网站建设方案书

安全局网站方案书

第一章前言

如今全社会的信息化建设将进入一个高速发展的阶段。政府机关的网络化、信息化建设是推动中国因特网全面发展的基础。从世界范围来看，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化，全面信息共享已是大势所趋。联合国经济社会事务部把推进发展中国家政府信息化作为今年的重点，希望通过信息技术的应用改进政府组织，重组公共管理，最终实现办公自动化和信息资源的共享。而在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个应用领域中，“电子政府”被列为第一位，其它四个领域分别是电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐。

近年来，欧美日等主要发达国家为提高其国际竞争优势，相继加大了国家信息基础建设的投入，并规划用网络构建“电子化政府”或“在线政府”，作为提升政府效率、减少官僚作风、杜绝营私舞弊、铲除腐败现象及便民服务的重要手段，以建立一个反映人民需求为导向的政府，并以更有效率的行政流程，为人们提供更广泛的、更便捷的信息及服务。电子化政府最重要的内涵是运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限，建构一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息及服务，而不是传统的要经过层层关卡书面审核的作业方式；而政府机关之间及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通，要求的时间及地点，提供人们各种不同的服务选择。

在此理解上，我公司，根据自身丰富的实践经验，考察中国因特网和信息化发展的现状，政府信息网络建设的总体目标，对当前的“政府上网”，概括为以下几个方面：

首先，应实现政府公众信息的网上发布，建立政府机关的因特网网站，公开政府部门的名称、职能、机构组成、办事章程，各项文件、资料、档案等。进行政务

公开，使普通老百姓了解政府机关的组织机构和职能，如何循章办事，到哪个政府部门解决什么样的具体问题。

第二，在基本实现政务公开的基础上，着手开展“电子化政府”的建设工作，实现政府上网的功能性目标。所谓“电子化政府”，就是扩充政府的因特网站功能，实现政府的行政职能，为所有需要与各级政府部门打交道的人提供因特网形式的交流渠道，如网上报税、网上申请、项目审批、网上采购和招标等。全新的“电子化政府”让过去跑衙门办事的车马劳顿变成现在电脑终端前的轻松击键，改善了政府形象，提高了政府机关的办事效率，为广大群众行使民主监督权利提供便利条件。

第三，在政府职能上网的带动下，将积极推动各行业和企业的网络化建设，形成“政府搭台、企业唱戏”的良好局面。由于各行各业、千家万户联入网络，通过网络既进行信息共享，实现多种社会功能，这个阶段可以称为“网络社会”阶段。

通过以上的分析理解，将凭借在INTERNER网站建设与实施应用方面具备的技术实力以及服务多家政府机构的经验，为“电子化政府”的建设尽微薄之力。

第二章系统总体设计原则

一、门户网站建设目标

网站的总体建设目标是：在互联网树立我局的形象，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务，降低办公费用，提高办事效率和政府工作人员的信息化水平。将本市各级党政机关建设成为便民服务的“窗口”，帮助人们实现足不出户就可以完成与政府各部门的办事程序，为实现党政各部门之间、党政与社会各界之间的资讯互通以及政府对外办公自动化，为建设“电子政府”打下坚实基础。网站可以成为人们获得市党政信息和实现社会多种功能的主要载体。我们将建设成一个集信息平台，服务平台为一身的综合门户网站系统，推行政务公开的窗口。

二、网站程序设计原则

系统设计的基本原则是以系统总体目标为宗旨，为用户提供一个技术先进，成熟可靠，灵活适用，性能优秀的网站应用系统。因此，系统设计将遵循如下原则：2.1 开放性：

系统在设计时考虑到功能的可扩展性与维护的方便性，使用的操作平台类型，应用服务器、编程语言和数据库，将遵循通用性、开放性，以期达到减少后续功能增加，修改的难度，减少由于维护方、后续服务方的变更，带来系统二次开发、维护的难度。

2.2 先进性：

采用目前国际上最先进的数据库技术，PHP开发，MYSQL作为网站后台数据库，Apache或IIS6作为Application Server。这个组合在测试权威e-Week的测试中显示具有最优性能。

采用这些技术是完全基于微软平台进行开发，降低了以后的系统运营成本，提高了系统的稳定性和易维护性！

2.3 高性能：

本系统的硬件搭配，网站设计能够充分胜任对大量事物处理的要求和信息量不断增长的要求。

2.4 实用性：

网站应用系统以中心需求为目标，以方便用户为原则，在吸取先进管理经验的基础上，量身定做；在统一的用户界面下提供各种实用功能，尽可能降低使用前的培训和使用中的维护投入。提供前端网页开发的无逢连接。

2.5 安全性：

充分考虑系统及数据资源的容灾、备份、恢复的要求。为系统提供强大的数据库备份工具。

充分考虑政府网站的安全要求，作到内外网分离，信息发布管理责任到人。2.6 规范性：

完全按照ISO9001的规范进行系统设计和开发，设计图采用uml进行描述，开发的网站符合政府网站建设的整体要求。

2.7 可集成性：

系统整体设计原则符合网站工程提出的：高内聚松藕和的原则。做到系统各个模块组件化，系统整体协调统一。

三、网站页面设计原则

1、突出网页的美观度，要求布局合理，页面清晰美观。

2、形式新颖，结构清晰，内容丰富，技术运用合理，浏览方便快捷。

第三章门户网站设计

一、网站整体结构

二、网站功能模块

三、网站内容规划

第四章网站实施

4.1开发方法及各阶段说明

以面向对象方法为主，充分利用先进的网站开发工具，结合瀑布模型和快速原型方法，将所需系统的开发过程划分为以下几个阶段：

总体设计阶段：进行概要设计，通过对系统的功能、运行和性能需求加以分析，产生一个高层次的系统结构、网站结构、接口和数据格式的设计。提交总体设计报告、系统开发计划。

分项详细设计阶段－在此阶段，功能、运行和性能需求被进一步加以分析，高层次的设计将被加以细化并且以详细设计文件的形式文档化。维护和支持需求在产生设计过程中将被加以考虑。本阶段要产生网络设计报告、子系统设计报告、数据需求说明书、数据库设计报告、人机交互设计报告和子系统接口设计报告。所有设计报告都交由用户审核确认。

系统详细开发计划制订阶段—根据前面的设计结果，落实详细的开发计划，作为项目管理和监控的依据。

系统开发实施阶段－本阶段从网站设计中开发出网站产品，在此阶段，各种不同的组成部分将被单独进行开发和测试，用户和开发者在反复试用原型的过程中不断改进原型系统，进一步确定需求的各种细节。以便为后面的详细测试实例准备提供支持。这一阶段也可以结合系统开发和试运行对网络系统进行安装、调试和试运行并提供相应的工作报告。

集成阶段：本阶段网站和硬件部分将通过渐进的方式，在二者结合环境中加以测试，直到全部的产品已经被测试和评估。

测试准备阶段：根据详细需求规格的内容，测试计划将被开发并获得通过。

测试阶段：对系统进行全面测试。

新旧系统的转换阶段：测试完成后，就可以将新系统与旧系统进行转换和连接，并提交转换报告。

鉴定验收阶段：在此阶段网站开发和它的用户文档被正式测试并确保产品已满足特定需求。

系统安装阶段：本阶段产品被物理地安装在目标环境（试验模型基地和试点现场）。

现场试运行阶段：为确保目标环境下的产品功能，在目标环境中对系统进行试运行。