论经济全球化对我国就业环境的影响

论经济全球化对我国就业环境的影响

摘要：经济全球化改变了我国的就业总量和就业结构，从而对我国就业环境产生重要的影响，总的判断是机遇与风险并存。在增进就业的问题上，对于个人而言，就需要更新观念，调整心态，在多变的世界中捕捉新的机遇；对于政府而言，把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，应提供相应的政策支持，从而优化就业环境。

关键词:经济全球化；就业环境；影响

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1经济全球化的背景及其影响

“经济全球化”这个词，据说最早是由特·莱维于1985年提出的，但至今没有一个公认的定义。经济全球化是贸易、投资、金融、生产等活动的全球化，即生存要素在全球范围内的最佳配合置。从根源上说是生产力和国际分工的高度发展，要求进一步跨越民族和国家疆界的产物。经济全球化的主要包括：生产全球化、贸易全球化、金融全球化、投资全球化及区域性经济合作全球化。20世纪90年代以来，经济全球化得到了迅速的发展，现已发展成为以科技革命和信息技术发展为先导，涵盖了生产、贸易、金融和投资各个领域，囊括了世界经济和与世界经济相联系的各个方面及全部过程。

经济全球化,加快了我国深化改革、经济开放化、参与全球竞争的进程,同时也加快了我国融入世界经济体系的步伐。经济全球化不仅改变了任何一个民族、国家现有生存与发展的基本条件，而且还对世界的经济、政治、文化甚至人们的社会心理等方面产生深刻的影响，其中与每个家庭、劳动人口密切相关的就是就业环境的变化。

2经济全球化进程中我国就业的规律性特征

随着经济全球化的深度推进，我国就业呈现出一系列规律性特征。主要表现在就业总量和就业结构上。正确认识全球化进程中就业的规律性特征，对于正确的认识我国的就业环境具有重要的意义。就业的总量从近期来看，经济全球化进程中我国的就业岗位调整要加剧。从远期来看，就业机会总体上仍然是不断增加的；从就业结构上看，经济全球化进程中我国

的第一产业就业机会将会减少；第二产业内相关行业就业结构会出现调整，即有增有减，但就业总量仍将有所增加；第三产业面将临前所未有的发展机遇，就业机会将大量增加。

2.1我国就业总量的规律性特征

经济全球化在初期对我国传统行业和原有就业格局的冲击，使就业机会不仅不增加，反而可能减少。我国经济结构调整力度将进一步加大，将导致我国就业的矛盾突出。具体表现在三个方面：一是为抵御入世后来自外部的冲击，国内有关行业、企业（尤其是受负面影响大的企业）必须在此之前加大结构调整力度，进行重组，而这一过程必然带来大量的裁员与转岗问题，从而导致失业人员增加；二是在初期，外资的进入和货物、服务进口的转移效应将会大于出口的创造效应，从而导致国内就业机会的减少；三是由于中西部地区传统工业及农业受到冲击，就业机会将相应减少[1]。因此，从就业总量上看，短期压力加大。

从长期看，经济全球化带来了贸易的增长，产业结构的调整和升级，会对增加就业机会、提高就业质量产生积极影响。一方面，随着我国扩大对外开放和加快给予外商投资企业国民待遇的进程，我国的投资环境将会更加宽松稳定和公平透明，这将有利于进一步吸收外资，更好地发挥外资在推动国内融资、加快技术引进和转让等方面的作用，从而更有力地促进经济的发展和就业的增长[2]。另一方面，国际贸易环境得到改善，将促使出口额成倍增加。按照国际分工和比较优势的原则，我国出口的增长主要是具有较强竞争力的劳动密集产品，创造了有利的就业环境。

2.2我国就业结构的规律性特征

经济全球化加速了国内外企业在产品市场上的竞争，改变了我国的原有产业结构，并进而通过产业结构调整来影响就业。我国的就业结构发生变化，第一产业就业机会有较大幅度减少[3]。我国小麦、大米、棉花等属土地资源密集型产品，其生产成本高、质量低，缺乏国际竞争力，经济全球化肯定会产生部分进口替代。让国外农产品进入中国市场，势必会部分替代国内农产品，从而冲击农业生产，并波及到农民的就业。第二产业通过调整能够增加就业机会的有纺织、服装、食品、皮革制品，以及建筑、建材、化工和基础设施等劳动密集型行业。相反减少就业机会的主要是冶金、汽车、机械、粮油加工、电子通讯设备等行业，预计将减少几百万就业机会。第二产业内各行业就业机会有增有减，增减相抵，总量会略有增加。第三产业面临新的发展机遇，就业机会有望大量增加。随着国际经济交往的增加，相应

要带动商贸、港运、物流管理等行业的急剧发展。我国的资本市场也要逐步对外放开，融行业也将迎来大的发展机遇。其他社会服务业，如旅游业、信息咨询服务业、计算机应用服务业等也将增加大量就业机会。

3经济全球化给我国就业环境带来的有利影响

第一，经济全球化将使中国的比较优势得以发挥并带来就业机会的增加。首先，使我国劳动密集型行业的竞争优势进一步加强，就业机会大量增加。随着出口配额限制的放宽和取消，劳动密集型产品将大大受惠，从而带动就业岗位的增加。其次，将会使我国逐渐成为世界经济的制造业中心，就业机会进一步增加。相对其他产业而言，中国制造业是发展较快、国际竞争力较强的产业门类，也是加入WTO后受益可能性较大的部门。最后，促进我国产业结构升级和企业整体竞争力的提升，带来就业机会的增加。第三产业既是增加值上升最快的产业，又是吸纳劳动力人数最多的产业，随着全球货物贸易的增长,通讯、运输、保险、银行、商务旅游、会计、审计、咨询、法律、广告、教育培训等服务业必将扩大,带来了就业市场的兴旺发达。

第二，扩大劳务输出减轻国内就业压力。就业问题的解决除了要在国内劳动力市场找出路外，还应当把视野扩大到国际劳动力市场，在以后的劳务输出中，要改变劳务输出就是输出体力型劳动力的观念，加强医疗、计算机、经营管理等智力型劳动力的输出，以拓宽就业途径。大规模的劳务输出将有助于缓解我国的就业压力，也有利于我国学习掌握先进的技术和管理经验。

第三，经济全球化将为我国建立统一、开放的劳动力市场提供难得的机遇。首先，打破身份、户籍、城乡等限制，建立全国就业信息网络。为建立全国统一的劳动力可有序流动的劳动力市场扫清一切障碍，劳动力资源的配置在更大程度和范围上将通过市场来完成，并会加快形成全国范围内的劳动力市场。其次，我国将逐步建立完善的社会保障体系，这将有利于不同地区和各种性质单位间劳动力的自由流动，有利于开放、健康的劳动力市场的形成。最后，我国政府对劳动力市场的管理方式和管理手段将加快实现现代化，这将有利于高效、灵活的劳动力市场管理体制的形成。从长期以来的依靠行政命令的方式来促进就业和降低失业率，转变为越来越多地运用经济手段和法律手段来对整个经济进行干预。