新加坡电子政务的发展经验及其借鉴.pptx

二、新加坡电子政务的特点和经验
新加坡政府认为：
先进的信息技术和宽带数字通信网络，将 推动知识经济腾飞，并使人们的工作、生活和 休闲方式产生变革。因此，必须不遗余力地推 进政府、社会、国家信息化，以期提升国家竞 争力。
二、新加坡电子政务的特点和经验
（一）新加坡电子政务的特点
１、整合政府网络服务，建立统一的、独具特色 的政府门户网站
政府与社会公众之间的沟通和互动
一、电子政务综述
２、电子政务建设的目的
促进政府信息的开发利用和资源共享，提高行政 和决策水平，改善公共服务质量，增加行政执法的透 明度，加强政府监管力度和水平，建立政府机关之间 、政府与社会各界之间良好的沟通渠道，推动国民经 济和社会信息化的发展。
一、电子政务综述
一、电子政务综述
例证 办理签证 网上办公
一、电子政务综述
——高效率（随时、随处） ——廉洁（减少了面对面） ——低成本（交通、沟通、人员、办公室）
一、电子政务综述
４、电子政务与政府改革
通过电子政务，政府利用现代信息技术，特别是 利用互联网技术，在超越时间与空间层面上将政府的 管理和服务职能进行集成，从而实现政府组织结构和 行政流程在互联网上的优化组合，为社会提供全面、 优质、透明的管理和服务。
电子政务实质上是对现有政府形态的一种 改造，即利用信息等相关技术来构造更适合信 息现代化的政府结构和运行方式。
一、电子政务综述
电子政务作为电子信息技术和政务的结合 ，其重心在“政务”不是“电子”。 包括三方面的内容：
政府部门及其工作人员从网络上获取信息的内部网络 化办公
政府部门之间通过网络进行的政务公开、信息资源共 享和协同工作
中心站点将政府服务划分为政府信息与电子服务、新 闻公告、为企业提供的信息与电子服务、为非新加坡 公民的提供的信息与电子服务以及电子公民服务等几 大块，让人一目了然
二、新加坡电子政务的特点和经验
（一）新加坡电子政务的特点
２、业务流程与政府工作的协调处理
电子政务最重要的是，其前台的业务流程设置与后 台不同政府机构之间的业务的协调处理。 ——电子公民中心：将政府机构所有能以电子方式提 供的服务整合在一起，并以一揽子的方式轻松便捷地 提供给全体公民 ——政府电子商务中心：新加坡政府的采购系统，它 把新加坡政府各部门和机构的财务系统和采购软件整 合到一起进行工作。
二、新加坡电子政务的特点和经验
（一）新加坡电子政务的特点
电子公民中心——将一个人“从摇篮到坟墓”的人生过程划
分为诸多阶段，在每一个阶段里，你都可以得到相应的政府服务 ，政府部门就是你人生旅途中的一个个“驿站”。每一个“驿站”都 有一组相互关联的服务包。
如“就业驿站”里的服务包：“雇佣员工”（专为雇主设计） 、“寻找工作”（专为求职者设计）、“退休”、“提高技能”和“在 新加坡工作”（专为外国人提供）等。
推进电子政务建设，首先要求政府在自身的各方面进 行有效的改革和创新，为电子政务建设扫清障碍。
电子政务绝不是将现有政府的业务流程简单搬上互联 网，而是要为电子政务的发展开辟道路，营造良好的 发展环境。只有电子政务与政府改革形成良好的互动 关系， 才能使电子政务与政府改革获得双赢结果。
政府改革是电子政务进一步发展的必要前提
新加坡电子政务的发展经验及其借鉴
张国雄
新加坡电子政务的发展经验及其借鉴
电子政务综述 新加坡电子政务的特点和成功经验 我国电子政务存在的主要问题 我国电子政务建设的对策建议
一、电子政务综述
１、什么是电子政务？ 电子政务，是指利用信息通信技术，来提
高政府的效率和效能，使公众更加容易得到政 府的服务，让更多的公众可以获得信息，促使 政府对公众更加负责任。
目前，电子公民中心里共有9个驿站，包括：商业贸易、 国防、教育、就业、家庭、医疗健康、住房、法律法规和交通运 输。这些驿站把不同政府部门的不同服务职能巧妙地联系在一起 。如，“家庭驿站”里的“老人护理”服务包来自卫生部，而“结婚” 服务包则来自于社区发展部。
二、新加坡电子政务的特点和经验
（一）新加坡电子政务的特点
提供了技术平台 提供了新的手段 创造了新的机遇
因而，电子政务在政府改革中扮演着重要角色， 起着重要的技术支撑作用，为政府改革提供了技术保 障，是推动政府改革的动力。
一、电子政务综述
电子政务是一项复杂的工程，不仅需要现代信息技术 的支持，而且需要政府组织结构、行政业务流程、公 务员观念和素质的变革与更新。
电子政务的主体
政府
公民
企业
一、电子政务综述
电子政务是以互联网这一全新的技术为基础的 ，它改变了政府的行政环境。
政府为了适应新的行政环境，势必要进行自身 的各种调整
在以互联网技术为核心的信息技术环境下政府 对其职能、体制、行为等方面的调整，就是现 代政府改革的内容。
一、电子政务综述
电子政务对政府改革的作用
３、通过电源自文库政务实现政府采购流程电子化
政府电子商务中心——政府部门的贸易伙伴可以 在网上得到政府招标的邀请并购买招标文件，供应商 可以在网上索要发票、检查付款情况、提交产品目录 和竞标。 通过来自世界各地的众多供应商的激烈竞争 而获得价廉物美的产品、通过网上下单而节约更多的 时间、通过更低的库存而减低成本。
３、电子政务业务应用系统
面向领导的决策支持系统 面向公务员的内部办公管理系统 面向公众服务的行政审批系统
一、电子政务综述
实行电子政务意味着运用电子化手段实施国家的 管理工作，政府的行政管理要转移到网络环境下来实 现。彻底改变口头汇报、文本呈送和集中办公等传统 的工作模式和议事程序，而以分布和集中相结合的数 据传输和信息共享模式取而代之。 ——知识化、团队化、网络化的工作平台 ——相互协调、相互监督、相互合作的工作关系 ——以人为本的管理哲学。
一些业务不再按照部门来设置，而是按照流程做 打包处理。公民或企业在办理网上业务时，不必再考 虑要转遍各个政府站点，分别办完各种相关手续，而 是按照业务流程，一步步地在一个单一的网上完成所 有这些相关业务手续，实现了“一站式”网上办公。
二、新加坡电子政务的特点和经验
新加坡政府中心站点
中心站点有一个统一的接受用户反馈的部分，用户发 往政府各个部门的意见、建议、反馈等都通过这里的 统一格式进行。