2012会计继续教育企业财务会计报告条例

概述按照法律效力，我国的法律层次是这样的（参见《立法法》）：1．宪法2．由全国人大通过的基本法律3．由全国人在常委会通过的法律、法律解释或修正案4．国务院颁布的规范性文件，叫行政法规；最高法、最高检颁布的司法解释5．国务院各部委颁布的规范性文件，叫部门规章6．地方各级人大及政府颁布的，叫地方性法规7．地方各级政府颁布的，叫地方性规章《企业财务会计报告条例》是国务院颁布的条例，其效力低于《会计法》，但高于其他会计法规。会计准则是财政部颁布的，属于部门规章，其效力低于《企业财务会计报告条例》

第一章总则

一、制定《企业财务会计报告条例》的目的和依据1．制定依据《中华人民共和国会计法》。2．制定目的：保证会计报告的真实和完整（相对）。真实：① 含义：是严格按照会计法律、法规的规定，对现实的企业经济业务如实反映。② 当时的背景：会计信息失真比较普遍。③ 并非绝对客观，如计提坏账准备。完整：① 含义：是指合法、合规的完整。② 并非绝对完整。完整的程度，限于法律、法规的建设水平；会计上要求的“完整”是相当于法律、法规的界限而言的，不能苛求会计反映的决定完整。如书报费核算。

二、《企业财务会计报告条例》的适用范围、财务报告的属性和种类1．适用范围：企业，但按照条例45条规定——不对等筹集资金的经营规模较小的企业不在适用范围内。 2．财务报告的属性：属性是文件。3．种类：① 企业对外提供的反映企业某一特定日期财务状况的文件，即资产负债表及其附表、附注。② 企业某一会计期间经营成果的文件，即利润表及其附注。③ 企业某一会计期间现金流量的文件，即现金流量表及其附注。 4．四大财务报表：含所有者（股东权益）权益变动情况表。

三、《企业财务会计报告条例》的总体要求和对其承担责任的责任人

1．要求：① 企业不得编制和对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告。② 任何组织或者个人不得授意、指使、强令企业编制和对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告。 2．责任人：① 企业负责人。企业负责人对本企业财务会计报告的真实性、完整性负责。② 注册会计师、会计师事务所。注册会计师、会计师事务所审计企业财务会计报告，应当依照有关法律、行政法规以及注册会计师执业规则的规定进行，并对所出具的审计报告负责

第二章财务会计报告的构成

一、财务会计报告的分类

年报、半年报、季报和月报四类。

二、财务会计报告的内容

1．内容：（1）年度、半年度财务会计报告应当包括：①会计报表；②会计报表附注；

③财务情况说明书。其中：会计报表应当包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表。

（2）季度、月度财务会计报告通常仅指会计报表，会计报表至少应当包括资产负债表和利润表。 2．说明：① 财务情况说明书等。② 年报与所有者（股东权益）权益变动情况表。

③ 季度、月度财务会计报告可以不加附注，但国家统一的会计制度规定季度、月度财务会计报告需要编制会计报表附注的除外。

三、资产负债表的概念、内容及其反映的会计要素1．概念：资产负债表是反映企业在某一特定日期财务状况的报表。 2．内容： 3．反映企业财务状况的会计要素：①资产：准则：资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。条例：是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益。② 负债：准则：负债是指企业过去的交易或者事项形成的，预期会导致经济利益流出企业的现时义务。条例：是指过去的交易、事项形成的现时义务，履行该义务预期会导致经济利益流出企业。③ 所有者权益：准则：所有者权益是指企业资产扣除负债后由所有者享有的剩余权益。条例：是指所有者在企业资产中享有的经济利益，其金额为资产减去负债后的余额

四、利润表的概念、内容及其反映的会计要素

1．概念：是反映企业在一定会计期间经营成果的报表。

2．内容：收入、费用及利润的各个构成项目。 3．反映企业经营成果的会计要素：① 收入：准则：是指企业在日常活动中形成的、会导致所有者权益增加的、与所有者投入资本无关的经济益的总流入。条例：是指企业在销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中所形成的经济利益的总流入。说明：两者看似不同，但实际上准则属于法条细化。在收入的范围上，二者都规定为“日常活动”，在收入的性质上，条例只是笼统规定为“经济利益流入”，而准则将其细化为（1）会导致所有者权益增加，（2）与所有者投入资本无关。②费用：准则：是指企业在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的总流出。条例：是指企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出。③利润：准则：是指企业在一定会计期间的经营成果。条例：是指企业在一定会计期间的经营成果。

五、现金流量表的概念、内容1．概念：现金流量表是反映企业一定会计期间现金和现金等价物(以下简称现金)流入和流出的报表。 2．内容：经营活动、投资活动和筹资活动的现金流量。六、会计附表的概念和内容1．概念：是反映企业财务状况、经营成果和现金流量的补充报表 2．内容：条例中着重说明了利润分配表，但目前在实际工作中可以不包括利润分配表。七、企业编制比较财务报表的要求和会计报表附注、财务情况说明书的内容。1．比较财务报表的编制要求：年报和半年报应提供比较财务报表 2．会计报表附注的内容：见附件1和附件2 3．财务情况说明书应说明的内容。（淡化）

第三章财务会计报告的编制

一、财务报告涵盖的会计期间、编制依据和编制要求

1．涵盖期间：①年报：公历1月1日至12月31日②半年报：公历1月1日至6月30

日 2．编制依据：真实的交易、事项以及完整、准确的账簿记录等 3．具体要求：（区分于总体要求）①企业不得违反本条例和国家统一的会计制度规定，随意改变财务会计报告的

编制基础、编制依据、编制原则和方法。②任何组织或者个人不得授意、指使、强令企业违反本条例和国家统一的会计制度规定，改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法。

案例1：某集团有限公司主要从事食品饮料制造、加工和销售。***9年合并会计报表反映，该集团年末资产总计45,382万元、负债总计27,296万元、所有者权益18,086万元、利润总额3271万元。当年会计报表未经社会中介机构审计。 ***0年7月，财政部门派出检查组，对该集团及其下属子公司***9年会计信息质量进行了检查。检查发现，集团会计信息严重失真。经检查后调整会计报表，该集团实际资产为20,098万元、负债为15,667万元、所有者权益为4,431万元、利润总额为—271万元。资产、负债、所有者权益分别虚增了约126%、74%、308%，利润虚增达3,488万元。后经调查：企业财务报告信息严重失真，为管理层授意集团财务所为。

案例2：红光实业披露的经成都市蜀都会计师事务所审计的上市前三年销售收人和利润总额情况如

红光公司在1997年4月（股票公开发行前一个月），进行了一次1：0.4的缩股，将原来4亿股的总股数缩为1.6亿股。再按缩股后的股数对前三年净利润计算每股收益，倒算出1994一1996年的每股税后利润分别为0.380元、0.491元、0.339元；在此基础上，确定了每股6.05元的发行价格。除财务信息外，关于拟上市公司的一些描述性信息也颇受关注，特别是关于该公司发展前景的信息。理论上，中国证监会不能也不应当批准一个没有发展前景的公司上市，因此，如何将拟上市公司的前景描述的“动听”且“诱人”，是招股说明书和上市公告书的主要任务之一。从红光实业所提供的“招股说明书”和“上市公告书”中，我们可以发现，该公司是一家“前途光明灿烂”的电子企业。同时，按照招股说明书的格式要求，红光公司还提供了经会计师事务所审核的盈利预测数字：“预计公司1997年度全年净利润7，055万元，每股税后利润（全面摊薄）0.3063元/股，每股税后利润（加权平均）0.3513元/股。”部分由于上述信息包装，再配合当时整个股票市场的大势，红光实业（1983）的上市认购中签率不足2.8%，锁定认购资金133亿元。

证监会的调查结果

红光实业（1983）1997年6月初股票上市发行，募集了4.1亿元资金；当年年报披露亏损1.98亿元、每股收益为-0.86元。当年上市、当年亏损，开中国股票市场之先河。为此，中国证监会进行了调查，并公布了调查结果：

A．编造虚假利润，骗取上市资格