新时代形势下加强作风建设必须抓住三个关键

新时代形势下加强作风建设必须抓住三个关键

作者：张伟

来源：《企业文化》2017年第36期

作风问题体现党的宗旨，事关党的形象，关乎人心向背。在刚刚召开的党的十九大上，习近平总书记用“一个清醒认识”“两个深刻认识”，阐述党所面临的问题和风险，强调加强作风建设、纵深推进全面从严治党的重要性和紧迫性。如何贯彻落实好党的十九大精神，继续保持良好态势、持续加强作风建设，必须在认识上准确把握“四个维度”，在工作中切实改进“三种模式”，在实践中严格落实“三个标准”，以作风建设的新成效，推动各项工作的新发展。

一、加强作风建设，在认识上要准确把握“四个维度”

作风折射党风，关乎政风，引领民风。加强干部作风建设，是我们工作的重中之重，必须从对象维度、过程维度、规律维度、方法维度深入把握，进一步找准作风建设的着力点和切入点。

（一）从“对象维度”来看，既要总体部署，又要分类指导

作风改进的对象主要是党员领导干部，其行为具有共同的性质和特点。但我们要清楚地认识到，党员领导干部队伍数量大、层次多，不同领域、不同层次、不同年龄的领导干部，在作风方面存在的问题也不尽相同。因此，在加强作风建设方面，既要落实共性要求，总体部署推进，又要坚持分类指导，把握不同层次领导干部作风建设的特点和规律，有针对性地提出对策和措施，做到有的放矢、对症下药，切实提高作风建设的实效。

（二）从“过程维度”来看，既要要求从严，又要落实从严

八项规定条条深入人心、句句彰显民意，省委、集团党委也都提出了明确要求。规定和要求不能仅将它挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上，关键还在于抓好落实。转变作风不是“一阵风”，也不是“耳旁风”，而是要吹“四季风”，更不能上紧下松、装模作样。防止精神懈怠、意志衰退，必须一以贯之，常抓不懈。要重实际不图虚名，鼓实劲不尚虚荣，求实效不务虚功，说了算、定了干、干必成，兑现承诺，不放空炮。要振臂一呼喊到底，一气呵成干到底，一鼓作气改到底，确保每日都有新进步，每月都有新变化，一年一个样，年年大变样。

（三）从“规律维度”来看，既要注重“言传”，又要注重“身教”

好形象是靠口碑塑造的，好作风是靠实干树立的。只说不干，不但转变不了作风，还会败坏作风。领导干部队伍中存在的作风问题之所以得不到根治，重要原因之一就是少数人把纪律规定当成“手电筒”，只照别人不照自己；把上级要求变成“口头禅”，光说不练卖弄把式。“善禁者，先禁其身而后人。”好的作风是抓出来的，更是带出来的。坚持领导带头，关键就是一级做给一级看，一级带着一级干。各级领导干部能不能当好表率，就看自我剖析深不深，查摆问题准不准，解决突出问题敢不敢。各级领导干部只有在作风建设上认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，才能为广大党员、干部提供最好的行为示范，推动作风转变的严细深实。

（四）从“方法维度”来看，既要整体推进，又要重点突破

作风建设是一项长期工程，不可能一蹴而就，更不会一劳永逸，必须树立持久作战的思想。既要放眼长远，整体推进，又要立足当前，抓住重点。整体推进是宏观的要求，是作风建设的顶层设计，又是各个领域各个环节的全覆盖，必须相互促进、良性互动、协同配合。但整体推进又不是平均用力、齐头并进，重点领域“牵一发而动全身”，影响大局；重要环节“一子落而满盘活”，事关成效。以重点领域和重要环节为突破口，可以对加强作风建设起到牵引和推动作用。因此，整体推进，才能统筹协调，把握作风建设大局；重点突破，才能以点带面，激发作风改进动力，必须实现二者的有机统一。

二、加强作风建设，在工作中要切实改进“三种模式”

思想是行动的先导，实践是理论的落地。掌握了作风建设的特点和规律，必须在实际工作中加以认真贯彻落实，才能实现作风真改进、效果正精进的预期目标。

（一）实现工作安排模式由会场型向现场型转变

会风、文风是工作作风的具体体现。中央八项规定出台后，省委、集团党委带头压缩会议、精简文件，为基层党组织改文风转作风起到了示范带动作用。党有号召，我们就有行动；上级有要求，我们就要不折不扣的落实。我们要认真学习贯彻八项规定精神，坚持开短会、讲短话、发短文，力戒空话、套话、大话。其中，领导干部也要扮演好引导者和行动者的角色，认真转变思想观念，积极改进管理方式，摆脱文山会海，集中精力，集中时间，深入实地搞好调查研究，贴近生产、贴近职工、贴近基层，践行“一线工作法”，认认真真推动工作，扎扎实实攻坚克难。

（二）实现工作推进模式由粗放型向精细型转变

当前，我们面临着煤炭价格低位运行、市场下行压力增大、生产组织难度加大、增支减收因素增多，企业经营管理难度加大等诸多问题。这些严峻形势，迫切需要各级党组织树立“过紧日子”的思想，主动为集团公司分忧解难，自觉遵守相关规定，积极推广管理创新、技术创

新、小改小革，以最少的投入求得最大的产出，以最小的成本谋取最大的收益。领导干部在履行职务、行使权力的过程中，既要坚持科学决策、民主决策，防止决策失误造成人力财力的巨大损失，又要坚持厉行节约，精打细算、严格把关，少花钱多办事，花小钱办大事，不搞虚荣作秀的“形象工程”，不搞铺张浪费的“政绩工程”，把有限的资金资源、财力物力用在推动企业发展的“刀刃”上。

（三）实现工作考核模式由事后型向预控型转变

事物发展总是经历由量变到质变的过程，作风建设也是一个渐进的过程，必须抓好过程控制。我们要把贯彻落实八项规定精神，作为一项经常性工作来抓，把各项要求和责任落实到日常工作之中，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理。要建立健全作风建设的常态化机制，既要及时总结、着力巩固已经取得的成果，又要着眼长远、建章立制，把作风情况作为管理人员绩效考核和推优评先的重要依据，将权力关进制度的“笼子”里，用制度约束、引导干部行为。要畅通职工民意表达渠道，建立健全职工群众诉求表达和回应机制，自觉接受职工群众评议和监督，改进完善我们的工作，使作风问题真正从根本上得到解决。

三、加强作风建设，在实践中要严格落实“三个标准”

加强对标管理，既是潞安集团推进“三地一新”目标的战略举措，也是切实改进作风、提高工作绩效的重要途径。作风好坏、成效大小，必须以干部形象、安全发展、职工满意“三个标准”为要求，认真审视不足差距，持续改进落实提升。

（一）以干部形象为视角，审视作风改进的力度大小

俗语说，“老大难，老大出马就不难”。朴素的道理告诉我们，转变作风要善于释放上行下效的正能量，发挥领导干部的表率作用。领导干部带了头，作风就转得快，改得彻底，坚持得下去，再顽固的积弊，也能扭转。然而作风的转变，不只在形式的变化，关键还要有真内容。是在形式上打转还是在内容上深化，是转作风还是作作秀，往往取决于“一把手”的态度。如果深入基层调查研究，只是“仅此一回”；密切联系群众，只是“串一个门”；解决实际问题，只是“搞个示范”，那么各级干部也只会“照猫画虎”虚应，最终会让人心凉了、民心伤了。领导干部带头真抓真做，改作风才有劲头，树新风才有干头。

（二）以安全发展为刻度，检验作风改进的成效多少

改进作风不能自说自话，自我评价，要以成效来检验。煤矿企业，安全重于泰山。如果我们到现场只是漫不经心的“走一走”、敷衍了事的“过一过”，断然找不到问题的关键，肯定抓不住安全的“真凶”。这就要求各级领导干部必须坚持“六个从严”，认真执行集团、矿“安全红线”、“十条指令”等各项规定，将办公室搬到基层，将身影留在一线，将汗水洒在前沿，自觉规范行为，严格监督检查，既要查设备、查设施，更要查思想、查行为，以消除隐患为荣，以