巴林右旗万头奶牛基地建设项目建议书

巴林右旗万头奶牛基地建设项目建议书

第一章总论

第一节项目概要

一、项目名称：巴林右旗万头奶牛基地建设项目

二、项目主办单位：巴林右旗人民政府

三、项目实施单位：巴林右旗农牧业局、科技局、农牧业产业化办公室

四、项目建设地点：巴林右旗8个苏木乡镇，辐射赤峰市北部阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、林西县、克什克腾旗、翁牛特旗等5 个旗县区

五、项目建设内容：购买优质奶牛1万头，建设青贮窖10 万立方米，建设棚圈10万平方米，建奶牛小区服务站5 处，建奶站10 处，饲草料加工设备2000 套。

六、项目总投资2.6 亿元，其中购买基础牛1.8 亿元，建青贮窖1000 万元，建永久性棚圈2500 万元，建奶站2000 万元，购买饲草料加工设备600 万元，流动资金1900 万元。

七、资金筹集：项目总投资2.6 亿元，拟引进资金1.7 亿元，自筹资金0.9 亿元。

八、项目效益分析：项目建设后，年实现销售收入1.3亿元，年实现利润0.5 亿元。第二节可行性研究的范围与依据

一、《巴林右旗“十一五”规划》

二、《巴林右旗2005－2010 年农牧业产业化发展规划》

三、《巴林右旗2004 年统计年鉴》

四、国际国内奶业生产与消费的有关信息。

第二章项目背景

第一节项目建设的必要性

一、发展奶牛养殖业是实现巴林右旗畜牧业结构调整和转变畜牧业生产经营方式的重要途径

巴林右旗是以畜牧业为主体经济的牧业旗，多年来巴林右旗的畜牧业生产始终以草原畜牧业为主要经营方式，畜牧业生产虽然有头数上的优势，但是牲畜质量差、养殖效益低，因此转变畜牧业生产经营方式，调整畜牧业

稳步提效的关键所在。发展奶牛养殖业既可以实现转变畜牧业生产经营方式结构，已成为巴林右旗畜牧业生产持续快速发展、

和调整畜牧业结构的设想，又有利于改善当地自然生态环境。

二、发展奶牛养殖业是适应巴林右旗畜牧业生产适应市场需求，实现快速发展的必然要求

随着我国加入世界贸易组织和西部大开发战略的实施，必将促进我国经济的快速发展，人民生活水平将有大幅提高，人民的膳食结构也必将发生改变。目前，我国人均年消费牛奶量仅为7.8 公斤，远远不能满足人民群众对鲜奶和奶制品日益增长的需求，在此情况下大力发展奶牛业，是实现牧区畜牧业生产与市场接轨，不断挖掘自身潜力提高经济效益的重要途径。

三、发展奶牛养殖业将带动相关产业的发展

该项目的实施不但可以促进奶牛养殖业和乳品加工业的快速发展，而且可以促进草业、饲草料加工业、运输业、餐饮业、房产开发业等相关产业发展，把一二三产业有机联系起来，形成优势互补，城乡联动的经济发展格局，实现强旗富民的目的。

第二节项目建设的有利条件

一、项目实施所在地资源条件

巴林右旗是赤峰市北部次中心城市，交通便利，市政设施完善，全旗总土地面积10256 平方公里，现有耕地

100 万亩，可提供充足的蛋白质饲料、能量饲料和大量秸杆，有可利用草场1126.6 万亩，年产草量可达21.8 亿公斤，打贮草量5 亿公斤，人工种草保有面积86.32 万亩，有丰富的饲草料资源且气候条件好，适合奶牛饲养。

二、技术力量能满足要求

巴林右旗农牧业局拥有一支强大的畜牧兽医专业队伍且技术力量雄厚，现已经初步掌握了奶牛性控及科学模式化饲养等国内外先进技术，能够提供畜牧、兽医、草原等方面的技术服务，在饲养繁育、疾病防治、饲草料种植、加工等方面具有丰富经验。

三、项目实施地区优惠政策

1、凡是来我旗建奶牛基地或建液态奶生产线享受国家西部大开发的所有优惠政策。

2、根据《中共巴林右旗委员会、巴林右旗人民政府关于招商引资的若干规定》，来我旗建奶牛基地或建液态奶生产线享受我旗的招商引资优惠政策，在土地使用、税费地方留成部分减免等给予优惠。

3、凡来我旗建奶牛养殖基地，政府无偿提供养殖场地。

4、凡来我旗建液态奶生产线，政府无偿提供建厂用地，并负责“三通”即通电、通水、通路。

四、项目区服务体系建设情况

2001 年3 月份，成立了巴林右旗奶牛协会总会，目前各奶牛养殖小区及专业村都成立了奶牛养殖协会组织，农牧业局专门抽调技术骨干成立了奶牛养殖技术服务组，各苏木乡镇相应成立了畜牧业技术服务小组，已经形成了一个横向联合、纵向联动的奶牛养殖技术服务网络，可为奶牛养殖户提供防疫、检疫、饲养、繁殖、草原建设、技术培训等服务，有可靠技术保障。

五、项目区奶牛养殖的基础和建厂必备条件

1、奶牛养殖业在右旗具有悠久历史，且目前农牧民养殖奶牛的积极性空前高涨，各苏木乡镇所在地奶牛饲养量逐年扩大，现已发展到3898 头，有一定的养殖基础，且周边旗县区奶牛饲养量大，仅赤峰市北部六个旗县（巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、林西县、克什克腾旗、翁牛特旗）2006 年底存栏优质奶牛就可达到

1.46 万头，年产鲜奶近5 万吨，如果运输半径再扩大到500 公里左右，奶牛的养殖数量及产奶量将增加 2 倍以上，已经完全具备了建厂条件。

2、城镇和农村牧区剩余劳动力充足，为奶牛业的发展提供了条件。

3、由于养殖奶牛可获得较高的收入，有利于调动农牧民积极性。

4、城镇居民和农牧民手中有一定资金积累，为购置奶牛和基础设施建设创造了条件。

六、购进奶牛来源：

1、通过与中国北京土畜产进出口公司的联系，可从澳大利亚大批进口纯种荷斯坦奶牛，每头奶牛到港价格在

1.8 万元左右。

2、北京郊区奶牛场、奶牛繁育中心购育成怀孕牛每头 1.3—1.4 万元。

第三章市场分析

3、山西各大奶牛场有大量奶牛待出售，每头0.8—1.2 万元。其他地区、本地区也可购买优质奶牛

第一节关于奶的概述

一、中国奶业历史悠久，早在5000 年前，北部和西部少数民族牧民就有利用黄牛、牦牛奶制作食用奶制品的习惯。古代史书中有不少关于饮用鲜奶和奶酪作为美食和滋补品的记述。意大利著名旅行家马可?波罗在他的

游记中曾经有过元代蒙古骑兵随军使用奶粉作食品的记述。近一百多年来，随着黑白花、红白花、瑞士褐牛、英国短角牛等品种奶牛和良种奶牛的引入，在沿海城市办起了奶牛场和小型加工厂，生产鲜奶和奶制品供应外国侨民和少数婴儿、病人及一部分富人食用，新中国成立以后，由于人民生活水平的提高和食品工业的发展，奶业生产逐步成为一项新兴产业在全国各地广为发展起来。

二、奶是饲料转化率最高的畜产品

奶牛能将饲料中能量的20 %、蛋白质的23 %〜30%转化到奶中，用1千克饲料喂奶牛所能获得的动物蛋白比

喂猪所产出的至少高2 倍。从节粮的角度看，生产1 千克牛奶只需0.4 千克精料，其精料中谷物只60％；生产1 千克可食的猪肉则多达10〜12 千克精料，其中粗料不超过8%；生产1 千克活重的肉鸡也需2.3〜2.6 千克精料，其中谷物占80%以上。在人口增长对耕地和粮食的压力日益增加的时候，以较少的精料投入，将大量人类甚至猪，禽等单胃动物都不能直接食用的青粗料，换取更多的动物蛋白，无疑是一种明智的选择。根据科学家们的计算，奶的生物学价值（即人体生理上的利用率）为

85%，消化率为98%；l 千克牛奶的热能含量等

于8个鸡蛋或200 克牛肉；除此之外，奶中含的氨基酸、矿物质比较齐全，含的乳糖、脂肪溶点低，这些优点就构成哺乳动物初生阶段维持生命发育不可替代的食品，起到“人类保姆”的重要作用。

三、鉴于奶业的节粮、经济、高效的特点，国务院在1989 年发布的产业政策要点中，把奶业列为应予以支持

和发展的产业。农业部和一些城市已经把发展奶业纳入“菜篮子工程”，许多营养学家也建议，调整国民的食物结构，适当减少猪肉在膳食中的比重，增加禽、蛋和奶的份额。目前、中国人均年消费奶量仅为7.8 千克，如果以25 千克为目标，距离还不小，因此，应当把奶业的发展放在优先的地位，在畜牧业内部结构调整中予以倾斜，作为产业结构调整重点从政策上、投入上予以扶植，这对优化畜牧业的生产结构，对婴幼儿的健康成长，对增强中华民族的体质，将是一件具有深远意义的大事。

第二节市场现状调查