法律知识小讲堂

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第一单元基础设施投融资法律知识
●本期知识点：什么是政府投资项目？
一、中央相关法律文件
1、根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）：“(一)合理界定政府投资范围。

政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化。

能够由社会投资建设的项目，尽可能利用社会资金建设。

”
2、根据《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》（建市[2006]6号）的规定：“政府投资项目是指使用各类政府投资资金，包括预算内资金、各类专项建设基金、国际金融组织和外国政府贷款的国家主权外债资金建设的项目。

”
3、根据《政府投资项目审计管理办法》（审投发[2O06]11号）第三条的规定：“政府投资项目是指各级政府为建设主体的投资项目。

主要包括：财政预算内外资金(含国债资金)投资项目；国家主权外债资金项目；使用各类专项建设资金项目；法律、法规和本级人民政府规定的其他政府投资项目。

”
二、地方相关法律文件（以重庆合川区为例）
1、《重庆市政府投资项目管理办法》第二条规定：“本办法所称政府投资项目，是指使用财政性资金，以及用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金投资建设的基础性和公益性项目。

”
2、《重庆市合川区政府投资项目管理办法》中第二条规定：“本办法适用使用财政资金或财政补助资金，以及用财政资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金，国有单位的自有资金或自筹资金的项目。

”
三、根据现有规定，政府投资项目主要应具备以下两个基本特征：
1、项目本身需要具备一定的条件，即属于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域内的项目。

2、项目资金的来源最终为政府资金。

即不论资金的具体种类和资金的投入方式如何，其资金的性质为政府资金，其资金的来源为政府。

特征2是政府投资项目的核心要素，是项目采取BT模式应把握的关键点。

第二单元法律社区
●本期关键词：消费者权益保护、夫妻财产
一、消费
（一）根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定，消费者享有九项权利，概括为：
1、消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利（1）；相应享有人身、财产受到损害时获得赔偿的权利（2）。

2、消费者享有知悉商品和服务真实情况的权利（3）以及对商品和服务进行自主选择的权利（4）；在消费过程中，享有拒绝强制交易的公平交易权（5）并且享有人格尊严和民族风俗习惯受到尊重的权利（6）。

3、消费者享有组成维权团体（不限于消费者协会）的权利（7）和获得消费知识和消费权益保护知识的权利（8）以及对经营者及负有维权义务的相关人员进行批评、建议、检举、控告的权利（9）。

（二）对应于消费者的权利，经营者应负担相应的义务，其中需要重点注意的有：
1、经营者负有真实信息告知义务，其中包括对商品明码标价的义务。

2、质量保证义务，即保证所提供商品和服务的实际质量与表明的质量状况相符的义务。

3、出具购货凭证、服务单据的义务。

即使法律和商业惯例不要求出具，消费者要求出具的，经营者必须出具。

4、售后服务义务。

注意：对于包修、包换、包退的大件商品，
经营者还应承担运输等合理费用。

此外，对于日常生活中经常见到的经营者以告示免责的情形，法律是明文禁止的。

具体而言，经营者以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任，相应的内容无效。

★★★考考您：某甲为其3岁儿子购买某品牌的奶粉，小孩喝后上吐下泻，住院7天才恢复健康。

某甲之子从此见任何奶制品均拒食。

经鉴定，该品牌奶粉属劣质品。

为此，某甲决定采取维权行动。

请问根据法律规定，某甲可以采取下列哪些方法：
A、请媒体曝光，并要求工商管理机关严肃查处
B、向出售该奶粉的商家索赔，或者向生产该奶粉的厂家索赔
C、申请仲裁，要求商家和生产厂家连带赔偿某甲全家所受的精神损害
D、提起诉讼，要求商家赔偿医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费等。

二、家庭
本期主要关注夫妻财产的认定问题。

根据《中华人民共和国婚姻法》的规定，夫妻双方在共有财产和个人财产上的认定原则是：有书面约定从书面约定，无书面约定根据法律规定。

法律规定的大致原则是以时间段来划分财产归属，即婚前一方的财产属个人财产，且不因婚姻关系延续而转化为共有财产。

婚后婚姻
关系存续期间所得的财产原则上归夫妻共同所有。

具体而言，共有的财产包括：工资、奖金；生产、经营的收益；知识产权的收益（婚姻关系存续期间实际取得或者已经明确可以取得的财产性收益）；继承或赠与所得的财产（遗嘱或赠与合同中确定只归一方的财产除外）；一方以个人财产投资取得的收益；男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金；男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费。

个人财产包括：一方的婚前财产；一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；一方专用的生活用品；军人的伤亡保险金、伤残补助金、医疗生活补助费。

特定情形财产的归属：
1、由一方婚前承租、婚后用共同财产购买的房屋，房屋权属证书登记在一方名下的，应当认定为夫妻共同财产。

2、当事人结婚后，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对夫妻双方的赠与，但父母明确表示赠与一方的除外。

★★考考您：某甲和某乙2000年5月结婚。

2001年7月，某甲出版了一本小说，获得20万元的收入。

2002年1月，某甲继承了其母亲的一处房产。

2002年2月，某乙在一次车祸中，造成重伤，获得6万元赔偿金。

在某乙受伤后，有许多亲朋好友来探望，共收礼1万多元。

请问，下列哪些财产属于夫妻共有财产：
A、某甲出版小说所得的收入
B、某甲继承的房产
C、某乙获得的赔偿金
D、某乙接收的礼品附答案：ABD、ABD。