中美贸易战
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背景 - 本质 - 对策
前言
2018年3月9日，美国总统特朗普正式签署关税法令，将对进口钢铁和铝征 收25%和10%的关税，关税将在15天后生效。美国发动贸易战，除了巨额贸易逆 差和中期选举的需要，更深层次的原因是美国已将中国视作战略竞争对手，中美注 定将展开全方位的竞争。
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四、美国在地缘政治上围堵中国
在地缘政治上，美国推行“印太战略”，对中国形成“C”形包围圈，并在外交上对中国进行遏制 和围堵。中国的“一带一路”倡议提出后，美国认为这是中国地缘政治扩张，是对美国领导的现 有国际秩序的挑战。在这种猜忌和担忧的影响下，特朗普政府开始推行“印太战略”，联合印度、 日本及澳大利亚试图阻碍“一带一路”建设，打击中国在亚洲乃至全球的影响力，并提升自己在 印度洋和太平洋的控制力。在2017年11月，特朗普开启了为期12天的亚太之行，在其访问日本、 韩国、越南和菲律宾中多次推销“印太战略”，而这个战略正是美国顶级的扼制中国的地缘手段； 为了遏制中国，美国也准备与俄罗斯关系正常化，一方面，在G7首脑会议上提议允许俄罗斯回归 G7集团，另一方面，在2018年7月16日，特朗普就任总统后首次与普京进行正式会晤，两方均传 递出了美俄未来将拥有“超乎寻常关系”的讯号，其背后原因在于俄罗斯已经没有实力挑战美国， 中国已经超越俄罗斯排在美国竞争对手的第一位。在外交上没有永恒的敌人，只有永恒的利益， 从美国的一系列举动不难看出其围堵中国的地缘政治战略意图。
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二、美国在政治同盟上挤压中国
在价值取向上，美国与日本、欧盟等形成同盟，至今不承认中国的市场经济地位。虽然特朗普的贸易 制裁枪口也指向一些盟友国，但是我们更倾向于认为这是美国逼迫这些国家明确站队，用强硬手段要 求其盟友在中美贸易摩擦中与其统一战线。在2018年6月20日的G7首脑会议上，特朗普提出G7国家一 体化计划，主张7个国家之间实现零关税、零壁垒、零补贴，试图诱使欧盟及其他发达国家与美国坚定 地站在一起，逐渐将WTO边缘化。该计划已得到欧盟正面响应，华盛顿时间7月25日，美国与欧盟达 成贸易协议，在非汽车行业达成了消除关税及贸易壁垒的共识，欧盟也同意从美国进口更多的大豆和 液化天然气。结合7月17日欧盟和日本达成的零关税自由贸易协定以及8月9日美日举行的自由贸易协 定谈判，这意味着美日欧三大经济体超越WTO规则将实现更深层次的融合，将形成新的自由贸易核心 区。在美欧此次发表的联合声明中也提到要“推动WTO改革”，实则是要建立有利于美国为首的发达 国家经贸发展的WTO新规则；声明中还提到要“解决不公平贸易行为”，其具体解决内容几乎是照搬 “301调查”中对中国的指责，实则是从意识形态层面将发达国家与中国对立起来。此时寄希望于联合 欧盟抵制美国无异于异想天开。事实上，发达国家在对待中国的强制性知识产权许可和非市场经济导 向等方面与美国的立场并无二致。
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五、美国在文化领域侵略中国
在文化上，美国宣传的普世价值观与中国的四个自信及核心价值观产生冲突。普世价值观属于资 本主义核心价值体系，它宣扬资本主义的民主、自由、平等和人权等；它以个人主义价值观为基 础，认为个人价值高于社会价值，体现了极端的利己主义和拜金主义思想。在实践过程中，以美 国为首的西方资本主义国家打着普世价值的幌子对非西方国家实行侵略和掠夺，导致相关国家政 治动荡、经济衰退、社会混乱，给当地人民带来了灾难。这种以私有制为基础的经济体制显然对 以公有制为基础的中国不具有“普世”性。而中国奉行的四个自信及社会主义核心价值观宣扬 “社会本位”的价值观，更符合中国共产党领导的中国特色社会主义制度的国情。如果把适合美 国发展的普世价值观削足适履地套用到中国，必然会阻碍中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。
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目录
一 二 中美贸易战的背景
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三、美国在军事领域挑战中国
在军事上，美国插手中国的南海问题和台湾问题。中美贸易摩擦的升级扩大势必导致中美双方的军 事对立。2018年1月9日，美国发布的《国防战略报告》将中国列为战略竞争对手，并认为“中国 使用经济手段来恐吓邻国，并且军事化南海地区”。随后在2月3日发布的《核态势审议报告》中点 名中国与美国削减核武器的行为背道而驰。从美国对中国一系列的态度和立场可以看出，美国的遏 华战略已从温和型转向攻击型，特朗普也曾表示当选后将加强美在东海、南海的军力部署，威慑中 国。最近一年，美军闯入中国南海12海里内的频率和烈度大幅提升，在南海及周边地区的军事部署 也在不断加快；此外，随着朝鲜半岛局势的缓和，美国又有了新的野心，驻韩美军开始考虑在更大 范围内承担任务，并加强了战略灵活性，意在插手中国的南海问题。在中国台湾问题上，美国先是 不断违反“一中原则”，仅2018年3月至5月期间就通过了5个涉及中国台湾地区的法案，分别在政 治、军事和外交等方面挑拨中国台湾与大陆内地的关系；随后便是有计划地派遣军舰穿过中国台湾 海峡，并策划参加中国台湾地区军演，军舰穿台海计划在2018年7月7日得到实施，其他军事干涉 也会接踵而至。这一系列行为背后是对中国底线的挑战。
中美贸易战的本质 中国的应对之策
前景分析
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三
四
第一章
中美贸易战的背景
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一、历史背景
从19世纪末世界经济发展的历史大视角来看，目前中美贸易摩擦的爆发并演变为贸易战， 它反映了作为世界第一超级大国的帝国主义美国对作为世界第二大经济体的社会主义中国的迅 速崛起的防范和压制。纵观历史长河，世界老二难当。美国GDP在19世纪70年代和90年代先 后超过英国和德国成为世界第一。经过20世纪前半期的两次世界大战，尤其是第二次世界大 战，德意日战败，在美英的倡导下组建了两大国际经济组织：国际复兴开发银行（世界银行） 和国际货币基金组织（IMF），之后又签订了关税及贸易总协定（GATT），美国才最终成为 引领全球经济规则制定的世界第一强国，但在此之前其却潜伏Βιβλιοθήκη Baidu半个世纪之久。在1945年至 1991年美苏冷战期间，社会主义苏联成为世界第二，苏联以经互会和华约为依托，客观上形 成了以美国为首的发达国家阵营和以苏联为首的社会主义阵营以及两个平行的世界市场。美苏 之间的霸权争夺从古巴导弹危机持续到20世纪80年代的星球大战计划，最终以苏联解体、苏 共丢失政权而告终。苏联解体后，世界第三的日本成为世界第二。早在1985年以美国为首的 西方七国财长会议迫使日本签订“广场协议”，导致日元兑美元急剧升值，20世纪90年代日 本经济泡沫破灭，至今未能翻身
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二、中国发展
中国改革不断深入，开放日益扩大。2010年中国名义GDP总量超过日本位居世界第二，综合国力不断增 强，在世界的影响力不断提升。这必然会引起当今世界第一超级大国美国的高度警觉。为了维护世界第一 的霸主地位，美国采取行动遏制中国的进一步发展就不足为怪了。 中国近些年努力推进产业升级，实行工业4.0计划，提出“中国制造2025”，就是要千方百计地努力发展 高科技产业，提升中国硬实力，从经济大国转变为经济强国。 美国担心中国产业升级后将与自己形成直接的战略竞争，影响美国在高新技术领域的领先优势 中国新旧动能转换的不断推进促使着中国经济发展向高质量演进，中美之间的经贸关系逐渐由互补发展成 为全球的战略竞争，一个是世界霸主的帝国主义守城大国，一个是迅速崛起的社会主义新兴大国，两国今 后无论在经济、地缘政治、军事还是文化上，都面临着全球的战略竞争。可以预见，未来在大数据分析、 人工智能、高超音速以及生物技术等战略科技领域，正在快速发展的中国企业肯定会继续受到来自美国的 遏制。
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第二章
中美贸易战的本质
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第三章
中国的应对之策
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三、贸易逆差
美国对华高新技术产品出口控制加大了美中货物贸易逆差 用原产地原则的统计方法和转口贸易高估了美中货物贸易逆 差 外商在华直接投资的贸易转移效应扩大了美中货物贸易逆差 不考虑中美服务贸易和国际收支平衡表的“净误差与遗漏” 夸大了美中货物贸易逆差
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一、美国在经济领域施压中国
在经济上，美国采取组合拳，从投资、金融和贸易三个方面向中国全面施加压力。 在投资方面，美国政府采取的税制改革，不仅涉及范围广、金额大，关键是要把 原先全球征税体系转变为属地征税体系，其主要目的是引导资本回流美国，促使 美国就业和收入增加，这种意图和手段也符合部分美国在华企业的需求。在贸易 方面，美国以中美货物贸易长期保持巨额逆差、知识产权保护不力和中国不遵守 WTO承诺为由，2018年7月6日正式对340亿美元中国商品加征25%的关税，发动 了中美经济史上规模最大的贸易战；同时为坚定美国中西部农业洲支持贸易战的 信念，美国白宫竟通过了高达120亿美元的补贴计划以帮助可能在贸易战中受损的 豆农。美国这种不顾世贸规则的霸凌主义行为反映了美国对中国产业政策导致中 美贸易失衡的不满，以及对中国进军高科技领域威胁美国高科技垄断地位的担忧， 表面看是发动贸易战，归根结底是打着贸易保护主义旗帜来遏制中国的经济发展。
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背景 - 本质 - 对策
前言
2018年3月9日，美国总统特朗普正式签署关税法令，将对进口钢铁和铝征 收25%和10%的关税，关税将在15天后生效。美国发动贸易战，除了巨额贸易逆 差和中期选举的需要，更深层次的原因是美国已将中国视作战略竞争对手，中美注 定将展开全方位的竞争。
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四、美国在地缘政治上围堵中国
在地缘政治上，美国推行“印太战略”，对中国形成“C”形包围圈，并在外交上对中国进行遏制 和围堵。中国的“一带一路”倡议提出后，美国认为这是中国地缘政治扩张，是对美国领导的现 有国际秩序的挑战。在这种猜忌和担忧的影响下，特朗普政府开始推行“印太战略”，联合印度、 日本及澳大利亚试图阻碍“一带一路”建设，打击中国在亚洲乃至全球的影响力，并提升自己在 印度洋和太平洋的控制力。在2017年11月，特朗普开启了为期12天的亚太之行，在其访问日本、 韩国、越南和菲律宾中多次推销“印太战略”，而这个战略正是美国顶级的扼制中国的地缘手段； 为了遏制中国，美国也准备与俄罗斯关系正常化，一方面，在G7首脑会议上提议允许俄罗斯回归 G7集团，另一方面，在2018年7月16日，特朗普就任总统后首次与普京进行正式会晤，两方均传 递出了美俄未来将拥有“超乎寻常关系”的讯号，其背后原因在于俄罗斯已经没有实力挑战美国， 中国已经超越俄罗斯排在美国竞争对手的第一位。在外交上没有永恒的敌人，只有永恒的利益， 从美国的一系列举动不难看出其围堵中国的地缘政治战略意图。
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二、美国在政治同盟上挤压中国
在价值取向上，美国与日本、欧盟等形成同盟，至今不承认中国的市场经济地位。虽然特朗普的贸易 制裁枪口也指向一些盟友国，但是我们更倾向于认为这是美国逼迫这些国家明确站队，用强硬手段要 求其盟友在中美贸易摩擦中与其统一战线。在2018年6月20日的G7首脑会议上，特朗普提出G7国家一 体化计划，主张7个国家之间实现零关税、零壁垒、零补贴，试图诱使欧盟及其他发达国家与美国坚定 地站在一起，逐渐将WTO边缘化。该计划已得到欧盟正面响应，华盛顿时间7月25日，美国与欧盟达 成贸易协议，在非汽车行业达成了消除关税及贸易壁垒的共识，欧盟也同意从美国进口更多的大豆和 液化天然气。结合7月17日欧盟和日本达成的零关税自由贸易协定以及8月9日美日举行的自由贸易协 定谈判，这意味着美日欧三大经济体超越WTO规则将实现更深层次的融合，将形成新的自由贸易核心 区。在美欧此次发表的联合声明中也提到要“推动WTO改革”，实则是要建立有利于美国为首的发达 国家经贸发展的WTO新规则；声明中还提到要“解决不公平贸易行为”，其具体解决内容几乎是照搬 “301调查”中对中国的指责，实则是从意识形态层面将发达国家与中国对立起来。此时寄希望于联合 欧盟抵制美国无异于异想天开。事实上，发达国家在对待中国的强制性知识产权许可和非市场经济导 向等方面与美国的立场并无二致。
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五、美国在文化领域侵略中国
在文化上，美国宣传的普世价值观与中国的四个自信及核心价值观产生冲突。普世价值观属于资 本主义核心价值体系，它宣扬资本主义的民主、自由、平等和人权等；它以个人主义价值观为基 础，认为个人价值高于社会价值，体现了极端的利己主义和拜金主义思想。在实践过程中，以美 国为首的西方资本主义国家打着普世价值的幌子对非西方国家实行侵略和掠夺，导致相关国家政 治动荡、经济衰退、社会混乱，给当地人民带来了灾难。这种以私有制为基础的经济体制显然对 以公有制为基础的中国不具有“普世”性。而中国奉行的四个自信及社会主义核心价值观宣扬 “社会本位”的价值观，更符合中国共产党领导的中国特色社会主义制度的国情。如果把适合美 国发展的普世价值观削足适履地套用到中国，必然会阻碍中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。
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一 二 中美贸易战的背景
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三、美国在军事领域挑战中国
在军事上，美国插手中国的南海问题和台湾问题。中美贸易摩擦的升级扩大势必导致中美双方的军 事对立。2018年1月9日，美国发布的《国防战略报告》将中国列为战略竞争对手，并认为“中国 使用经济手段来恐吓邻国，并且军事化南海地区”。随后在2月3日发布的《核态势审议报告》中点 名中国与美国削减核武器的行为背道而驰。从美国对中国一系列的态度和立场可以看出，美国的遏 华战略已从温和型转向攻击型，特朗普也曾表示当选后将加强美在东海、南海的军力部署，威慑中 国。最近一年，美军闯入中国南海12海里内的频率和烈度大幅提升，在南海及周边地区的军事部署 也在不断加快；此外，随着朝鲜半岛局势的缓和，美国又有了新的野心，驻韩美军开始考虑在更大 范围内承担任务，并加强了战略灵活性，意在插手中国的南海问题。在中国台湾问题上，美国先是 不断违反“一中原则”，仅2018年3月至5月期间就通过了5个涉及中国台湾地区的法案，分别在政 治、军事和外交等方面挑拨中国台湾与大陆内地的关系；随后便是有计划地派遣军舰穿过中国台湾 海峡，并策划参加中国台湾地区军演，军舰穿台海计划在2018年7月7日得到实施，其他军事干涉 也会接踵而至。这一系列行为背后是对中国底线的挑战。
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从19世纪末世界经济发展的历史大视角来看，目前中美贸易摩擦的爆发并演变为贸易战， 它反映了作为世界第一超级大国的帝国主义美国对作为世界第二大经济体的社会主义中国的迅 速崛起的防范和压制。纵观历史长河，世界老二难当。美国GDP在19世纪70年代和90年代先 后超过英国和德国成为世界第一。经过20世纪前半期的两次世界大战，尤其是第二次世界大 战，德意日战败，在美英的倡导下组建了两大国际经济组织：国际复兴开发银行（世界银行） 和国际货币基金组织（IMF），之后又签订了关税及贸易总协定（GATT），美国才最终成为 引领全球经济规则制定的世界第一强国，但在此之前其却潜伏Βιβλιοθήκη Baidu半个世纪之久。在1945年至 1991年美苏冷战期间，社会主义苏联成为世界第二，苏联以经互会和华约为依托，客观上形 成了以美国为首的发达国家阵营和以苏联为首的社会主义阵营以及两个平行的世界市场。美苏 之间的霸权争夺从古巴导弹危机持续到20世纪80年代的星球大战计划，最终以苏联解体、苏 共丢失政权而告终。苏联解体后，世界第三的日本成为世界第二。早在1985年以美国为首的 西方七国财长会议迫使日本签订“广场协议”，导致日元兑美元急剧升值，20世纪90年代日 本经济泡沫破灭，至今未能翻身
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二、中国发展
中国改革不断深入，开放日益扩大。2010年中国名义GDP总量超过日本位居世界第二，综合国力不断增 强，在世界的影响力不断提升。这必然会引起当今世界第一超级大国美国的高度警觉。为了维护世界第一 的霸主地位，美国采取行动遏制中国的进一步发展就不足为怪了。 中国近些年努力推进产业升级，实行工业4.0计划，提出“中国制造2025”，就是要千方百计地努力发展 高科技产业，提升中国硬实力，从经济大国转变为经济强国。 美国担心中国产业升级后将与自己形成直接的战略竞争，影响美国在高新技术领域的领先优势 中国新旧动能转换的不断推进促使着中国经济发展向高质量演进，中美之间的经贸关系逐渐由互补发展成 为全球的战略竞争，一个是世界霸主的帝国主义守城大国，一个是迅速崛起的社会主义新兴大国，两国今 后无论在经济、地缘政治、军事还是文化上，都面临着全球的战略竞争。可以预见，未来在大数据分析、 人工智能、高超音速以及生物技术等战略科技领域，正在快速发展的中国企业肯定会继续受到来自美国的 遏制。
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三、贸易逆差
美国对华高新技术产品出口控制加大了美中货物贸易逆差 用原产地原则的统计方法和转口贸易高估了美中货物贸易逆 差 外商在华直接投资的贸易转移效应扩大了美中货物贸易逆差 不考虑中美服务贸易和国际收支平衡表的“净误差与遗漏” 夸大了美中货物贸易逆差
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一、美国在经济领域施压中国
在经济上，美国采取组合拳，从投资、金融和贸易三个方面向中国全面施加压力。 在投资方面，美国政府采取的税制改革，不仅涉及范围广、金额大，关键是要把 原先全球征税体系转变为属地征税体系，其主要目的是引导资本回流美国，促使 美国就业和收入增加，这种意图和手段也符合部分美国在华企业的需求。在贸易 方面，美国以中美货物贸易长期保持巨额逆差、知识产权保护不力和中国不遵守 WTO承诺为由，2018年7月6日正式对340亿美元中国商品加征25%的关税，发动 了中美经济史上规模最大的贸易战；同时为坚定美国中西部农业洲支持贸易战的 信念，美国白宫竟通过了高达120亿美元的补贴计划以帮助可能在贸易战中受损的 豆农。美国这种不顾世贸规则的霸凌主义行为反映了美国对中国产业政策导致中 美贸易失衡的不满，以及对中国进军高科技领域威胁美国高科技垄断地位的担忧， 表面看是发动贸易战，归根结底是打着贸易保护主义旗帜来遏制中国的经济发展。