天气(暴风雨雪、沙尘暴)应急预案

集团公司恶劣天气

（暴风雨雪、沙尘暴）应急预案1 总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 工作原则

1.4 适用范围

2 应急机构及职责

2.1 成立集团公司恶劣天气应急领导小组

2.2 设立集团公司恶劣天气应急领导小组办公室

3 预防预警

3.1 恶劣天气信息监测

3.2信息报告及发布

4 应急响应

4.1 分级响应标准

4.1.1 Ⅰ级应急响应

4.1.2 Ⅱ级应急响应

4.1.3 Ⅲ级应急响应

4.2 启动应急响应

4.3 应急响应行动

4.4 现场组织指挥

4.5 应急结束

5 后期处置

6 评估与总结

7 支援保障措施

7.1 通信保障

7.2 现场救援和工程抢险保障

7.3 应急队伍保障

8 培训和演练

8.1 培训

8.2 演练

9 预案管理

9.1 预案更新

9.2 预案实施

10 附件

1 总则

1.1 编制目的。

为加强暴风雨雪、沙尘暴等恶劣天气（以下简称恶劣天气）情况下的生产组织工作，提高集团公司各部门、子公司在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，确保集团公司财产安全，尽量减少恶劣天气对安全生产秩序的影响和对生产设备造成的损害，尽快恢复生产正常秩序，特制定本预案。

1.2 编制依据。

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院501号）、《铁路技术管理规程》（铁道部令29号）、《铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案（暂行）》（铁运…2008‟236号）、铁路局《行车组织规则》等法律法规和相关规定。

1.3 工作原则。

坚持以人为本，以客（货主）为主，安全第一，统一指挥，尽快恢复生产秩序，提高应对自然灾害的防范水平和应急处置能力。

1.4 适用范围。

适用于集团公司各部门、子公司的应急处置工作。

2 应急机构及职责

2.1 成立集团公司恶劣天气应急领导小组，组长由集团公司总经理、党委书记担任，常务副组长由分管安全副总经理担任，副组长由其他班子成员担任。成员由安全管理部、综合管理部、销售部、党务部负责人及子公司正职、安全主管组成。

集团公司恶劣天气应急领导小组的职责：决定启动应急预案，研究部署应急处置工作，组织指挥应急救援工作。

2.2 设立集团公司恶劣天气应急领导小组办公室，设在集团公司安全管理部（电话），办公室主任由集团公司安全管理部部长担任。成员由XX部负责同志组成。

集团公司恶劣天气应急领导小组办公室职责：

（1）负责与集团公司应急管理办公室及有关部门的协调、联系，共同组织落实应急领导小组的决策。

（2）负责提出修订完善本预案的建议和意见。

（3）做好对子公司应急预案制定工作的指导，审核应急预案或应急预案中的相关内容。

（4）负责做好应急预案演练的组织、协调工作，落实预案演练计划。

（5）负责指导子公司开展相关预案演练工作。

（6）负责做好本预案启动结束后的评估工作。

（7）负责做好日常基础工作，建立相应台账。

3 预防预警

3.1 恶劣天气信息监测。

应急办公室负责及时搜集气象预报和恶劣天气预警信息。

3.2 信息报告及发布。

（1）应急办公室接到路局发布的恶劣天气预警信息后，应在30分钟内将预警信息通报集团公司恶劣天气应急领导小组成员。

（2）集团公司恶劣天气应急领导小组办公室（安管部）接到恶劣天气预警信息后，及时报告恶劣天气应急领导小组组长、常务副组长、副组长。通报小组其他成员。

（3）集团公司应急救援值班室（销售部值班室）接收到上级恶劣天气预警信息后，30分钟内向各部门、子公司发布预警命令，并转报分管安全副总经理和集团公司应急管理办公室，内容包括恶劣天气基本情况及相关要求。

4 应急响应

4.1 分级响应标准。

根据恶劣天气对运输组织的影响程度，应急响应分为I 级、Ⅱ级、Ⅲ级。

4.1.1 Ⅰ级应急响应。

（1）6小时以内可能受大风影响平均风力达到11级及

其以上。

（2）因雨、雪、雾、沙尘暴等造成能见度小于50米。

（3）灾害造成XX线路中断2小时以上，其它线路中断3小时以上。

（4）铁路总公司决定需要启动I级应急响应的其它情况。

4.1.2 Ⅱ级应急响应

（1）6小时以内可能受大风影响平均风力达到8级及其以上。

（2）因雨、雪、雾、沙尘暴等造成能见度小于100米。

（3）12小时内降雪量达3.0厘米以上，24小时内降雪量达5.0厘米以上。

（4）冰冻造成相邻两座以上（含两座）电力配电所全所停电且延时超过120分钟，接触网出现覆冰，影响电力机车受电弓取流。

（5）灾害造成XX线线路中断1小时以上，其它线路中断2小时以上。

（6）铁路局决定需要启动Ⅱ级应急响应的其它情况。

4.1.3 Ⅲ级应急响应

（1）6小时以内可能受大风影响平均风力达到6级及其以上。

（2）因雨、雪、雾、沙尘暴等造成能见度小于200米。

（3）12小时内降雪量达0.5—2.9厘米，24小时内降雪量达1.3～4.9厘米。

（4）灾害造成XX线线路中断30分钟以上或限速45km/h 以下，其它线路中断1小时以上。

（5）集团公司决定需要启动III级应急响应的其它情况。

4.2 启动应急响应。

Ⅰ级应急响应由铁路总公司负责启动。

Ⅱ级应急响应由铁路局负责启动。

Ⅲ级应急响应由集团公司应急领导小组负责启动，并经组长（总经理或党委书记）签字后，书面报局恶劣天气应急领导小组办公室（电话）。

4.3 应急响应行动。

接到应急相应命令后，集团公司恶劣天气应急领导小组成员应根据现场情况，以最快速度赶赴集团公司应急办公室和现场，参与救援指挥，各部门分工如下：

4.3.1 安全管理部：负责实施应急办公室各项应急响应措施，加强应急抢险及生产组织指挥，确保生产安全、有序。负责对应急预案执行情况进行督导检查。

（1）遇大风天气，现场作业人员对场内停留车辆做好防溜措施，值班干部应进行全面复检。

（2）遇有暴雨天气，发生危及安全的情况时，严格执