国内外研究现状(20210227203533)

1 国内外研究现状

1.1 国内交通应急信息化现状

2006年8月，交通运输部颁发了《公路水路交通信息化“十一五” 发展规划》，提到信息化的主要目标为““十一五”公路水路交通信息化主要任务可归纳为：建设两级数据中心、三大综合信息平台、三大应用系统，完善两大门户网站、三个保障体系和一个通信信息基础网络。以数据库建设为基础，以信息资源共享为目的，建设部、省厅 (局、委)两级数据中心；以业务数据为核心，整合业务系统，构建部省两级公路、水路和综合类管理三大综合信息平台，从而形成交通电子政务平台的核心内容；以三大信息平台建设为基础，开发和推广交通运行综合分析、公路水路交通应急处理和公路水路公众出行信息服务三大应用系统；建设和完善各级交通主管部门的内外网两大门户网站，作为信息平台和应用系统的前端展示；构建和连通覆盖区域的交通通信信息基础网络，为交通信息的传输、交换与共享提供支撑；构筑交通信息化建设运营、安全保证及标准规范三个保障体系，确保交通信息化建设目标的顺利实现。”

1.1.1 公路应急

目前我国公路应急信息化发展较迅速，在一些人口众多的大城市都建立了比较成熟的交通应急指挥中心。举例如下：

(1) 北京市交通应急指挥中心。为实现对意外事件的快速反应和高效处置，北京市完善了交通民警警务装备，建设了交通应急指挥硬、软件系统。在系统综合管理平台下，以宽带、高速数字通信网络为基础，以交通地理信息

系统为依托，集成了交通指挥调度信息系统、“122”接处警系统、综合信息查询系统、警车定位系统等。发现交通意外或接到“ 122”报警后，指挥中心利用警车卫星定位系统、无线指挥通信系统等技术手段，将距离事发地点最近的警车直接调度到达现场，处警时间缩短至平均3 分钟每起，使得交通管理处置能力显著增强。目前，系统平均每天接到群众交通报警、交通咨询7000 余起，发布各种指挥调度指令700 多次。通过快速处置，因交通意外造成的交通堵塞减少了25%。同时，在指挥调度中心设立了交通广播直播室，建设了户外信息显示屏、停车诱导系统，并利用电台、电视台、寻呼台等多种媒体，有效诱导交通流，均衡交通流量，为交通参与者出行提供方便。目前，已有340 余处路口、人行横道信号灯实现了计算机集中控制，二环路内交通信号已全部实现计算机自动优化区域协调控制，路网运行能力提高15%以上，基本保障了全市道路交通的正常运行，取得了良好的经济效益和社会效益。

(2) 山东省交通应急指挥中心。山东省依托易华录公司按照” 金盾工程”的技术标准和功能要求，应用最新的现代通信、多媒体网络、计算机、自动化控制等理论与新技术，以现有网络和信息系统为基础，以山东省GIS地理信息系统为支撑，以有线通信系统为纽带建立了山东省交警总队应急指挥中心。中心将山东省公安交通管理信息系统、警务工作站系统、各地市视频监控系统、GPS警车定位系统、指挥调度系统等有机地组成一个整体，充分发挥指挥中心技术系统的整体效能，建立具有数据采集、整合、处理调度、反馈等功能的交通指挥运行机制，实现科学、高效的现代化交通管理。主要建设内容如下:

①在原车管、驾管、违章、突发事件系统基础上，建立交通管理综合信息系统平台。平台包括: 交通管理部门机构人员信息子系统、全省值班动态信息子系统、道路交通实时状况信息子系统、异地车辆违章信息子系统、

逃逸车辆查处信息子系统、重大事件处置预案子系统、社会服务部门信息子系统以及信息发布子系统。

②以GIS 地理信息系统为支撑，以有线通信系统为纽带，将全省公安交通管理信息系统、警务工作站系统、各地市视频监视系统、GPS 警车定位系统、指挥调度系统等有机地组成为一个整体，充分发挥系统的整体效能，建立具有数据采集、整合、处理、调度、反馈等功能的交通指挥运行机制，实现科学、高效的现代化交通管理。

1.1.2 水路应急

2005 年5 月24 日由国务院办公厅颁布实施了《国家海上搜救应急预案》，此外，针对各种水上突发事件，我国还制定了地方水路交通应急预案、港航企业突发公共事件应急预案和长江水系应急预案等。

国家水上应急抢险救助指挥体系由国家海上搜救部际联席会议、交通部中国海上搜救中心、省市海上搜救中心以及专业和社会救助力量组成。这使得海上搜救行动更加规范化、程序化、更加科学合理，对建立健全我国海上搜救应急反应体系，进一步提高应对公共危机的能力，具有重要意义。

1. 水上安全监督管理和防止船舶污染业务方面: 通过水监信息一期工程和二期工程的建设，船舶系统、通航系统、船载客货系统、突发事件应急系统已经分别在部海事局、14 个直属局、88 个分支局、

906个海事处(签证点)完成了安装实施；船员系统在部海事局、14个直属局、56 个分支局完成了安装实施。目前，船舶记软件实现了全国大集中的管理模式，已经办理了14 万多条船舶的登记，发放船舶IC 卡8 万张，办理各类证书45 万本；船舶签证、危险货物运输EDI 申报、航行警告通告等软件己

在直属海事机构投入使用。船员管理系统已拥有64 万条船员基本信息记录；海船船员考试题库等数据库初步建成；上海船员考试系统实现了无纸化考试。利用CCTV技术初步

实现了对重点港口、水域的现场监控，通过现场图像的采集，经水监信息网的传输通道，目前，在部局机关能够看到上海、深圳、烟台、天津、海南等部分现场监控图像，增加了现场监控指挥手段。

2. 航海保障方面: 在我国主要港口和重要通航水域己建成VTS 中心15个、雷达站50个。这些VTS系统的投入使用，促进了所在港口及水域的水上交通管理，提高水域通航能力和航道设施的利用率，减少船舶交通突发事件和防止船舶污染水域等方面发挥了重要作用。在上海成立电子海图中心，按照国际标准开发制作全国沿海港口、航道电子海图，为智能航海、港口建设和安全管理提供数字化信息平台。沿海20个无线电指向标差分全球定位系统(RBN/DGPS台站己全部建立，覆盖了沿海200海里以内海域及港口水域，提供高精度定位系统。航测信息系统一期工程已经完成，建成了连接部局、海区局、各航标处的广域网络，开发了航标作业管理、海图制作管理、公用信息等应用软件。初步建立了长三角、珠三角水域的AIS系统。

3. 全球遇险与安全系统(GMDSS)建设了全球遇险与安全系统(GMDSS 包括INMARSAT COSPASSARSATAVTEX DSC和CHISREP五个子系统。该系统的建设，体现了中国政府对海上人命救助事业的高度重视，履行了缔约国对搜救责任区内的救助义务的承诺。其中CH 工SREP中国船位报告系统）于2002年通过验收，正式对外运行。系统共拥有1865 艘次船舶的静态资料，584 艘船舶的外观相片，全年共有133248艘次船舶参与报告，提供遇险搜救信息38 次，较好地发挥了搜救决策辅助作用。其他子系统也已基本建成，在海上遇险救助方面发挥着重要作用。