城市垃圾化处理及资源化问题

城市垃圾化处理及资源化问题

摘要:随着我国城市化进程的加快,城市规模不断扩大,城市生活垃圾的产生量也急剧增加,垃圾围城已经逐渐演变成为垃圾危机,越来越威胁到人们的生存环境,并成为严重的社会问题。城市垃圾要如何处理,采用何种方式处理,不仅是政府面临的一大难题,也成为社会民众日益关心的一个焦点。本文简要分析了我国城市生活垃圾的现状,分析了我国城市生活垃圾处理存在的问题,针对问题,提出垃圾处理资源化的一些对策及建议。

关键词:城市生活垃圾垃圾处理资源化

在四周葱茏的山坳里,垃圾依山堆积,数千平方米的垃圾场没有任何覆盖措施或除臭设施;渗滤液从垃圾堆下渗出,而相应的渗滤液处理设施却没有运行;填埋作业现场,浓烈的腐臭味道充斥,苍蝇驱之不去,数十个拾荒者埋身于垃圾堆中扒拣。这一场景,是国内许多不同的垃圾处理设施相同的一幕。

我国在30多年持续高速发展后,一直隐藏在角落的垃圾终于不甘寂寞,以其庞大的数量和巨大的危害掀起一轮垃圾战争。“垃圾围城”甚至于“垃圾危机”已是摆在人们面前一个不可忽视的问题。尽量国家颁布了一系列关于垃圾处理的相关政策,也组织了由国务院8部委组成的环保专项督察行动组对全国范围内的垃圾处理厂进行调研,但我国的垃圾处理现状却不甚乐观。而出乎意料的则是,尽管垃圾处理问

题迫在眼眉,普通民众对于垃圾处理厂的建设却是强烈反对,投诉上访等事件屡屡曝光。

究竟我国的城市垃圾应该如何处理,这是放在所有人面前的一个共同的问题。

1 我国城市垃圾特性分析

我国的城市生活垃圾按组分可分为三大类:可腐有机物、可燃有机物、无机物。其构成特性与地理条件、经济发展水平、居民消费水平、消费结构以及城市居民燃气率等因素有关。目前,我国的城市垃圾以每年5.5%的比例增长。

2 我国城市垃圾处理现状分析

国际通用的垃圾处理原则是进行无害化、减量化及资源化[1]。在我国,垃圾处理主要有三类:填埋、堆肥、焚烧。根据《中国统计年鉴,2009)》显示,截止至2008底,我国共有无害化处理厂数509座,其中卫生填埋厂407座,堆肥厂14座,焚烧厂74座。

填埋技术目前是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法,90%以上的城市生活垃圾采用此方法处理。由于建设和运行费用、

管理措施、环保技术等因素,在我国大部分填埋场仅是简易填埋场,真正意义上的卫生填埋场较少。堆肥在我国的处理率并不高。生活垃圾焚烧大致可分为简易焚烧炉、国产化焚烧设施和综合型焚烧设施三类。

3 我国城市垃圾处理面临的问题

尽采用了多种的处理方法,但生活垃圾的处理效果却并不理想。

(1)未能在源头上实现垃圾的减量化[2]。

近年来,各种生活垃圾尤其是包装垃圾急剧增加,大量一次性垃圾的产生,占了我国总体垃圾的20%以上。

(2)垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度。

城市垃圾目前仍以混合收集为主,采用容器定点收集,收集后运至中转站,再转运至处理场。许多可利用的物资和有毒有害物一起混入垃圾中,加大了垃圾中废品的回收难度,使得垃圾具有高有机物含量,高水分,低热值,成分复杂等特点,造成焚烧处理热值低,堆肥处理产品质量差,填埋处理污染大等问题。

(3)垃圾处理技术水平低,存在污染隐患[3]。

目前我国对垃圾的处理,仍以填埋场为主,堆肥、焚烧及其它处理

方法为辅。但由于技术较低,管理落后,资金不到位,缺少相关政策及法律支援等原因,处理效果并不理想,甚至引发更为严重的二次污染。

(4)垃圾污染事件频发,公众意见强烈。

由于技术水平落后,管理制度不完善,垃圾厂的污染事故频频发生,导致公众闻垃圾厂建设而色变,投诉上访事件时有发生。2009年闹的沸沸扬扬的番禺垃圾厂事件,不过是众多事件的冰山一角。

4 我国城市垃圾处理的发展方向

我国生活垃圾的特性决定了很难有一种垃圾处理技术能对其进行有效的处理,必须采取多种技术对其进行综合处理才能达到减量化、无害化和资源化。

4.1 垃圾分类

垃圾处理的首要任务,是在我国大力推广垃圾分类。开展垃圾分类管理和处理处置是实现垃圾资源化利用的有效方式[4]。在美国及日本等发达国家,路边形形色色的各种分类垃圾桶往往成为城市一道另类的风景线,部分地区甚至将垃圾细分至44类,据统计,日本主妇每天花在垃圾分类的时间超过2个小时。

花大量的人力物力时间金钱去进行垃圾分类回收是否有其必要

性？答案是毋庸置疑的。

不管是采用填埋、堆肥、焚烧或是其它方法,所利用的仅是城市垃圾的一个或几个特性。例如可直接通过回收进行再生的主要是纸类、金属类、布料类等,堆肥所需要的生活垃圾主要是厨余,焚烧厂需要的主要是热值较高、水份较低的垃圾等。将回收的垃圾不进行分类直接进行处理,效率自然不高。

4.2 政府及民众的大力支持

我国城市垃圾处理所需要解决的第二个任务,则是政府以及民众的大力支持。

政府的支持,表现在法律制度、资金支援及宏观调控。民众的支持,则表现为对垃圾处理事业的参与与谅解。

(1)制定相应的法律法规政策。

目前,我国对于垃圾处理方面的法律法规仍十分缺乏。政府应从减少垃圾产生、垃圾分类、垃圾处理厂管理等各方面入手,制定全面而严格的法律法规,加强监管机制及监督措施,严厉打击部分处理厂间断运行环保措施甚至不运行环保措施的行为。

(2)对垃圾厂的建设开展环境影响评价。

在我国,垃圾处理仍属于社会服务行业,其建设仍需要由政府牵头

进行推广。在什么地方建,采用何种处理方式,必需经过详细的调研与评估,采取适合当地的垃圾处理方法。

(3)适当的政策及资金鼓励。

我国的垃圾处理厂数量连年递增,但垃圾处理效率却并不理想,污染事故时有发生,其中的一个原因就是因为运营成本过高导致部分垃圾厂无法顺利运营。政府可针对一些处理效果好但成本较高的处理厂,提供一定的优惠政策及资金鼓励。

(4)增加公众参与力度,宣传全民参与。

随着公众的环保意识不断增强,公众在垃圾处理这一行业中的作用也越来越重要。政府在垃圾处理厂的选址、运营、管理过程应尽量透明化、公开化,接受公众的监管与监督。同时,公众也应积极参与到垃圾资源化处理事业中,客观正确的看待垃圾处理厂的建设,而不是一味的反对。

5 结语

随着经济的高速发展,人民生活水平的不断提高,城市垃圾的产生量增长很快。单一的垃圾处理方式已经不适应,必须走回收、利用、循环再生的道路。就我国现在的情况而言,做好生活垃圾的分类收集工作是重中之重,并需要从管理、技术、观念上强化垃圾治理,大力发