校长向管理要质量、要效益(1)

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学校资源配置问题
❖ 办学离不开资源。 ❖ 资源包括：人力、物资、财产、时间、空
间、权力、信息、历史。 ❖ 每个学校的资源都是不平衡的。其中有优
势资源和弱势资源。 ❖ 统计学家认为优势资源往往是少数，而它
对整体的作用却很大。而弱势资源往往数 量多，而对整体的贡献是比较小。 ❖ 这就是著名的八二定律
❖ 凡是有的还要给予他，让他有余。没有的， 连他应该得到的那部分也被别人剥夺了。
❖ 这就是为什么富有者越来越富，贫穷者再 怎么努力也还是富不起来的原因。
❖ 校长以发挥优势资源的作用为主，鼓励优 势帮助弱势。最后达到共同发展的目标。
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调动教职工的积极性问题
❖ 学校的一切成绩、质量、效益、目标都是 教职工创造出来的。
❖ 坎贝尔说：“世界上一切重大问题的解决分析到 最后，总有一个是管理问题”。
❖ 我国加入WTO以后，教育面临许多的机遇和挑战 我们有没有能力吸收国外优质教育资源和保护自 己的能力；有没有参与国际教育竞争的能力。就 必须从管理入手。
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什么是管理科学？
❖ 管理是启迪智慧的科学。它是管理者运用
计谋、策略和韬略把环境、资源、人才、
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如何选择学校发展目标
❖ 目标就是预期的结果。 ❖ 目标有三个层次组成：
观念性目标
结构 性目标 指标性目标
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怎样制定观念性目标
❖ 德鲁克预言：21世纪世界上“一切机构都 要以全球性竞争力作为策略上的目标，以 世界上同业顶尖的标准要求自己。否则， 不会有生存的希望，更不要说成功了”
❖ 学校要以吸收国际优质教育资源的能力和 参与国际间的教育竞争力作为长远目标
❖ 只有把组织的目标和个人的目标结合起来， 组织才有凝聚力和战斗力。个人也才有动 力。
❖ 只有任务没有目标，任务往往落空。 ❖ 组织内部的矛盾要靠目标来协调。
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目标管理的程序
提出目标
分解目标
实施目标
考评目标
论证目标
咨询指导
考评成果
协商分解
信息沟通
奖励惩罚
定责授权
协调平衡
总结经验
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过程管理
❖ 教育质量的形成有一个过程。过程又是由 若干个工作环节所组成。
❖ 校长的主要作用就是把教职工智慧的潜能 开发出来
❖ 开发教职工的智慧潜能要从每个人的实际 情况出发。首先要研究人与人的差别。然 后才能对症下药。
❖ 人与人的差别分假设群体的差别和对客观 事物态度上的差别。
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人对客观事物态度上的差别
❖ 人都是有感情、理智、欲望和需要的。当 某种感情、理智、欲望、需要得不到满足 的时候，他就会产生一种内驱力。所以人 与人对某种需要的强烈程度不同，表现出 来的积极性也是不同的。
❖ 人的行为是受自己的价值观念支配的。价 值观念不同行为表现也不同。
❖ 每个人都生活在群体之中，受群体互动的 影响程度也是不同。
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校长怎样调动教职工的积极性
❖ 一、激励教职工的工作热情、责任感和成 就欲。
❖ 工作目标的价值取向 ❖ 工作的挑战性和表现自我的机会 ❖ 工作过程的的乐趣 ❖ 群体的认同与赞扬 ❖ 工作结果带来的利益
S实力 W缺陷
O机遇
T威胁
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学校发展策略的重点和思路百度文库
❖ 以提高学校核心竞争力为目标的策略 ❖ 以充分利用优势教育资源为目标的策略 ❖ 强强联合，优势互补策略 ❖ 可持续性生长策略--以适应变化，不断调
整自我为目标的策略 ❖ 领先一步，就是领先一个时代的策略 ❖ 不领先—后发制人策略 ❖ 选择第二曲线策略
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❖ 二、为每个教职工的智慧和才能的发挥创 造机会和条件
❖ 培训的机会 ❖ 发挥特长展示才能的机会 ❖ 奖励与晋升的机会 ❖ 三、利用或消除人与人之间的矛盾和冲突 ❖ 角色矛盾 ❖ 利益冲突 ❖ 文化冲突 ❖ 个性冲突
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目标管理的意义
❖ 把学校任务分解为若干个目标，把责任、 权力和利益落实到每个人或小组的身上， 以调动人的积极性和创造性的一种管理方 法。
❖ 总之，当学校各个办学资源处于分散和无 序的状态时，是形成不了教育质量的。
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管理理论对校长有用吗？
❖ 一、当由教师角色转换为校长角色的时候，校长 的角色意识、价值观念、智能结构、管理模式、 行为准则都需要学校管理理论的指导，否则就有 可能陷入“彼得高地”。
❖ 学校的现状是什么，它与我们期待的目标有多大 差距？
❖ 校长如何分析学校的环境特点，整合教育资源， 扫除学校发展中的各种障碍，提高教育质量呢？ 就必须从改善和提高学校管理者的管理素质结构 入手。
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现实的挑战要求我们提高管理水平
❖ 人类历史上一切伟大的成就都是人类智慧的结晶， 也是人类管理能力的体现。
❖ 奥本海默说：“使科学技术充分发挥威力的是科 学的组织管理。”
❖ 美国学者戴明认为：一切有过程的活动都 像一个不断旋转的圆环。圆环每旋转一周， 工作便前进一步。
❖ 过程管理就是要抓住四个基本环节：计划、 实施、研究（检查）、处理。
❖ 每个环节在质量上又有一些具体的要求。
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遗留问题 转入下轮
肯定成绩 总结经验
处理
检查计划
找出差距检查
提出问题 排列原因
计划 抓住关键
校长
向管理要质量、要效益
主讲人 北京师范大学教授 陈孝彬
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本讲的主要内容
❖ 一、为什么说教育质量是学校的生命线， 是学校存在价值的体现？
❖ 二、学校管理是校长的理性行为，它又有 非理性因素
❖ 三、学校管理理论对校长有用吗？ ❖ 四、校长怎样才能让管理出质量、出效益
呢？
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为什么要讨论这个问题
❖ 一、教育质量是学校的生命线，是学校得 以生存和发展的基础，也是学校的社会价 值的体现。
❖ 二、对办学资源最大限度的开发、利用和 整合
❖ 三、建立稳定、平衡、有序的秩序。做到 人有责、物有位、事有序、时有数
❖ 四、形成指挥灵、信息通、责任清、办事 力、效率高的运行机制。
❖ 五、校园文化和团队精神的状态
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怎样才能让管理出质量出效益
❖ 怎样选择学校的发展目标？ ❖ 怎样确定学校的发展策略？ ❖ 怎样进行教育资源的配置与整合？ ❖ 怎样调动教职工的积极性和创造性？ ❖ 怎样实施目标管理？ ❖ 怎样实施过程管理？ ❖ 怎样实施项目管理？
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❖ 学校管理者是扶植弱势，还是加强优势呢？ ❖ 在竞争的环境下，扶植弱势资源有可能削
弱强势，造成得不偿失。 ❖ 任何事情都有机会成本。如果我们把主要
精力、时间和经费花费在修补弱项上，不 仅达不到完美，就连单项冠军的机会也丢 失了。
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防止马太效应
❖ 当我们集中精力发展优势资源的时候，有 可能出现马太效应现象。这也是我们不希 望看到的。
❖ 如何设置预定目标和制定学校发展规划？ ❖ 如何扫除发展中的障碍（观念、体制、资源、能
力、时间、技术）？ ❖ 如何调动教职工的积极性和创造性？
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❖ 二、当校长接受一个新的工作任务的时候， 如何才能出色地完成任务呢？
❖ 从实际出发，“没有调查就没有发言权” ❖ 校长既要有一般号召又要有具体指导。 ❖ 心中有全局，手中有典型。 ❖ 先务虚，后务实。虚实结合。 ❖ 校长要多谋善断。多谋是为了正确的断。 ❖ 一切通过试验，先抓好三分之一 ❖ 校长要亲自“种试验田”，开现场会
了重来。 ❖ 实施项目的过程中是有一定风险性 ❖ 项目有特定的委托人。他们是项目结果的
需求者，也是资金的提供者。
❖ 引自袁义才陈军编《项目管理手册》
❖ 挫折并不可怕。可怕的是一个人没有自信 心和责任感。
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校长的管理智能结构是什么？
❖ 1，校长必须善于提出概念。用概念引导全 校人员前进。
❖ 2，校长在对重大问题做出决策之前，必须 进行充分的论证。对决策后果的利弊得失 要统筹考虑。
❖ 3，校长要与各方面人员（领导、助手、合 作伙伴、教职工）进行信息和感情的沟通。
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❖ 三、当校长在工作上取得成就的时候，如 何正确地总结经验，把感性的认识上升到 理性的思考。寻找第二曲线。
第二曲线
高成就期
停滞期
成就初期 发展期 起始期
下滑期 衰败期
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❖ 四、当校长在工作中遇到挫折和苦恼的时 候，陷入误区不能自拔的时候。理论可以 激励自我、增强自信心、摆脱困扰。
❖ 失败是成功之母。每一次失败都意味着我 离成功又前进了一步。
❖ 管理就是多快好省地完成任务，做正确的 事，不做错误的事。
❖ 管理要以人为本。 尊重人、理解人、帮助 人，发挥人的创造精神。
❖ 这些不同的认识体现了不同的管理理念和 行为差异
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如何理解管理是理性行为
负责人的行为
法律法规
科学理论
环境
资源
条件
规划
组织
指挥
实现预定的目标
协调
控制
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管理又有非理性的因素
❖ 解决问题往往有一些基本思路，而现实的 挑战要求我们改变基本思路。（圣吉）
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❖ 管理是在价值判断基础上的行为选择。当 管理者在决策之前首先是弄清楚这是一件 什么事，其次是价值判断，最后才是怎么 去做。
概念辨析
价值判断
行为选择
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怎样才能发挥管理的有效性呢？
❖ 人与人对管理的理解是不一样的。 ❖ 管理就是听领导的话，按领导的指示
办。千万不要自作聪明。 ❖ 管理就是释放组织的智力资源，让下
属比自己更聪明。 ❖ 管理就是给大伙办事。 ❖ 管理就是出主意、用干部。靠心智驱
使别人去行动。
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❖ 管理以“管”为主。管就要严，严格按规 章制度、纪律、程序办。在检查、督导、 评价上下工夫。
❖ 从严治校是领导者没有信心的表现。管理 需要宽松的环境、主体意识和合作精神。
拟订计划
实施计划
实施 落实措施
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项目管理
❖ 在学校管理中有一些工作可以采用项目管理的方 式。
❖ 招聘教师和管理人员 ❖ 筹备一次教育活动（科技节、运动会、文艺晚会
展览会等） ❖ 校园绿化或基建 ❖ 对毕业生的调查 ❖ 学校建设项目（校园网） ❖ 课程改革、科研课题
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项目的特点
❖ 项目都是有明确的目标和具体评价标准的。 ❖ 项目都是在特定的环境、条件下进行的。 ❖ 项目就需要的资源成本是限定的。 ❖ 每个项目必须一次性的任务，不允许失败
❖ 以教育成果质量；课前与课后服务；学校 品牌和课程品牌；社会、家长和学生的满 意程度为递进目标。
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怎样选择学校发展策略目标
❖ 学校发展策略有四类： ❖ 跨越式发展策略；跑出队伍的发展策略；模仿
对手策略；哥伦布策略。
跨越式发展 策略
跑出去发展策 略
哥伦布发展 策略
模仿竞争对手 策略
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选择学校发展策略要从学校实际 出发
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❖ 4，对教育、教学和管理工作如何组织实施？ 如何把学校任务和现有资源进行统筹兼顾、 全面安排，以最小的消耗换取最大的效益。
❖ 5，提高学习能力，不断地更新自我、完善自 我。使自己能够与时俱进，开拓创新。
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怎样测量学校管理的有效性呢
❖ 一、有明确的目标，就没有管理。管理是 向着预定目标步步逼近的过程。
规章制度、权力、时间、空间等因素统合 起来。实现预期的目标。
人才
权力 时间
信息
资源
空间
制度
环境
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❖ 管理是世界上最富有挑战性的工作，它要 “在不确定的环境下探索真理，在充满矛 盾的道路上寻找出路”（汉迪）
❖ 无论是创建一个新系统还是改造一个旧系 统都是有阻力的。管理就是向来自外部的 阻力，还是来自自我的阻力挑战。
❖ 如果一个学校没有教育质量，也就没有这 所学校存在的价值。
❖ 教育质量就成为学校信誉和形象的标志。
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❖ 二、教育质量是谁创造的？是全体教师和学生共 同创造的。
❖ 在相同的办学条件下，为什么有的学校质量高， 有的学校质量差呢？
❖ 校长的管理意识和管理水平就起了关键性的作用。
❖ 校长面临的挑战就是在特定的环境下，面对有限 的教育资源，如何释放学校的智力能量，为社会 培养出合格的人才。
❖ 由于管理面对的环境和对象的复杂性和不 确定性。管理者有的时候就需要不合逻辑 的思考才能摆脱困境。
❖ 任何事物的发展在其开始的时候都有多种 可能性。谁也很难预测哪种可能性会变成 现实性。管理者凭借经验和悟性，有赌一 把的勇气。
❖ 管理者要融入群体之中，就需要有感情接 口。
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学校为什么需要管理
❖ 在实现教育方针和提高教育质量的过程， 仅仅靠教师个人的力量是无法实现的。于 是就需要有人出来组织、指挥和协调。
❖ 实现教育目标的过程中需要消耗办学资源。 学校管理就是让资源的消耗降低到最小程 度，而质量和效益是最大的。
❖ 在提高教育质量的过程中矛盾冲突往往是 不可避免的。学校管理就是识别矛盾、利 用矛盾或分解矛盾。
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❖ 学校管理就是学校管理者用自己的教育理 念和价值观给学校注入灵魂和生命。
❖ 学校管理就是调动社会团体、家长、学生 和教师的积极性和创造性共同办好学校。