【中美关系论文】关于中美贸易摩擦问题的思考与分析

【中美关系论文】关于中美贸易摩擦问题的思考与分析摘要：中国加入世贸组织后，中美两国不论在经济贸易商的往来发展迅速。中美贸易关系在中国对外经济和贸易中有着至关重要的地位，不仅仅是贸易数量上的庞大，更重要的是，两国之间的经贸对双边关系的发展产生了直接的影响。随着近些年来中美经贸关系的不断发展，中美两国之间出现了一些较为尖锐的矛盾。此外，美国拿着“中美贸易不平衡”为借口，不断地要求人民币升值，对华反倾销。如何看待中美贸易失衡以及其贸易摩擦的解决应经成为影响未来几年中美经贸关系乃至两国外交关系的关键问题之一。

关键词：中美贸易摩擦；中美贸易不平衡；现状；原因；对策

随着经济全球化的发展和信息技术的进步，各国之间的经济贸易往来在不断加大。随之诞生的是世界贸易组织（WTO），作为一个协调各国贸易的国际组织，通过举行谈判、制定新的规章协定，督促成员国履行义务和遵守规则，并为解决成员国贸易争端提供协商平台等，国际贸易组织在推动全市及贸易公平、自由发展等方面发挥着十分重要和积极的作用。但是，通过分析目前的情况来看，WTO并没有完全消除也不可能完全消除国际贸易壁垒的存在和影响。中美两国正式建交以来，双边经贸和往来发展迅速。中美两国经济相互促进，共同发展。与此同时，两国之间的经济贸易摩擦也在不断出现，问题主要集中在“反侵销”、“知识产权”、“人民币升值”、“反补贴”四个方面，这些问题的原因是中美贸易的不平衡。中美贸易关系的发展前景不禁引起中美双方的高度重视，也引起了世界各国的普遍关注。

一、中美贸易摩擦的现状及特点

1.1、中美贸易摩擦的现状

自1979年中美建交以来，中美两国在经济贸易上互相促进，相互融合，贸易结构也日趋多元化。这些年来，中美关系是中国外交的重中之重。特别是2001年中国加入世贸组织以来，中美两国在双边贸易和双边投资上发展势头良好。但是伴随着两国贸易往来的不断加深和加强，中美两国间的贸易摩擦也在与日俱增，中美贸易出现了中国市场经济地位的确立问题，反倾销，知识产权保护问题，人民币汇率，纺织品配额问题，反补贴等一系列问题。而其主要原因是中美贸易不平衡，具体指的是，中方存在贸易顺差，美方存在贸易逆差。随着中美贸易不平衡的逐步扩大，中国外汇储备的快速积累，中美贸易摩擦出现了不断升级的趋势。与此同时，美国政府也在不停的出台贸易保护措施，不断对中国人民币汇率等各方面进行指责。

1.2、中美贸易摩擦的特点

近年来，中美贸易摩擦不断地呈现出了一系列的新特点。第一、贸易摩擦范围的扩大化。加入世界贸易组织之后，我国产业结构和出口商品结构的升级，不断有新的行业和产品成为中美贸易摩擦的对象，特别是一些高科技、高附加值的产品和服务贸易渐渐的成为中美贸易摩擦新的焦点。第二，摩擦形式多样化。中国入世以来，美国对中国发起贸易摩擦的方式正在日趋多元化，反倾销和反补贴不再仅仅成为美国对中国实施贸易保护的唯一手段，一些保

障措施和技术型贸易壁垒成为美国对华的新手段。第三，贸易层次宏微观化。入世以来，中美贸易摩擦已从微观经济层面上升到了宏观经济层面。中美贸易逆差和人民币汇率问题仍然是摩擦的焦点，此外，中美关于“非市场积极地位”问题是美国对华反倾销增加的主要原因。

二、中美贸易摩擦产生的原因

1.中美贸易摩擦的主要原因是中美贸易不平衡，而中美贸易不平衡问题是指在中美两国双边贸易中，中方存在贸易顺差，美方存在贸易逆差。

据中国海关统计，在中国与美国的贸易中，中国从1993年开始获得对美贸易的英语，美国相应的出现了对中国的贸易赤字。同事，美国依据它的统计，认为在中国与美国的贸易中，在1983年美国就开始出现赤字。﹙１﹚

因为美国一直以来都是一个对贸易赤字十分敏感的国家，从而以此为借口屡次要求中国限制对美国的某些产品的出口，和对美国进一步开放国内市场。

在如何看待不平衡问题上，中国与美国是有差异的。中美贸易顺差规模统计存在的原因主要有两个：

（一）中美关于贸易额的统计方法的差异。双边贸易统计方法的差异主要是指中美两国之间进出口计价方式不同。中国的出口数据是按照FOB价来统计的。而美国出口数据是按照FAS价来统计的。由于中美进出口计价基础不同，造成了中美双方统计数据的差异。

（二）对香港转口贸易的统计方法不同。因为，中国海关是不把香港出口美国的商品统计在对美国出口额的统计之内的，但是把香港转口中国大陆的美国商品统计在了自美进口商品的统计之内；美国虽然在统计对中国出口额是也没将香港统计在内，但是他又把香港沌口美国的中国产品统计在了自中国进口商品的统计之内。以至于在，统计上出现了差异。

非常明显，不管原因如何，贸易失衡很有可能成为中美贸易摩擦更加进化的导火线。随着中国在世界之至经济上地位的上身，与美国经贸关系的不断加强，中美贸易木擦可能会更加激化。同事，美国所谓的防范意识也会进一步促进贸易摩擦的发展。

三、中美贸易摩擦的解决机制

3.1、中美贸易摩擦解决的双边机制

近些年来，美国政府高级官员多次造访中国，让中国开放市场，给中国造成了一系列的压力。

2003年12月，中国总理温家宝防霉，两国领导人共同决定提高中美商贸联委会级别，以推动中美经贸关系健康，稳定的发展。温家宝总理在访问美国事项布什总统提出了处理中美经贸经贸争端的五项原则：互利共赢，把发展放在首位，发挥双边经贸调节机制的作用，平等协商，不把经贸问题政治化。﹙１﹚中方提出的建议也得到了美国的赞同。

中国快速发展，让美国十分的紧张和担忧，对中国的政策也在不断调整。美国通过一系列的对话会谈是对话“遏制”政策的体现，并且通过不断的促使中国改变来满足自身的利益。

3.2、多边贸易体系争端解决机制与中美贸易

WTO争端解决机制实在GATT争端解决机制多年实践的基础上发展而且制定的一种崭新的和平解决国际贸易争端的制度。中国加入WTO后，WTO的解决机制对于解决中美贸易争端是非常关键的。

中国除了可以采用谈判和磋商的方式来解决贸易争端摩擦等问题，还可以利用WTO真孤单解决机制的法律法规来解决这些问题。这个公正公平的机制，使得一些弱国也照样可以与一些强国进行抗衡，而且效率高。所以说，中国完全可以凭借她，来改变中美贸易摩擦的不利局面，以此来维护自身的合法的，正当的权益。所以，对于美国对中国采取的一系列反倾销措施，中国可以通过相关机制进行抗辩。

3.3、中美贸易摩擦解决中的高层政治

中美贸易关系，不仅是中美关系合作和发展的的食粮和催化剂，也是中美关系稳步健康发展的推动器。

所以说，中美高层领导和管理者的谈话和接触有利于处理中美经贸关系中产生的一系列摩擦和问题，以利于双方政治经济的快速健康发展。

中美高层的直至活动主要分为两大类，一类是为中美首脑及高级别官员的直接会面磋商，一类是为双方长期建立的对话机制。﹙２﹚