社会工作部年度民政工作总结

一、始终坚持以民生为本

一是对困难群众的社会救助不断完善。将“支出型”贫困纳入低保救助范围，为全市首创。填补对该群体救助的空白。在社会救助体系中引入专业社工服务，为全市率先。低保标准今年调整为470元，人均补贴水平为413元，高于全市的人均补贴水平（314元），超过省规定的到2014年的目标（319元）。五保、三无人员供养标准由每人每月750元调整到845元，三无人员供养标准全市最高。截止10月，全区发放低保金545.23万元、临时物价补贴93.64万元、临界分类救助10.99万元。

二是破解为老服务瓶颈，全面推动养老服务社会化。

出台《XX区民办社会福利机构资助试行办法》，为近年来我区首个财政补助民办养老机构的规范性文件。对区内各民办养老机构进行床位补贴和日常运营补助，鼓励社会兴办养老服务机构。今年补助经费约110万元，新增加床位约300张。出台《关于全面推进XX区居家养老服务工作的实施意见》,将政府购买居家养老服务的范围从9种扩面到14种，其中80岁以上老年人免费安装使用平安钟服务，其他13种特殊困难老人每月享受150至350元价值的居家养老服务。目前，全区5851名老人免费享受平安钟服务，540名特殊困难老人接受政府购买居家养老服务，政府每年支出购买服务费用约510万元。

三是对残疾人康复和生活救助工作稳步开展。

投入康复救助经费816.4万元，为精神病人、自闭症儿童、脑瘫儿童、听残肢残等残疾人提供全方位的康复救助。为残疾人发放临时救助、特困护理补贴、托养补贴等8类津补贴共1238.08万元，惠及8598人次。

四是对特殊群体开展各种慰问活动。

为80岁以上老人发放高龄津贴16.84万人次1800多万元，制发优待证1.4万多张。对特困残疾人家庭及儿童进行的慰问，共为4226人次发放慰问经费约79万元。利用贫困归侨专项资金、侨联福利会基金以及霍树添、蔡球、陈荣、岑杰英、李子丰、罗家聪等港澳同胞设立的各项爱心基金对困难家庭学生、特困归侨归眷及其子女进行慰问，发放金额17.09万元。

二、始终把为民服务放在首位

一是全面升级社区建设软硬件，满足民众需求。联合六部门出台《XX区社区基础设施“六个一”工程建设工作方案》及具体规范等配套文件，统筹推进社区基础设施建设。推进居委会规范化建设，改造升级旧城区社区居委会办公用房,全面解决居委会办公用房历史难题。目前，建成社区公共服务站84个，建成家庭综合服务中心4家、各类文化活动站点516个、社区卫生服务中心9家，健康计生服务中心61家，综治信访维稳工作站138个、社区警务e超市38个。社区公园广场遍布每个小区。完善社区服务设施网络得到市民的赞誉。

二是统筹推进专业社工为民服务。区社工委、民政、慈善会联合举办首届专业社工服务创投活动，遴选出12个优秀专业社工服务项目，资助经费共85万元。目前，我区开展的社工服务项目近30个，服务对象涵盖老年人、残疾人、青少年、妇女儿童、家庭、外来人员、边缘青少年、社区矫正对象等重点群体。家庭综合服务中心建设如火如荼，各镇街已分别建成一个家庭综合服务中心并投入使用，全面服务辖区居民。

三是服务双拥优抚安置对象。广泛开展军地互动，走访慰问部队，主动为驻军部队排忧解难，军民团结局面得到巩固和发展。顺利实施优抚对象医疗费“一站式”结算服务工作；按时足额发放重点优抚对象定期抚恤补助1400多万元，发放慰问金160多万元；接收军队移交政府管理人员16人，完成47名随军家属安置工作，发放安置补助金480多万元，发放拥军慰问金100多万元。

四是多渠道促进残疾人就业。通过征收残疾人就业保障金5837万元促就业，在年审的15079家单位中，有496家单位安置了1219名残疾人就业。“订单式”培训模式促就业，借鉴“校企结合”模式进行职业技能培训，让202人走上就业岗位，成功就业率75%。主动推荐促就业，上半年新增残疾人就业登记109人，成功推荐就业112人，全区累计就业人数1889人，就业率为79%。

五是开展4s幸福婚姻家庭辅导服务。

婚姻登记处通过向社工机构购买专业服务，为婚姻当事人提供咨询辅导、评估、危机干预及情绪支援等的内容，减少婚姻中的矛盾和问题。服务启动以来，接待个案200多人、危机干预58宗、咨询和调解60多宗，服务人数近3000人。

六是统战工作进社区为民服务。各民主党派与铁军、同安、培德、塔坡、绿景等社区结对子，并组成一支160多人的汇聚法律、教育、心理学方面专家、学者和医务人员的志愿者服务队，深入社区开展普法、文艺、义诊、美容等为民服务活动。

七是开展捐资助学、慈善公益活动。我区侨捐项目监管制度正式步入制度化、规范化的轨道，激发了一批禅城籍的港澳乡亲支持家乡公益事业。今年我区第45个华侨港澳同胞捐赠项目，由港商招应璋捐资100万元助建的“招振挥纪念运动场”在张槎中心小学举行竣工仪式。宗教界在慈善公益事业捐款捐物共97.7万元。侨联、侨务部门接受助学、扶困、敬老等方面的捐资近200万元。区总商会会员单位及各基层商会各类捐款约832.69万元。

三、拓展农村发展新空间

一是完成村支部换届工作。年龄结构优化。全区新一届村级党组织班子平均年龄43.6岁，比上一届下降0.6岁。学历水平提高。新一届村级党组织班子大专以上文化90人（占44.1％，同比提高3.9％），本科以上30人（占14.7%，同比提高6.9%）。妇女比例提高。新当选的女支委39人，使村“两委”班子妇女干部增至67人，实现54个村100%配备了妇女干部。发展经济能力增强。把一批懂经营、会管理的人才选进了班子，进一步提升了村党组织发展经济的能力。其中，书记为民营企业家及经济能人的有23人（占42.6%）。

二是加大培训力度，提升农村干部综合素质。区委农办牵头举办了7期培训班，涵盖农村产业发展和招商工作、农村“三旧”改造、村支部换届培训、农村党风廉政教育、农村财务培训等5个专题，参加人员包括村两委成员、村小组组长、村财务管理人员、村监事会成员等，共计约2100人次。

三是整合农村土地资源。通过制定《农村新空间拓展工作进度考核指标分工表》、《农村新空间拓展工作绩效考核说明》，督促各镇（街）加快农村土地开发。前三季度，全区整合土地1120.78亩，项目表决2299.22亩，土地出租出让251.13亩，报建面积110.99万㎡，项目竣工31.41万㎡，超额完成了既定工作目标。