国企采购公开招标服务类采购项目

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国企采购公开招标服务类采购项目
招标文件
项目编号:
项目名称:
采购单位:
采购代理机构:
年月日
目录
第一篇投标邀请书....................... 错误!未指定书签。

一、招标项目容............................ 错误!未指定书签。

二、资金来源.............................. 错误!未指定书签。

三、投标人资格要求......................... 错误!未指定书签。

四、投标、开标有关说明..................... 错误!未指定书签。

五、投标保证金............................ 错误!未指定书签。

六、采购项目需落实的政府采购政策............. 错误!未指定书签。

七、投标有关规定.......................... 错误!未指定书签。

八、联系方式.............................. 错误!未指定书签。

第二篇项目技术规格、数量及质量要求..... 错误!未指定书签。

一、招标项目一览表......................... 错误!未指定书签。

二、招标项目技术需求....................... 错误!未指定书签。

第三篇项目商务要求.................... 错误!未指定书签。

一、实施(交货)时间、实施(交货)地点及验收方式错误!未指定书签。

二、报价要求.............................. 错误!未指定书签。

三、质量保证及售后服务..................... 错误!未指定书签。

四、付款方式.............................. 错误!未指定书签。

五、知识产权.............................. 错误!未指定书签。

六、培训................................. 错误!未指定书签。

七、其他商务要求.......................... 错误!未指定书签。

第四篇资格审查及评标办法.............. 错误!未指定书签。

一、资格审查.............................. 错误!未指定书签。

二、评标方法.............................. 错误!未指定书签。

三、评标标准.............................. 错误!未指定书签。

四、无效投标条款.......................... 错误!未指定书签。

五、废标条款.............................. 错误!未指定书签。

第五篇投标人须知...................... 错误!未指定书签。

一、投标人 ............................... 错误!未指定书签。

二、投标申明.............................. 错误!未指定书签。

三、招标文件.............................. 错误!未指定书签。

四、投标文件.............................. 错误!未指定书签。

五、开标................................. 错误!未指定书签。

六、评标................................. 错误!未指定书签。

七、定标................................. 错误!未指定书签。

八、中标通知书............................ 错误!未指定书签。

九、询问、质疑和投诉....................... 错误!未指定书签。

十、采购代理服务费......................... 错误!未指定书签。

十一、交易服务费.......................... 错误!未指定书签。

十二、签订合同............................ 错误!未指定书签。

十三、政府采购信用融资..................... 错误!未指定书签。

第六篇合同主要条款和格式合同(样本).. 错误!未指定书签。

一、合同主要条款.......................... 错误!未指定书签。

二、采购合同(格式)......................... 错误!未指定书签。

第七篇投标文件格式.................... 错误!未指定书签。

格式: 明文件封面.......................... 错误!未指定书签。

格式:法定代表人明书....................... 错误!未指定书签。

格式:法定代表人授权书..................... 错误!未指定书签。

格式:诚信声明............................ 错误!未指定书签。

格式: 招标文件确认书....................... 错误!未指定书签。

格式:技术文件封面 ......................... 错误!未指定书签。

格式:技术要求偏离表....................... 错误!未指定书签。

格式:商务文件封面......................... 错误!未指定书签。

格式:投标函 .............................. 错误!未指定书签。

格式:中小企业声明函....................... 错误!未指定书签。

格式:开标一览表........................... 错误!未指定书签。

格式:分项报价明细表........................ 错误!未指定书签。

格式:务要求差异表 ......................... 错误!未指定书签。

格式:投标人基本情况介绍 ................... 错误!未指定书签。

第一篇投标邀请书
必成工程咨询(采购代理机构)受市乐和乐都旅游(采购人名称)的委托,对食堂外包服务采购项目进行公开招标,欢迎有资格的投标人参加投标。

二、资金来源
单位自筹资金, 资金已到位。

三、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

(一)基本资格条件
.具有独立承担民事责任的能力;
.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
.参加政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大记录;
.法律、行政法规规定的其他条件。

(二)特定资格条件

四、投标、开标有关说明
(一)凡有意参加投标的投标人,请登陆市区公共资源交易网()下载招标文件等开标前公布的所有项目资料,无论投标人下载与否,均视为已知晓所有招标容。

(三)招标文件公告期限:自招标公告发布之日(年月日)起五个工作日。

(四)招标文件发售
.时间:招标文件资料费于开标当日递交响应文件时,在市区公共资源交易中心大厅“保证金收退”窗口处机上刷卡缴纳。

.售价:人民币元分包(刷银联卡,售后不退),未按照本招标文件规定购买招标文件的,其报名和投标无效。

.招标文件获取方式:凡有意参加投标的投标人,请登陆市区公共资源交易网()下载(四)投标地点:市区公共资源交易中心(市区人民北路号便民服务中心楼)。

(五)递交投标文件的时间及地点:
递交开始时间:年月日:。

递交截止时间:年月日:。

递交的地点:市区公共资源交易中心“政府采购”窗口。

(六)开标时间:递交投标文件截止时间的同一时间。

(七)开标地点:市区公共资源交易中心(市区人民北路号便民服务中心楼)。

五、投标保证金
(一)投标保证金缴纳方式:
.投标人通过网银、转账、电汇等方式在规定的时间,按规定金额一次性将投标保证金从投标人银行基本账户转至下面指定的投标保证金账户,否则,投标保证金无效。

投标人须充分考虑银行转账(电汇)的时间差风险,如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

.投标保证金金额:人民币元
特别提示:投标人应在付款凭证(银行进帐单)备注栏中注明市乐和乐都旅游食堂外包服务字样。

、投标人提交投标保证金截止时间(即到账时间)年月日时前。

.投标保证金的有效性以市区公共资源交易中心在项目开标现场展示的投标保证金缴纳信息为准。

(二)投标保证金的退还:
未中标人的投标保证金,自中标通知书发出之日起个工作日不计息按原渠道退还;中标人的投标保证金自采购合同签订之日起个工作日不计息按原渠道退还。

六、采购项目需落实的政府采购政策
(一)按照<财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知>(财库【】号)、<财政部国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》>(财库【】号)的规定,落实国家节能环保政策。

(二)按照<财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>(财库〔〕号)的规定,落实促进中小企业发展政策。

(三)按照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>(财库〔〕号)的规定,落实支持监狱企业发展政策。

(四)按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔〕号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。

七、投标有关规定
(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项(分包)下的政府采购活动。

(二)为采购项目提供整体设计、规编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

(三)本项目若有补遗文件一律在市政府采购网、市区公共资源交易网上发布,请各投标人注意下载;无论投标人下载与否,均视同投标人已知晓本项目补遗文件的容。

(四)超过投标截止时间递交的投标文件,恕不接收。

(五)投标费用:无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

(六)本项目不接受联合体参与投标。

(七)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔〕号,投标人列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录及其他不符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其参与政府采购活动。

八、联系方式
(一)采购人:市乐和乐都旅游
联系人:浩
电话:
地址:
(二)采购代理机构:必成工程咨询
联系人:宋琳
邮编:
电话:
地址:市区人民北路号便民服务中心楼
第二篇项目技术规格、数量及质量要求
二、招标项目技术需求
(一)、项目情况
员工食堂对外采取全承包方式。

采购单位负责提供现有厨房场地和用具的使用权,中标供应商提供厨房员工和服务人员,负责食堂设施设备及餐具的使用过程的清洁维护,负责食品等原材料采购及加工制作和用餐服务,保证采购单位人员按时就餐,做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到。

严禁利用公司食堂对外经营,严禁未经公司许可向非员工售卖饭菜。

(二)、场地情况
食堂位于号员工宿舍一楼,另在乐和乐都园区里面设有三个就餐点,分别是乐园入口大石头就餐点、树魔餐厅二楼就餐点、动物医院就餐点。

日均用餐人数约人,采购单位不对实际用餐人数做承诺,中标供应商自行考虑其风险。

上述三个就餐点由采购单位提供车辆和驾驶员负责运送,中标供应商提供人员进行送餐及打餐服务。

(三)服务技术需求
★、服务容
、中标供应商每天需提供早、中、晚餐。

早餐供应时间::至:
午餐供应时间::至:
晚餐供应时间::至:
如遇采购单位经营时间调整,上述就餐时间对应调整。

、具体餐费标准:
早餐价格由中标方制定,报采购单位书面审核同意后执行,中标供应商不得随意调价。

早餐供应要求(最低要求):种传统面食、种糕点、面条或线、种蛋类(可盐蛋、茶叶蛋、白鸡蛋)、种咸菜、种粥品、种饮品(豆浆、牛奶、酸奶)等。

午餐标准元人,荤素汤。

饭、汤按各人需求自取不可浪费。

午餐供应要求(最低要求):每餐须有荤素可供员工选择;每人每顿荤菜鲜肉量(加工前)不低于斤人,素菜量(加工前)不低于斤人,每周时令青菜不少于两次。

晚餐标准元人,荤素汤。

饭、汤按各人需求自取不可浪费。

晚餐供应要求:每人每顿荤菜鲜肉量(加工前)不低于斤人,素菜量(加工前)不低于斤人。

、如有零餐接待餐任务的,由采购单位提供餐费标准,另计费用,中标供应商按小炒形式单独供应(中式桌餐)。

、夏季高温期间,采购单位提供食材,中标供应商免费为招标方员工熬制消暑饮料(如绿豆汤)。

★(四)、中标供应商义务
、委派专业厨房工作人员到采购单位进行专业的厨房管理,自主承包经营,自负盈亏,独立承担经营风险。

、承包经营期间所聘用的员工的工资、福利等由中标供应商按国家劳动法相关规定支付,与采购单位无关。

、全面负责物资采购、烹调制作、配餐分发、卫生保洁和安全控制的全过程。

、负责食堂运作所需的低值易耗品、物品清洁以及设施、设备的日常保养等。

、负责经营过程中所产生的水、电、气等费用。

★(五)、中标供应商责任
、节假日保障就餐服务:节假日如需增加就餐点位或就餐人员的,采购单位需提前三天通知,中标供应商应无条件提供就餐保障。

、中标供应商对食品安全负全责。

中标商有义务保证食品安全、营养健康、口味适中和菜品多样丰富。

、中标供应商应严格遵守招标方通知的就餐时间供餐,不得私自更改或取消。

、每周五上午之前提交下一周员工餐菜谱供采购单位审核。

(六)采购单位权限
、采购单位有权对中标商进行各种行政监督管理。

如:卫生、安全、治安、消防综合治理监督,并提出整改意见。

、采购单位有权对食品原材料、调味辅料购置、食材制作等进行验收监督,验收合格后方可投入使用(营养搭配、服务水平、卫生情况等)。

、出现以下情况时,采购单位有权终止合作合同,.因中标商管理不善,致使采购单位财产或员工身体健康遭受严重损害,经国家专职机构检验认定为中标商责任时。

.采购单位对中标商运营情况试用个月,试用期因食堂伙食质量太差,引起公司半数以上员工在一个月连续投诉两次以上且投标方方未改善时。

采购单位因上述原因终止合同,中标商需支付万元违约金给采购单位并赔偿其他相关损失。

、采购单位不定时的对中标商员工餐制作、菜品质量、餐具消毒、食品卫生等进行问卷调查,满意度必须达到调查人数的以上,低于此标准两次以上,采购单位有权对中标商进行经济处罚并终止合作合同。

(七)、采购单位责任
、免费提供完善安全的厨房餐厅,送餐车辆和驾驶员。

、协助维持食堂就餐秩序就餐现场环境卫生,并对浪费现象进行有效监管。

、采购单位不得随意变更合作条款及设立收费项目。

第三篇项目商务要求
一、实施(交货)时间、实施(交货)地点及验收方式
(一)实施(交货)时间
中标人应在采购合同签订后个日历日进场服务。

(二)实施(交货)地点
交货地点:采购单位指定地点。

(三)验收方式:按照采购单位要求执行。

二、报价要求
本次报价须为人民币报价,包含劳务费、税费、保险费(五险)、管理费等所有涉及费用。

三、质量保证及售后服务
(一)质量保证
.中标人提供产品或服务验收不合格或履约评价不合格的,履约保证金不予退还。

.投标人所提供的投标产品存在假冒、侵权、盗版情形之一的,经采购单位调查核实后报相关职能部门对其进行处理。

(二)售后服务容
投标人和制造商在质量保证期应当为采购人提供以下技术支持和服务:
咨询:中标人和制造商应当为采购人提供技术援助,解答采购人在使用中遇到的问题,及时为采购人提出解决问题的建议。

四、付款方式
餐费采取每月结算一次的方式,即:双方于次月日前统计复核上期实际餐费费用总额(凭餐票及刷卡记录),有双方签字确认后,中标商开具发票,采购单位于每月日前付清所结算当期餐费。

五、知识产权
采购人在中华人民国境使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。

如果第三方提出侵权指控,中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、培训
投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。

投标人应提供对采购人的基本免费培训,使采购人使用人员能够正常操作。

七、其他商务要求
.投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇资格审查及评标办法
一、资格审查
依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标文件中的明文件进行审
注:
①根据《中华人民国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年,在经
营活动中没有重大记录”中“重大记录”,是指投标人因经营受到刑事处罚或者责令停产停
业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

行政处罚中“较大数额”的认定标准,
由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定,国务院有关部门规定了较大数额标准
的,从其规定。

二、评标方法
本项目采用综合评分法进行评标。

综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为分。

(一)符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招
(二)澄清有关问题。

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会成员签字)要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人或法定代表人授权代表签字,其澄清的容不得超出投标文件的围或者改变投标文件的实质性容。

(三)比较与评价。

按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。

评标委员会各成员独立对每个有效投标人(通过资格审查、符合性审查的投标人)的投标文件进行评价、打分,然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核,个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的,应对投标人的投标文件进行再次核对,确属打分有误的,应及时进行修正。

复核后,评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。

(四)推荐中标候选人。

按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包(项目)中标候选人,排名第一的为第一中标候选人。

得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。

得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。

三、评标标准
说明:评标委员会认为,排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响服务质量和不能诚信履约的,将要求其在规定的期限提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该中标候选人资格,按顺序由排在后一位的中标候选人递补,以此类推。

(二)投标报价政策性扣减
.投标人为非联合体投标的,对小型企业给予的扣除,微型企业给予的扣除(注册资金十五万及以下的微型企业给予的扣除),以扣除后的报价参与评审。

.投标人为联合体投标的,在联合协议中小型企业、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额%以上的,与小型企业联合的可给予联合体的报价扣除,与微型企业联合的可给予联合体的报价扣除。

四、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:
(一)未按照招标文件的规定提交招标文件资料费和投标保证金的;
(二)投标文件未按招标文件要求分装、密封、签署、盖章的;
(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;
(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;
(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
(六)投标人串通投标的;
(七)投标人组成联合体投标的(拒绝联合体投标时适用);
(八)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

五、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一的,应予废标:
(一)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;(二)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(三)出现影响采购公正的、违规行为的;
(四)因重大变故,采购任务取消的。

废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购。

第五篇投标人须知
一、投标人
(一)投标人
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

(二)合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件,并对招标文件作出实质性响应。

(三)投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应,可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。

(四)法律责任
投标人违反《中华人民国政府采购法》、《中华人民国政府采购实施条例》等相关规定,将按规定追究投标人法律责任。

二、投标申明
.本招标文件仅适用于投标邀请中所述项目的服务采购。

.投标人参与本项目投标的,无论投标结果如何,参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

.本项目不允许转包。

.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司,不得在同一服务招标中同时投标。

.“服务”系指投标供应商按招标文件规定,提供的本次马戏外包等服务以及其他必要的类似服务。

三、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据,是评标委员会评判依据和标准。

招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。

(一)招标文件由投标邀请书;项目技术规格、数量及质量要求;商务条款;投标人须知;评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款;合同主要条款、合同本;投标文件格式等七部分组成。

(二)采购代理机构按相关规定所发出的答疑、补遗、澄清文件等,均是招标文件不可分割的部分,对投标人具有约束作用。

(三)本项目的招标文件、补遗、澄清文件一律在市区公共资源交易网上发布,请各投标人自行下载或到采购代理机构处领取;无论投标人下载或领取与否,均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗、澄清文件的容。

(四)除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

(五)无论投标人对招标文件是否仔细阅读,未在本项目质疑期限提出异疑的,均认为对招标文件已不存在异疑并充分理解,其投标文件已充分考虑到本招标项目所存在的各种风险。

(六)采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间,并在市区公共资源交易网指定位置统一发布延期公告。

四、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应,投标文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。

(一)投标文件的编制
.投标文件的构成:投标文件由“明文件”、“技术文件”和“商务文件”三部分组成。

.投标文件格式
招标文件提供有投标文件格式的,投标人必须按招标文件提供的格式编制投标文件;若招标文件没有提供投标文件格式的,投标人应自行编制,但编制的容应符合招标文件的相关规定。

.明文件
明文件容包括:
“明文件”封面(格式详见第七篇)
基本资格条件,须提供的证明材料包括:
营业执照(副本)(经营围中具有餐饮服务或餐饮管理)复印件或个体工商户营业执照复印件;
特定书(如果有)复印件(与第一篇“三、供应商资格条件的(二)特定资格条件”一致)
法定代表人参加开标会议的,须提供法定代表人明书(格式详见第七篇)和法定代表人第二代居民原件(居民原件随身携带,开标时查验);授权代理人参加开标会议的,须提供法定代表人明书(格式详见第七篇) 、法定代表人授权书(格式详见第七篇)、授权代理人第二代居民原件(居民原件随身携带,开标时查验)和授权代理人年月至年月期间(含)在投标单位每月连续缴纳养老保险证明材料复印件(原件备查,原件应加盖注册所在地区县级社保部门加盖公章或业务专用章鲜章或套有社保部门印章)
投标人开户许可证复印件(原件备查)
投标人缴纳投标保证金的收据复印件(原件备查)
提供年度财务状况报告(表)或其基本开户银行出具的资信证明复印件
缴纳社会保障金的证明材料复印件
诚信声明(格式详见第七篇);
招标文件确认书(格式详见第七篇)
以上明文件为必备条件,所提供的材料必须在有效期,须年检的证件,年检章应清晰,如有一项未提供或所提供的证件不在有效期,在资格性审查时将视其为不合格供应商,其竞标无效。

上述容中的营业执照(副本)(经营围中具有餐饮服务或餐饮管理)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照、特定书(如果有)等原件须一并装入“明文件”密封袋密封。

明文件容中所有复印件均应加盖供应商公章(鲜章),所出示的原件与复印件不符的,其投标无效。

.技术文件
投标人必须按本招标文件“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”提交证明其服务符合招标文件规定的书面技术响应文件,作为投标文件的一部分。

技术文件容包括但不限于:
“技术文件”封面(格式详见第七篇);
详细的服务方案、指标和参数;
“技术要求偏离表”(格式详见第七篇);
.商务文件
报价围。

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