我国公共卫生与公共卫生体系的历史与-PPT精选文档

疟疾----遍布大半中国，每年发病至少3000万 人，高发区人 口患病达90％； 血吸虫病----流行长江流域及南方各省，解放 初统计患者约1200万人； 丝虫病-----南方、北方各省都有发病，估计每 年也至少3000万人； 钩虫病-----遍及大半中国，年发病约1.1亿人；
黑热病------在淮河以北各省都有发病，患者50万人 以上，且病死率达4％以上； 营养不良、佝偻病-----普遍存在于广大农村和城市贫 民儿童之中； 孕产妇死亡率-----达15％，每年死亡约27—30万人； 婴儿死亡率----高达千分之二百，每年死亡约360万 人； 全人口死亡率------因此高达达千分之三十，因此人 均期望寿命只有35岁。 饮水安全卫生----职业安全卫生----食品安全卫生----
公共卫生与公共卫生体系
北京大学公共卫生学院 宋文质 (100083) 护理楼西侧五层515 电话：010-----82801615 E-mail: song wen zhi 515 sina
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公共卫生者的社会角色
1、政府及卫生行政部门的参谋者；
2、国家卫生政策的忠实执行者；
3、公共卫生措施的认真实施者； 4、社会公共卫生的优秀组织者；
3. 建立卫生防疫专业组织体系 (1)针对重点传染病，设立专门的防治机构 鼠防所：1947年东北解放区成立防疫委员会， 并组成19个主要防控鼠疫的防疫工作队。 1950年开始在张家口、长春市设鼠防所，之 后又在内蒙古、云南、福建设鼠防所； 黑热病防治所：1950年先在河南、山东，之 后陕、甘、冀等地设立专门的防治所。山东 的防治所在以后还改为华东地区的防治所； 防疟所：1949年最早是在华东、中南、西南 地区设防疟队，在疫情严重的市、县则设立 专门的防治所；
2、旧中国政府的作为： 清政府和国民党政府为防止传染病的传入也 采取了一些卫生措施，如： 1910年在山海关、哈尔滨、牛庄、安东设 防疫医院、检疫所，在哈尔滨设立东北防疫 处，1912年还设立了广东卫生处。 1919年北洋政府在内务部设立中央防疫局， 1926年在上海成立了真正由中国人自己管理 的卫生科。 1928年国民政将中央防疫局迁往南京， 1934年又在兰州设西北防疫处。
2、加强公共卫生的行政领导
1949年成立卫生部就设有公共卫生局，1953年改 称卫生防疫局，直至1994年改称疾病控制司，并 与地方病司(办) 及1988年建立的卫生监督司共同 主管全国的公共卫生工作。 为预防控制地方病，早在1956年卫生部还设立了 血吸虫办公室。 60年代中期，中共中央还在沈阳设立“北方地 病办”，在上海设立“南方地病办”。 为适应工业的发展，80年代卫生部还设立了工 业卫生局， 省、地(市)卫生局都设有卫生防疫处，县(区)卫生 局则设卫生科。
二 、 新中国五十年公共卫生事业的发展
1、确定预防为主的卫生工作方针。 1949年10月中央军委召开的全国卫生行政会议 上首次提出“预防在先、预防第一”的卫生方针。 同年11月1日中央人民政府卫生部成立，同时制 定了预防为主的“卫生部工作方针与任务草案”。 1950年8月中央卫生部与中央军委卫生部召开了 第一屈全国卫生工作会议，会上基本确定了卫生 工作方针的主要内容。 1952年12月，第二屈全国卫生工作会议上正式 确定了“预防为主、面向工农兵、团结中西医、 卫生工作与群众运动相结合”的四大卫生工作方 针。
5、健康教育与动员群众的社会工作者。
一、引子：各种公共卫生事件的发 生及如何预防控制—分清性质


2019年辽宁海城豆奶中毒事件---技术问题， 非人为故意； 2019年安徽阜阳“大豆娃娃奶粉”/“空壳奶 粉 ”事件---全人为故意； 008年“三聚氰胺奶粉”事件---人为故意 今年的79禽流感----自然事故。



结

论


百姓：没有敢吃的东西了！ 个人(我)： 1、我们缺乏敏感性和预见性； 2、“科学的犯罪”随时随地可见。近日有 网传说为中科院发明的，但辟谣了。 3、对掌握“科学”的犯罪行为必须以严历 的法治手段来治理。 4、我们生活在一个复杂的社会环境中，复 杂的社会需要各种法律来规范之。
1932年国民政府开始建立中央卫生实验中心，内设防 疫检验、化学药物、寄生虫、环境卫生、妇婴卫生、 卫生教育等九个学系。 至1937年为预防传染病传播流行又在汉口、宜昌、重 庆设检疫所，次年还组成临时医疗防疫队，并在云、 贵、川交通要道设检疫所。 如此同时，在北京、青岛等大城市还建有私立的结核 病医院。 在解放前的半个多世纪尽管也有一批公共卫生有识之 士为之奋斗，但因清朝腐败、军阀混战、日寇入侵、 国民党內战，致使我国的卫生事业，包括公共卫生 事业落后西方国家一个多世纪。
第一节我国公共卫生发展史
一 .解放前我国公共卫生状况 1840年雅片战争之后的三座大山的压迫与剝 削， 另外三座大山的折磨-----贫穷、落后、疾病。 人民生活极端贫困，衣不裹体、食不裹腹、 营养不 良。 教育落后、科学技术落后、医疗卫生落后，
1.传染病、地方病、寄生虫病肆虐，普通疾病 也无医无药。 鼠疫-------20世纪上半页鼠疫至少上百万人死亡， 1931—1949年有就记载的四次流行，40余之万 人患病，死亡17万余人； 霍乱---沿海地区年年流行，无法统计。 伤寒、付伤寒-----年发病约百万人、死亡50万人； 结核病------年死亡近百万人； 天花-----年年发生，据湖南、云南局部地区统计， 解放前出生人口中13.6％和50％患过天花；


传染病防治特别政府组织—--全国爱国卫生 运动委员会-------反细菌战而设立， 其前身是在1952年3月14日由政务院成立的 “中央卫生防疫委员会”，周恩来总理任 主任委员，各有关部委主要负责人为委员， 其办公室设在卫生部。同时地方各级政府 也都成立爱委会。其职责主要为动员社会、 动员群众，广泛参与各种公共卫生活动。

为何要分故意与非故意---事件处理与预防控制策 略有区别。
问题： 1、此前，有关部门官员、技术人员等知道“三聚 氰胺”可虚假提高食品蛋白含量否？ 2、为什么全国几十万专业人员不如几个农民？ 3、当地卫生、质检、工商、药监等人员就没听说 有加三聚氰胺的事。 4、可向奶粉中加，那可否向别的食品中加入。