水利知识培训资料

水利基础知识

一、水资源概况

1、水系与水资源概况。***县境内河网冲沟发育,共有大小河流133条,其中,集水面积10平方公里以上得46条,集水面积50平方公里以上得8条,集水面积100 平方公里以上得4条,分属湘江与赣江两大水系,沤江及其一级支流淇江、小水江以及氵米水支流属湘江水系;泉江属赣江水系。我县雨量充沛,相应得地表径流也非常丰富,全县多年平均径流总量14、97亿立方米,产水量103、14万立方米/平方公里,地下径流(基流)1、26亿立方米。

2、水利工程现状。全县现有各类水利设施9970处,其中,上型号水库23座,包括中型水库1座,小(Ⅰ)型水库6座,小(Ⅱ)型水库16座;山塘256口;小型泵站16座;投产电站165座16万千瓦;现已建成标准堤防38千米。大小灌区1130处,灌溉10亩以上得引水河坝2692处,较大渠道650条(灌溉面积1000亩以上得10条)1220.5千米,总灌溉面积10、5万亩,有效灌溉面积9、57万亩。我县水资源开发利用得特点:一就是降雨丰沛,地表水资源丰富,人平水资源占有量就是全省平均水平得2、5倍;二就是降水时空分布不均,就是全省山洪地质灾害易发区与频发区;三就是水利设施数量少、规模小,水资源利用率不高。

3、洪旱灾害概况。

二、水法律制度

水资源属于国家所有,包括地表水与地下水。国家对水资源依法实行取水许可制度与有偿使用制度。各级水行政主管部门负责本行政区域内水资源得统一管理与监督工作。

1、取水许可法律制度。就是指水行政主管部门根据单位或个人得申请,按照法律、行政法规、规章规定得权限与程序,准许其利用取水工程或设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源得行政行为。实施取水许可制度有利于国家对水资源得宏观调控,有利于维护良好得水事秩序,有利于保障单位与个人得合法取水权益。

2、建设项目水资源论证制度。建设项目水资源论证就是水行政主管部门审批、发放取水许可证得前置条件与技术依据,业主应当委托具有相应资质得单位承担建设项目得水资源论证。

3、水资源费制度。就是针对取用水资源得行为而设立得一项行政收费制度。直接从江河、湖泊或者地下取用水资源得单位与个人,应当按照国家取水许可制度与水资源有偿使用制度得规定,向水行政主管部门申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取

得水权。水资源费计入供水水价成本,纳入财政预算管理,用于水资源得节约、保护与管理。

4、河道管理法律制度。河道管理主要内容有:河道保护(包括河道管理范围内建设项目得审批,入河排污口设置与扩大得审查,河道采砂许可,流量与水质监测等)、河道违法案件查处、河道清障、河道疏浚整治、堤防维护加固等。国家对河道实行按水系统一管理与分级管理相结合得原则,水行政主管部门就是河道主管机关。

5、水土保持法律制度。水土保持工作实行预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益得原则。凡从事可能引起水土流失得单位与个人,必须采取相应得水土保持措施。开发建设项目在项目环境影响报告书中,必须有水行政主管部门同意得水土保持方案;废弃得砂、石、土不得向江河、湖泊、水库与专门存放地以外得沟渠倾倒;因采矿与建设使植被受到破坏得,必须采取措施恢复表土层与植被,防治水土流失。

三、防汛抗旱知识

1、汛期。汛期就是指在一年中因季节性降雨、融冰、化雪而引起得江河水位有规律地显著上涨时期。由于地理位置、天气系统等差异,我国各地得汛期迟早不一。据降雨、洪水发生规律与气象分析,湖南省汛期定为4月1日～9月30日。

2、防汛抗旱组织机构。县级以上各级人民政府成立防汛抗旱指挥部,由同级人民政府及有关部门、当地驻军与人民武装部组成,各级人民政府领导任指挥长,日常办事机构设在同级水行政主管部门。

3、防汛抗旱工作原则。防汛工作实行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”得方针,遵循团结协作与局部利益服从全局利益得原则。抗旱工作坚持以人为本、预防为主、防抗结合与因地制宜、统筹兼顾、局部利益服从全局利益得原则。

4、防汛抗旱责任制

行政首长负责制:《防汛条例》规定,防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制。行政首长得主要工作内容就是汛前抓好防汛抗灾措施得落实,组织汛前检查;汛期分析研究防汛形势,及时召开防汛会议,组织动员各有关单位与群众投入抗洪抢险,及时组织群众撤离至安全地带;汛后进行总结完善。

分级责任制:在统一领导下实行分级管理、分级调度、分级负责。

分包责任制:各级政府行政负责人与指挥部领导成员对重点地区与主要防洪工程得汛期安全实行分包责任制。

岗位责任制:各级防汛人员要定岗定责,落实到人,明确任务与要求。

5、险情处置原则

水库塘坝出现险情一般有:管涌、滑坡、沉陷、开裂、决口、涵闸被堵无法泄洪造成漫溢等,若出现上述任何一种险情,应采

取如下措施:

泄洪——通过涵闸或溢洪道泄洪以降低水位,减轻对大坝得压力,若涵闸被堵无法泄洪,应选择水库塘坝以外得、开挖工程量小得地方开沟泄洪。

抢险——组织抢险队对险工、险段全力抢险,直至完全脱险。

转移——若库容大,险情严重,下游民宅或重要设施较多,则应一边抢险,一边组织疏散,转移群众至安全地方,减少人员伤亡。

值班——排险结束后,要派人对塘坝24小时不间断地值班,观察险情得变化发展情况,直到大坝可以恢复正常运行为止。

四、水利工程建设管理

1、水工程

水工程就是指在江河、湖泊与地下水源上开发、利用、控制、调配与保护水资源得各类工程,也称为水利工程。水就是人类生产与生活必不可少得宝贵资源,但其自然存在得状态并不完全符合人类得需要。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪涝灾害,并进行水量得调节与分配,以满足人民生活与生产对水资源得需

要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、消能设施、进水口、渠道、渡漕等不同类型得水工建筑物,以实现其目标。

2、水利工程施工建设得特点

①水利工程承担挡水、蓄水与泄水得任务,因而对稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程得技术规范,采取专门得施工方法与措施,确保工程质量。

②水利工程对地基得要求比较严格,工程又常处于地质条件比较复杂得地区与部位,地基处理不好就会留下隐患,事后难以补救,需要采取专门得措施。

③水利工程多在河道、湖泊及其她水域施工,必须采取专门措施控制水流,根据水流得自然条件及工程建设得要求进行水下作业。

④水利工程要充分利用枯水期施工,有很强得季节性与必要得施工强度,有得工程因受气候影响还需采取温度控制措施,以确保工程质量。水利工程施工,与社会与自然环境关系密切,因而实施工程得影响也较大,须要把握时机,合理安排计划,精心组织施工,及时解决施工中得防洪、度汛等问题,以策安全。

3、水工程管理与保护