学占5%。

美国总统克林顿1996年在国情咨文中指出，2000年美国必须实施100％的学校与国际互联网连通，并建议国会通过立法执行使美国从小学到大学都实行"人一机一路一网"成片的唯一国家，克林顿的这一举动旨在为美国教育界抢占国际教育化新的制高点做准备。

法国教育部长阿莱格尔1998年初宣布，法国制定三年教育信息化发展方案，重点放在教育信息化大发展对相应信息教育师资的培训上，重点倾向于应用多媒体教学和微机操作水平的提高，旨在发挥现有信息设备的使甩效率，使法国由当时的初中学生32人二台微机、高中12人一台微机的水平，提高到初中学生16人一台微机、高中6人一台微机的标准，这一标准2000年要在全法国实现。

1998年7月29日，日本教育课程审议会发表了题为"关于教育课程基本走向"咨询报告书，进一步明确了信息教育课程的运作细则。首先在小学、初中；高中各个阶段的所有学科都要使用微机进行教学。小学在"综合学习时间"课上要适当地运用计算机等信息手段，初中要把现行的"信息基础"选修课改为必修课。此